«Рафиса Завдатовича еще полгода не отключайте от системы оповещения»: что обсуждали на коллегии МЧС

Рафис Хабибуллин довольно уверенно и при полном параде на равных встречал премьер-министра РТ Алексея Песошина и начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области Валерия Синькова

На какие вопросы врио министра просил «финансовых затрат»

Коллегия главного управления МЧС России по Татарстану могла стать первой за последние 16 лет без участия Рафиса Хабибуллина. Но сложилось иначе, и ушедший в декабре в заслуженную отставку генерал-лейтенант сегодня по-прежнему был одним из главных действующих лиц. Правда, представляли его при этом везде уже по-новому — в качестве помощника президента РТ.

Утром «серый кардинал» республиканского МЧС довольно уверенно и при полном параде на равных встречал премьер-министра РТ Алексея Песошина и начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области Валерия Синькова. Разве что не ставил задачи своим бывшим подчиненным — эту миссию возложили на временно исполняющего обязанности начальника ГУ МЧС РФ по РТ Ирека Кадамова. Докладывал об итогах работы Хабибуллина в 2023 году тоже он.

«Значения основных индикаторов [эффективности министерства] достигнуты», — рапортовал Кадамов с трибуны, приводя и конкретные показатели. Большинство из них малоинформативны для не погруженного в тему. Но цифры такие, что смело можно утверждать о довольно успешном прохождении 2023 года для татарстанских спасателей. Куда более интересны акценты, которые сделал Кадамов.

Хабибуллин сегодня по-прежнему был одним из главных действующих лиц. Правда, представляли его при этом везде уже по-новому — в качестве помощника президента РТ

Самая первая тема — обеспечение гражданской обороны в Татарстане. «Защита населения республики от современных средств поражения спланирована на 100 процентов», — докладывал врио министра. 5% населения планируется защищать в специальных защитных сооружениях, на станциях казанского метро — 1%, всех остальных — в «заглубленных помещениях и иных подземных сооружениях». На поддержание в надлежащем состоянии объектов гражданской обороны в прошлом году потратили 143 млн рублей. При этом сняли с учета 47 защитных сооружений. Одна из проблем — не оформлены права собственности на эти самые объекты. Из 838 объектов документы готовы только на 308. А это, к слову, одна из задач президентского указа о гражданской обороне.

Обеспеченность населения республики средствами индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания (т. е. масками и респираторами) как будто бы тоже оставляет желать лучшего — всего 52,7%, медицинскими СИЗами— 21%. «При этом все они выслужили установленные сроки хранения и подлежат замене», — заметил Кадамов, призвавший в присутствии Песошина заняться вопросами пополнения запасов средств защиты.

Ирек Кадамов: «Проблемные вопросы в области гражданской обороны, озвученные в ходе моего доклада, являются основополагающими в организации защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и требуют значительных финансовых затрат»

По словам врио министра, оставляет желать лучшего и система оповещения населения. Охват ею составляет всего 14% населения республики. В прошлом году на уровне президента РТ Рустама Минниханова приняли решение усовершенствовать систему оповещения, исполнителем назначен «Таттелеком», который до 2028 года должен на основе опор базовых станций сотовой связи разместить сирены. По словам Кадамова, подобный метод оповещения уже опробовали в декабре — все работает, Олег Степущенко, так сказать, был бы доволен.

Из суда замглавы МЧС вывели в наручниках: Степущенко осудили на 4,5 года колонии и 42 миллиона рублей

«Проблемные вопросы в области гражданской обороны, озвученные в ходе моего доклада, являются основополагающими в организации защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, и требуют значительных финансовых затрат», — подчеркнул Кадамов, обращаясь к Песошину. Он предложил активизировать в наступившем году работу по усилению гражданской обороны. Для этого в каждом подъезде каждого жилого дома нужно разместить информационные стенды с описанием того, что делать при угрозах ЧС; оборудовать подземные помещения для экстренной возможности размещения там населения; подключить домофоны многоквартирных домов к центральной системе экстренного оповещения населения.

Валерий Синьков: «Мне бы очень хотелось, чтобы главы муниципальных образований и все службы к вопросу гражданской обороны отнеслись очень внимательно»

Как заметил председатель совета руководителей территориальных органов МЧС РФ в ПФО, начальник ГУ МЧС РФ по Нижегородской области Синьков, все из озвученного Кадамовым уже реализуется в приграничных российских регионах — например, в Белгородской области. «Мне бы очень хотелось, чтобы главы муниципальных образований и все службы к этому вопросу (гражданской обороны — прим. ред.) отнеслись очень внимательно. Это вопрос не праздный, его невозможно решить без финансовых выделений, а только при личном и внимательном отношении к городам, объектам экономики, которые сегодня находятся у вас на отдельном контроле. Вы понимаете, насколько они сегодня привлекают внимание к себе наших супостатов…» — заметил федеральный гость.

