«Китай действительно либо тормозит, либо вообще отказывается проводить платежи, что наносит удар по двусторонней торговле. Вот этот вопрос не совсем уже экономический, он во многом политический», — рассуждает эксперт «БИЗНЕС Online» в преддверии государственного визита Владимира Путина в КНР. Грандиозная поездка, которая начинается завтра, едва ли не главное международное событие года для Кремля. В Пекин президент привезет новое правительство и внушительный бизнес-десант. Анонсировано подписание соглашений «коммерческого характера», но, каких и на какую сумму, не раскрывается. О том, чего ждать от визита и какие вопросы должны уладить Путин и Си Цзиньпин, — в нашем материале.
В предстоящей поездке однозначно читается политический жест, Путин проявляет уважение к «доброму старому другу» Си
Событие года для Кремля?
Нынешний политический год еще только подходит к экватору, но нет сомнений, что грядущий визит Владимира Путина в Китай станет главным международным событием для Кремля в 2024-м. Вероятно, даже более важным, чем октябрьский саммит лидеров стран БРИКС в Казани. Российский лидер отправляется в Пекин вскоре после своей инаугурации и везет с собой более чем внушительную делегацию — добрую половину нового кабмина и бизнес-десант. Не исключено, что сроки формирования обновленного правительства специально «подгоняли» под предстоящую поездку. «Судя по таймингу мероприятий, еще до начала государственного визита правительство должно быть полностью сформировано», — подмечал ранее политолог Алексей Чеснаков. Вчерашняя встреча Путина с кабмином в Кремле, заметим, проходила уже ближе к ночи.
В предстоящей поездке однозначно читается политический жест, Путин проявляет уважение к «доброму старому другу» Си. Оба лидера едут друг к другу ровно через 10 дней после переизбрания. В марте 2023 года лидер КНР для первого зарубежного визита после переизбрания председателем КНР выбрал Россию. Та поездка запомнилась пышным, торжественным обедом в Грановитой палате Кремля и прощальным диалогом на крылечке. «Сейчас идут перемены, которых не было в течение 100 лет. Когда мы вместе, то мы двигаем эти перемены», — говорит Си. «Согласен», — улыбается в ответ российский лидер.
Теперь — ответный визит, который накануне в деталях «предвкушал» Кремль. Взаимные визиты лидеров двух стран подтверждают приоритет двусторонних отношений и отражают их «личную химию», расписывал накануне в беседе с журналистами помощник президента РФ Юрий Ушаков. Си Цзиньпин встречался с Путиным более 40 раз, больше, чем с любым другим мировым лидером, замечает в своей статье американская The New York Times. Похоже, лидеры России и КНР «видят друг в друге стратегических партнеров» и используют переговоры, чтобы «представить себя лидерами альтернативной глобальной системы, направленной на подрыв американского доминирования», переживает издание. Забегая вперед, западная пресса следит за визитом едва ли не тщательнее, чем российская или китайская.
За сутки до визита Кремль опубликовал интервью Путина китайскому агентству «Синьхуа». Президент радуется возможности обратиться к «многомиллионной аудитории» и описывает лидера КНР как «мудрого и дальновидного» политика. «Сегодня российско-китайские отношения достигли наивысшего за всю историю уровня», — подчеркивает российский лидер. Хвалит предложения Пекина по урегулированию на Украине и критикует Запад, который хочет «наказать» Россию.
Также президент признается, что «питает уважение» к китайской философии, и добавляет: «Члены моей семьи также увлекаются Китаем, и некоторые из них изучают китайский язык». После такого сердца китайской аудитории должны растаять.
На поверхности лежит, например, вопрос сроков запуска газопровода «Сила Сибири – 2», которые до сих пор неясны, хотя стороны регулярно отчитываются об активных переговорах
«Хочется верить в какой-то прорыв»
Согласно официальной программе, российский лидер за два дня посетит два города — Пекин и Харбин. «Уедут все», — кратко оценил телеграм-канал Brief масштабы визита. Как участники заявлены более 30 высокопоставленных чиновников обновленного правительства и крупнейших бизнесменов страны. В их числе новоиспеченный министр обороны Андрей Белоусов, его предшественник, а ныне секретарь совбеза РФ Сергей Шойгу, теперь уже первый вице-премьер Денис Мантуров. Среди вице-премьеров не хватает разве что Марата Хуснуллина, которого завтра ждут в Казани на экономическом саммите «Россия — исламский мир: KazanForum». Помимо министров, едут глава ЦБ Эльвира Набиуллина, гендиректор РЖД Олег Белозеров, глава Сбера Герман Греф, «предприниматель» (так описывает Кремль) Олег Дерипаска, руководители ВТБ, «Новатэка», «Роснефти», ВЭБ.РФ, «Роснано» и многих других. Бросается в глаза отсутствие в списке руководителя «Газпрома» Алексея Миллера. Впрочем, это еще не значит, что его в Китае не будет.
