Президент России Владимир Путин подписал указ, по которому полномочия по координации "Российской общественной инициативы" (сбор подписей под интернет-петициями) переданы Фонду информационной демократии во главе с Ильей Массухом - экс-заместителем главы минкомсвязи Николая Никифорова. Массух считается соратником помощника президента Игоря Щеголева и оппонентом нынешнего министра, пишет газета «Коммерсантъ». На федеральном уровне "Российская общественная инициатива" (РОИ) заработает с 15 апреля, на региональном и муниципальном - с 1 ноября 2013 года. Выступать с предложениями на официальном портале РОИ, как и голосовать, смогут граждане старше 18 лет, авторизованные в специальном порядке. При этом система отбора инициатив будет снабжена двойным фильтром.

Фонд информационной демократии будет оценивать предложения граждан на их "актуальность" и соответствие Конституции, а для реализации своих функций сможет получать необходимые материалы от органов власти любого уровня. Если инициатива в течение года получит необходимое число голосов (100 тыс. для федерального уровня и регионов с населением более 2 млн. человек; 5% населения — для муниципалитетов и других регионов), ее направят в экспертную группу соответствующего уровня. На федеральном уровне ее состав будет определять правительство. По указу она должна включать представителей бизнес-сообщества, общественных объединений, исполнительной власти, депутатов, сенаторов и членов Общественной палаты. По такой же схеме рабочие группы будут созданы на региональном и муниципальном уровне. Именно они будут принимать решение "о целесообразности разработки проекта соответствующего нормативного правового акта и (или) об иных мерах по реализации данной инициативы".

Соучредитель Фонда развития электронной демократии депутат Госдумы Илья Пономарев считает, что указ президента — "аппаратное поражение Никифорова и Медведева (премьер-министра РФ – ред.), потому что процесс теперь будет происходить мимо них". Как отметил Пономарев, из нового указа "остается неясным", кем будет превращаться в проект нормативного акта инициатива граждан и будет ли он обязателен к рассмотрению.