Он рассказал, как сам ездил в новые регионы, где поразился, насколько сложные задачи там приходится решать местным МЧС. Есть и погибшие. А они получают ту же зарплату (ну почти), что и спасатели в регионах европейской части страны. Беречь свой фронт здесь, внутри страны, призвал Синьков татарстанских спасателей. «Вы не должны допустить того, чтобы здесь, в центральной части России, в которой куется спокойствие, благополучие и обороноспособность нашей страны, были допущены те моменты, которые могут использоваться политически», — наставлял Синьков.

Пожаров меньше, но погибших больше

Это что касается текущих проблем. Коротко Кадамов в своем докладе прошелся и по конкретным успехам, и в целом. Некоторые из них:

• силы и средства МЧС реагировали на 8 тыс. происшествий, спасены 2 382 человека;
• зафиксировано 4 967 пожаров, что на 0,6% меньше, чем за аналогичный период 2022 года;
• спасены материальные ценности на сумму более 2,3 млрд рублей, при этом потеряно в прямом ущербе 513,6 млн рублей, что в 2,5 раза больше аналогичного периода прошлого года — 192,9 млн рублей;
• снижено число пожаров в жилом секторе на 5,1% (с 2 347 до 2 228), но на 18,7% выросло число пожаров сельской местности;
• на пожарах погибли 143 человека, что на 13,5% больше, по вине нетрезвых лиц погиб почти каждый второй из них;
• автономные дымовые пожарные извещатели спасли 277 татарстанцев, из них 85 детей;
• при проверках бизнеса число выявляемых нарушений противопожарной безопасности снизилось на 40,7%.

Активно развивается в республике добровольная пожарная охрана. Правда, и там есть свои «болячки». 112 отрядов из 1 577 не имеют теплых помещений для своей техники, из-за этого случается, что машины просто не заводятся и не доезжают до пожаров. В 17 подразделениях такая техника вообще отсутствует. Что же касается штатных пожарно-спасательных подразделений, то укомплектованность их сегодня в РТ составляет 96%. Укомплектованность кадрами — 88,4%, что также сигнализирует о небольшом кадровом голоде в ведомстве.

В конце своего доклада Кадамов при постановке задач обратил внимание на предстоящие крупные события в республике:

• выборы президента РФ в марте,
• «Игры будущего» в феврале и марте,
• KazanForum в мае,
• спортивные Игры БРИКС в июне,
• совещание глав чрезвычайных ведомств стран БРИКС в июле,
• встреча глав государств БРИКС в октябре.

«Мы не первый раз принимаем высоких гостей, у нас есть опыт, современная техника, снаряжение и, главное, личный состав, обладающий высокими профессиональными знаниями», — заверил врио министра Песошина в том, что со всеми поставленными задачами его ведомство даже в отсутствие Хабибуллина справится.

В правительстве Татарстана достижения спасателей оценили в целом высоко

«Вся ответственность, Ирек Ильгизович, на вас!»

В правительстве Татарстана достижения спасателей оценили в целом высоко. Песошин в ответном слове порадовался безопасности ситуации на водных объектах — там показатели за 2023 год показали снижение по всем фронтам. Тут премьер просил спасателей не сбавлять своего внимания, особенно в период зимней рыбалки. Также спасателям стоит держать ухо в остро и в период предстоящих крупных мероприятий.

Наверное, единственное, чему премьер-министр оказался не рад, — это росту числа погибших на пожарах. Впрочем, усиление работы по автономным извещателям в 2024 году призвано выправить ситуацию.

«Не буду подробно останавливаться на республиканской системе оповещения. Мы все хорошо знаем эту проблему… Проведен ряд совещаний, определено, как мы эту проблему будем решать. Здесь надо держать ситуацию на контроле. От этого мы не уйдем, это один из главных критериев, по которому будет оцениваться работа», — отметил Песошин. Он также рассказал, что в правительстве РТ есть решение. К нему там долго шли, первоначальные сметы оказались вообще «заоблачными», но в целом решение найдено, осталось реализовать.

По словам Песошина, задел и темп работы, который оставил после себя Хабибуллин, в ГУ МЧС РФ по РТ будет «сохранен и преумножен»

По словам Песошина, задел и темп работы, который оставил после себя Хабибуллин, в ГУ МЧС РФ по РТ будет «сохранен и преумножен». По крайней мере, на то надежды руководства республики. Песошин напомнил, что приказом МЧС России от 4 декабря 2023 года исполнение обязанностей начальника главного управления МЧС России по РТ возложено на первого заместителя начальника главного управления Кадамова. И в этой связи он обратил внимание на два момента.