На поверхности лежит, например, вопрос сроков запуска газопровода «Сила Сибири – 2», которые до сих пор неясны, хотя стороны регулярно отчитываются об активных переговорах. По словам источника Bloomberg, разговор о газопроводе может зайти, однако российская сторона не ожидает «окончательного решения». «Даже если Китай и Россия договорятся о новой сделке, потоки „Газпрома“ в эту азиатскую страну не превысят половины того, что он раньше поставлял в Европу, и будут менее прибыльными, а цена на российский газ в Китай будет ниже, чем для остальных стран», — успокаивает агентство читателей.
Еще важно, что нынешний визит пройдет на фоне возникших у российского бизнеса проблем с платежами в Китай. Не секрет, что банки стали отменять операции, вероятно, под угрозой попадания под санкции. Удастся ли решить сложности — один из важнейших практических вопросов визита. «Без нормально функционирующих платежей между двумя странами эти усилия (по укреплению сотрудничества России и КНР — прим. ред.) выглядят, мягко говоря, символическими… — рассуждает профессор НИУ ВШЭ, автор телеграм-канала bitkogan Евгений Коган. — Хочется верить в какой-то прорыв. Вдруг главы держав придумают механизм платежей, скажем, с использованием цифрового юаня или CIPS, китайского аналога SWIFT. Чего-то такого, чему не страшны американские санкции. В конце концов Китаю тоже выгодно наращивать товарооборот с Россией». Состав делегации «многообещающий», подчеркивает профессор.
В ходе переговоров в расширенном составе должны выступить пять российских вице-премьеров — сопредседатели российско-китайских межправкомиссий. Так, Дмитрий Чернышенко доложит о торгово-экономическом сотрудничестве стран, Мантуров — о взаимодействии в сфере инвестиций, Александр Новак — и энергетической проблематике, Юрий Трутнев — о взаимодействии Дальнего Востока и Северо-Востока КНР, а Татьяна Голикова расскажет о гуманитарном сотрудничестве.
Самой важной частью визита, как объявили в администрации президента РФ, станет неформальный ужин Путина и Си. Он состоится после торжественного концерта по случаю 75-летия установления дипломатических отношений между странами и открытия Годов культуры РФ и Китая. «Самое важное — это прогулки и чаепитие. Важнее всего в Китае попить чаю, один на один особенно», — отметил Ушаков. После очной встречи один на один запланированы переговоры в формате «1+4» — лидер и четыре человека с каждой стороны. На эту «сверхузкую» встречу приглашены Белоусов, Шойгу, Сергей Лавров и сам Ушаков.
В этой части переговоров примут участие главы «Роскосмоса» и федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Юрий Борисов и Дмитрий Шугаев. По словам Ушакова, будут обсуждаться «многие чувствительные вещи», в том числе «основные и наиболее важные темы внешнеполитического сотрудничества» — ситуация на Украине, Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии. В числе других тем — торгово-экономическое взаимодействие, новые инициативы в энергетике, обмен мнениями по взаимодействию по повестке ООН.
По итогам переговоров Путин и Си подпишут заявление об углублении всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, а также 11 межправсоглашений. По словам Ушакова, всего к визиту подготовлен «огромный пакет и других соглашений и документов, в том числе коммерческого характера, которые будут также подписаны, но не в присутствии лидеров». Более подробно об их содержании он говорить не стал.
Второй день визита Путин проведет в Харбине, где его будет сопровождать заместитель китайского лидера Хань Чжэн. Президент возложит цветы к памятнику освобождавшим Китай в годы Второй мировой советским воинам, посетит действующий православный храм, откроет VIII Российско-китайское экспо и IV Российско-китайский форум по межрегиональному сотрудничеству. К этим мероприятиям присоединятся главы более 20 регионов РФ. Там же Путин заедет в харбинский политех — осмотрит музейную экспозицию, выступит перед студентами и преподавателями, ответит на их вопросы. А в завершение, перед отлетом, российский лидер пообщается с журналистами кремлевского пула.
CNN обращает внимание на данные статистики, согласно которой в марте и апреле экспорт в Россию из Китая снизился по сравнению с аналогичными месяцами прошлого года
«Господин Путин, возможно, проверяет склонность господина Си к риску»
«Под давлением Запада решимость России „повернуться на Восток“ становится твердой», — отмечает в материале, анонсирующем визит, китайская газета Global Times. После нынешних переговорах, за которыми будет следить мир, отношения России и КНР могут подняться «на новую высоту», заявил в беседе с изданием ученый Китайского национального института международного обмена и судебного сотрудничества ШОС в Шанхае Цуй Хэн. Со ссылкой на аналитиков газета пишет, что две страны «в значительной степени взаимозависимы и дополняют друг друга» и попытаются убрать «барьеры» для нормальных экономических отношений, созданные США.
Американские издания в своих материалах делают акцент на том, что в феврале 2022 года — незадолго до начала спецоперации на Украине — Китай «взял на себя обязательство о „безграничном партнерстве“ с Москвой» и теперь является «жизненно важным» партнером для Москвы.
«Более тесные объятия Путина теперь могут еще больше оттолкнуть Европу [от Китая], ключевого торгового партнера», — тревожится за своих союзников NYT. Правда, пока такого разъединения не видно. Совсем недавно в Китай с трехдневным визитом приезжал канцлер ФРГ Олаф Шольц, причем еще вопрос, для кого эта поездка была важнее — Германии или Китая. «Обязательную программу» с критикой России и призывом повлиять на Москву Шольц, разумеется, выполнил, но Пекин свою позицию по Украине не изменил. В то же время активно шли переговоры по экономической части.
По мнению NYT, Путин нынешним визитом «проверит склонность Си к риску». Но, углубляя сотрудничество, президент России рискует стать «чрезмерно зависимым от Китая», повторяет газета давно известную «страшилку». Нынешний визит — это «последний признак их (Путина и Си — прим. ред.) растущего единства на фоне ужесточения глобальных линий разлома», описывает СNN. И выделяет, что переговоры пройдут за несколько месяцев до президентских выборов в США. Путин прибудет в Китай «воодушевленный выживанием своей экономики и на фоне нового крупного наступления на Украине», припоминает телеканал действия ВС РФ на харьковском направлении. Наступление Российской армии началось незадолго до визита Путина.
Также CNN обращает внимание на данные статистики, согласно которой в марте и апреле экспорт в Россию из Китая снизился по сравнению с аналогичными месяцами прошлого года. «Пекин, возможно, предпринимает шаги для защиты от западных санкций, которые глубже затрагивают его коммерческий и финансовый секторы», — пишет CNN. При этом признает, что такая «перекалибровка» вряд ли помешает углублению сотрудничества между странами.
На переговорах Путин скорее будет убеждать Си игнорировать предупреждения США, чем говорить о торговле, предполагает Bloomberg. Агентство рассуждает о неловкой ситуации не Си Цзиньпина, а Путина, и вспоминает недавнее решение России провести ядерные учения. «Пекин опасается его бряцания ядерным оружием и помнит о необходимости сохранить беспрепятственный доступ к глобальной экономической системе, возглавляемой США», — говорится в материале.
«Удастся ли Си поддерживать комфортные отношения одновременно и с Россией, и с Западом? Это крайне сложный вопрос для Китая»
«Китай очень живо реагирует на американские санкции. Ясно, что этот вопрос будет поставлен во главу угла»
В беседе с «БИЗНЕС Online» эксперты прокомментировали предстоящий государственный визит Путина в Китай и порассуждали, чего ждать от переговоров и чем они будут полезны России в практическом смысле.