«Во-первых, Рафис Завдатович, слова искренней признательности за ту работу, которую вы проделали. Я не понаслышке знаю, чем вы занимались… Огромный вклад в дело обеспечения безопасности населения, территории республики. Поздравляю Рафиса Завдатовича не только с переходом на другую работу… Можете поверить, он там отдыхать тоже не будет. Серьезные задачи там стоят. И тут непонятно, кто кому системы оповещения будет включать еще, — отметил Песошин, поглядывая на Синькова. — Поэтому привыкайте. Рафис Завдатович сейчас каждое утро проводит на планерке у президента, у раиса, в 8 часов — на телевизоре, скучать ему там точно не придется».

Чрезвычайная должность: кто заменит Рафиса Хабибуллина?

А потом Песошин, кажется, намекнул на будущего преемника в кресле главы МЧС. «В республике сложилась такая ситуация, когда есть два подразделения, которые занимаются одни общим делом. Принцип единоначалия был, есть и будет в системе. Поэтому Ирек Ильгизович несет полную ответственность за организацию как в главном управлении МЧС России по РТ, так и министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям РТ! Я прошу всех не забывать об этом! Вся ответственность, Ирек Ильгизович, на вас! В принципе, не мне вам говорить. Вам, как первому заместителю, все это хорошо известно. Я хочу пожелать вам успехов в новой должности. Понятно, что есть процедура, которая проходит… Действует приказ о врио. Поэтому в рамках этого приказа — работайте!»

К трибуне неожиданно вышел главный федеральный инспектор по РТ Виктор Демидов

Что подарили Хабибуллину

А затем начались лестные эпитеты в адрес отставного генерала Хабибуллина. Например, коллега Синьков поблагодарил его за создание одной из самых эффективных систем МЧС в стране. «У меня большая просьба к коллективу, руководителям и заместителям — чтобы ни коим разом переход Рафиса Завдатовича в ранг другой работы не повлиял на организацию коллектива! Наоборот, это сейчас будет смотреться через призму работоспособности коллектива. От каждого из вас зависит тот результат, который ляжет в копилку в последующем при принятии решения по руководителю главного управления», — косвенно задел Синьков и вопрос о будущем преемнике Хабибуллина.

Он тут же напомнил, что впереди татарстанское управление ждет комплексная проверка из центрального аппарата. В прошлом году такую проверку прошел Башкортостан, теперь настал черед Татарстана.

«Без пяти месяцев 17 лет как я переступил порог главного управления, нашего министерства… За эти годы мы прошли все с вами: и радости, и трагедии, горе, слезы», — уже не мог не выступить Хабибуллин с ответным словом после многочисленных слов похвалы в свой адрес

«А Рафису Завдатовичу хочу пожелать на новом поле, на новом направлении деятельности успехов. Вы его, пожалуйста, не отключайте ближайшие полгода от системы оповещения, чтобы он так быстро от вас не отвык. Думаю, он в любом случае будет переживать за все, что с вами будет происходить. Наверное, если не вмешиваться, то помогать он вам будет. Это и правильно», — напутствовал Синьков татарстанских спасателей.

На память о службе Кадамов вручил Хабибуллину уменьшенную копию штандарта управления, а Синьков — генеральский кортик

К трибуне неожиданно вышел главный федеральный инспектор по РТ Виктор Демидов. В силу специфики своей должности он присутствует на каждом отчете органов власти Татарстана, но очень редко сам выходит к трибуне. Сегодня был повод. От лица полпреда президента в ПФО Игоря Комарова он поблагодарил Хабибуллина за его труды и безупречную службу в министерстве.

«Я ухожу спокойно, у меня нет никаких нервозов»: как Рафис Хабибуллин прощался с МЧС

«Без пяти месяцев 17 лет как я переступил порог главного управления, нашего министерства… За эти годы мы прошли все с вами: и радости, и трагедии, горе, слезы», — уже не мог не выступить Хабибуллин с ответным словом после многочисленных слов похвалы в свой адрес. Формально с коллективом он попрощался еще 27 декабря, но это не помешало ему снова сделать это во время коллегии. Получилось довольно трогательно. «Меня никто, никогда и нигде не подвел, — с волнением в голосе, обращался Хабибуллин к коллективу. — Всегда приходит время, когда надо уходить. Время пришло…»

Провожал зал своего теперь уже точно бывшего руководителя стоя и молча

После этого прошла торжественная церемония прощания Хабибуллина со знаменем главного управления МЧС России по Татарстану. Генерал-лейтенант встал на колено, прильнул головой к знамени и символически попрощался с ним. На память о службе Кадамов вручил Хабибуллину уменьшенную копию штандарта управления, а Синьков — генеральский кортик. Провожал зал своего теперь уже точно бывшего руководителя стоя и молча.