Алексей Маслов — директор Института стран Азии и Африки МГУ, руководитель школы востоковедения Высшей школы экономики:
— У нас есть два блока вопросов, которые будут там обсуждаться. Первый — это взаимодействие в области глобальных процессов, глобального видения. Обе страны — и Россия, и Китай — абсолютно не удовлетворены нынешней ситуацией, когда мнения многих государств, в том числе тех, которые выступают за многополярность, не учитываются. И в таком смысле очень важно иметь совместную перспективу. Это, вероятно, первое, что будет обсуждаться на встрече. С этим же связаны вопросы конфликтов, которые происходят в мире, возможности их скорейшего прекращения. И неслучайно российский президент буквально несколько часов назад в интервью китайской прессе сообщил, что Россия открыта к переговорам в этом плане. Но требуются очень важные гарантии безопасности всех сторон.
Второй блок проблем — экономический. У нас накопилось очень много вопросов и проблем, которые надо решать. Конечно, это решение вопросов о взаимных инвестициях, проектах и расшивка проблем, связанных с банковскими платежами. Причем Китай действительно либо тормозит, либо вообще отказывается в проведении платежей в области российско-китайского сотрудничества, что в общем наносит удар по двусторонней торговле. Вот этот вопрос не совсем уже экономический, он во многом политический и требует решения на уровне руководства страны.
Мы надеемся расширить взаимодействие в области поставок газа и нефти в Китай, и сейчас, наверное, пойдет вопрос об обсуждении в том числе и «Силы Сибири – 2» в том или ином аспекте, может быть, в обновленном виде. Скорее всего, будут подняты вопросы, связанные с расширением присутствия российских компаний на китайском рынке. В том числе и инвестиционных, потому что уже много российских компаний сегодня вышло в Китай. Это сотрудничество в области автопрома, науки и технологий, создание совместных лабораторий и так далее. Здесь спектр вопросов очень широкий.
Удастся ли Си поддерживать комфортные отношения одновременно и с Россией, и с Западом? Это крайне сложный вопрос для Китая. Потому что, по сути, сегодня КНР находится под очень жестким давлением со стороны США, и не только по вопросу России. США, безусловно, пытаются нанести удар вообще по модели развития Китая, для того чтобы устранить себе конкурента на мировой арене. Си (и вообще КНР) пытается, с одной стороны, показывать, что он не поддерживает никаких военных действий ни в каком плане. Причем речь идет не только об украинском конфликте, но и на Ближнем Востоке, здесь же и тайваньская проблема. Но, с другой стороны, все-таки позицию Китая можно обозначить как «пророссийский нейтралитет». И в этом смысле, на мой взгляд, КНР все-таки в конечном счете придется делать серьезный выбор в пользу одной из сторон. При этом надо понимать, что Россия — единственная крупная страна, которая поддерживает все инициативы Китая.
Василий Кашин — директор центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ:
— Юрий Ушаков и Сергей Лавров участвуют как люди, ответственные за внешнюю политику, а министр обороны — как сопредседатель российско-китайской комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Очевидно, что Андрея Белоусова представят в этом качестве его китайским коллегам.
В самих переговорах будет большое внимание уделяться украинской проблеме и роли Китая в возможных попытках завершения кризиса. Поскольку политическая активность сейчас возросла со всех сторон, включая Китай, представители которого совершили серию визитов в европейские страны. Готовится что-то серьезное. Помимо этого, будут обсуждаться вопросы расчетов между нашими экономиками и нашего промышленного сотрудничества. Последнее важно для нашей реиндустриализации и наращивания импортозамещения. С расчетами также есть сложности: импорт в Россию из Китая упал на 16 процентов в марте и на 13 процентов в апреле. Обычно в этой сфере правительствами двух стран вырабатываются конкретные решения, которые широко не публикуются.
Также будут обсуждаться вопросы работы пропускных пунктов на границе, оформления грузов, развития инфраструктуры в приграничных районах, открытия новых секторов в рынках двух стран. В последнем пункте нас интересует продовольствие и сельхозпродукция. Будут шаги и в военно-техническом сотрудничестве, но это засекречено.
Отношения с США и Европой у Китая деградируют. В документах стратегического планирования США и НАТО обозначены как угроза и соперники, к борьбе с которыми нужно готовиться. А в американских документах, таких как стратегия национальной безопасности, Китай еще во времена [бывшего президента США Дональда] Трампа фигурировал наравне с Россией. Ничего не изменилось. И стратегического разворота КНР в сторону Запада ждать не стоит. Об этом говорят обвинения [госсекретаря США] Энтони Блинкена в адрес китайского правительства в геноциде в Синьцзян-Уйгурском автономном районе или недавнее введение ограничительных мер на китайские электромобили.
Единственная позиция в теме СВО, по которой они (власти Китая — прим. ред.) обозначали свою обеспокоенность, — это возможность применения ядерного оружия на Украине. Однако Россия в реальности никогда не рассматривала применение ядерного оружия против Украины, а только против НАТО. Сценарий, что Китай будет заставлять РФ отказаться ее стратегических целей, маловероятен. Также надеюсь, что будет обозначена двусторонняя и более развернутая позиция по Украине. Это позволит двигаться в сторону выхода из конфликта.
Андрей Островский — китаевед, доктор экономических наук, замдиректора Института Дальнего Востока РАН:
— Самое главное, что это его (Путина — прим. ред.) первый визит после инаугурации и туда очень представительная делегация отправилась. Большое внимание будет уделено и культурной программе тоже. В том числе состоится посещение города Харбина. А что такое Харбин? Через него на сегодняшний день проходят почти все российско-китайские торгово-экономические отношения. На Запад все проходит через Шанхай и Гуанчжоу, а у нас — через Харбин.
Самая главная проблема — финансовая, поскольку у нас последние два месяца плохо развиваются банковские и межбанковские связи. Китай очень живо реагирует на американские вторичные санкции. Ясно, что этот вопрос будет поставлен во главу угла.
Получится ли у Китая одновременно поддерживать хорошие отношения и с Россией, и с Западом? А куда Запад без Китая денется? Вопрос… Дело в том, что для Запада КНР — очень важный торгово-экономический партнер. Я даже не беру Евросоюз. Но [достаточно посмотреть на] эти переговоры, которые были за последний месяц, был там [канцлер Германии Олаф] Шольц, затем [президент Франции Эмманюэль] Макрон… Все связано с тем, что Запад не хочет терять Китай как одного из важных, основных партнеров. Тем более что КНР занимает очень большое место во внешней торговле Евросоюза. И с Америкой такая же примерно ситуация.
Поэтому у Запада позиция простая: надо надавить на Китай, чтобы он не оказывал помощь России, чтобы решить вопрос с Украиной. Это с одной стороны. А с другой — они бояться делать слишком резкие движения, потому что в противном случае возникнет проблема ухудшения торгово-экономических связей Запада с Китаем. Это им тоже невыгодно. Потому что без китайских товаров будет трудно сбалансировать экономическую ситуацию в этих странах. Такая вот картина.
Алексей Мартынов — политолог, международный эксперт, директор Международного института новейших государств:
— Это первый государственный визит Владимира Путина после вступления в должность, а на Востоке символизм всегда особо отмечается. Поэтому и в китайских СМИ, и в наших особо подчеркивается, что это запланированный ответный государственный визит, первый после инаугурации. Большая делегация. С Путиным едут в том числе и министры нового блока правительства. Едет новый министр обороны Белоусов, секретарь совбеза Шойгу, еще с десяток разных министров. То есть это такой полномасштабный государственный визит, охватывающий всю повестку двусторонних взаимоотношений. И экономическую, и политическую, и военно-техническое сотрудничество. И понятно, что международную повестку тоже.
Планируется, насколько я понимаю, подписание многих двусторонних документов, которые продолжают этот процесс расширения и углубления двусторонних отношений России и Китая.
Конечно, у нас много и проблем, но тем не менее товарооборот РФ и КНР в прошлом году показал рекордные цифры, а по первому кварталу этого года — еще больше. То есть нам есть что обсудить, есть о чем поговорить. Тем более в условиях беспрецедентного внешнего давления со стороны западных стран и на Россию, и на Китай.
Что касается вопроса с платежами, то это, безусловно, один из вопросов двусторонней повестки. Мы знаем, что американские финансовые власти интенсивно давят на Китай, на китайских финансистов, чтобы ограничить проход платежей через китайские банки в российскую сторону и обратно. Но, насколько я себе представляю, несмотря на беспрецедентное давление, Китай имеет по этому поводу свою позицию и не намерен идти на поводу у тех, кто их подобным образом шантажирует.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 67
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.