«Сегодня для нашей страны взаимодействие с исламским миром приобретает особое значение. Татарстан активно работает в данном направлении», — отмечал сегодня президент РТ Рустам Минниханов на открытии московского формата консультаций по Афганистану. В пятницу в Казанской ратуше собрались спецпредставители 11 стран. Все они настаивали на создании инклюзивного правительства, равных правах для всех граждан и продолжении гуманитарной помощи. О том, почему в Казань не смог приехать глава МИД РФ Сергей Лавров и в каком случае формат может «закрепиться» за Татарстаном, — в материале «БИЗНЕС Online».
Приехали в сандалиях и отказались от татарских угощений
Еще за сутки до приезда гостей площадь Свободы частично огородили металлическими ограждениями с баннерами на языке, знакомом далеко не всем. В день мероприятия охрана у здания Казанской ратуши была, кажется, в разы мощнее, чем на недавнем послании президента РТ Рустама Минниханова Госсовету. Десятки силовиков оцепили периметр здания, и примерно столько же людей в штатском бдительно следили за перемещением всех людей в округе. Параллельно полицейские по двое стояли с каждой стороны.
Приключения у делегации «Талибана»*, судя по всему, начались еще до приезда в Казань. Прилетев в Москву, гости, как пишут телеграм-каналы Mash и «112», заселились в «Президент-Отель» на Большой Якиманке и решили перекусить. 25-летнего Сапаи Маххамада Файсали отправили в магазин, и тот якобы забыл кошелек с тремя паспортами на кассе. Когда вернулся, его уже не было. Полиция начала проверку. Так что у гостей, вероятно, появился шанс задержаться в Москве подольше.
Московский формат был создан в 2017 году на основе 6-стороннего механизма консультаций спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. Его первое заседание прошло 14 апреля того же года с участием заместителей министров и спецпредставителей 11 стран, включая афганскую сторону. Главная цель формата — содействие продвижению процесса национального примирения в Афганистане и скорейшему установлению мира в этой стране.
В 2017 году у власти в Афганистане еще находилось правительство, а в стране были дислоцированы военные США. В августе 2021-го талибы** захватили власть в Афганистане, а уже в октябре приехали в Москву. Как отмечал спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии МИДа Замир Кабулов, талибы** — не участники, а именно гости заседания московского формата. Например, предыдущее, четвертое, заседание прошло в ноябре 2022 года в Москве без их участия.
Сейчас одним из главных вопросов является создание инклюзивного правительства талибов**, в котором были бы представлены различные афганские этноконфессиональные группы. «В прошлом году ситуация была в принципе схожей. Талибы** не откликнулись на призыв стран региона к созданию этнополитического инклюзивного правительства. Потому мы не позвали их на заседание московского формата, на дипломатическом языке выразив неудовольствие их позицией. С тех пор мало что изменилось. Но, поскольку ситуация в Афганистане не улучшается, мы все-таки выступаем за то, чтобы не идти по пути изоляции талибов**, но вовлекать их в диалог», — говорил накануне Кабулов в интервью RTVI.
На заседание в Казани некоторые делегаты прибыли задолго до начала. Их заводили в отдельный зал, где предлагали провести время за чашкой кофе. Примерно в 8:40 в сопровождении вице-премьера – министра промышленности и торговли РТ Олега Коробченко приехали представители временного правительства Афганистана в своих традиционных костюмах с пуштунками (или тюрбанами на голове), а у некоторых на ногах, несмотря на прохладную погоду, были сандалии. Самого высокого гостя — исполняющего обязанности министра иностранных дел Амира Хана Муттаки — пригласили за стол с остальными дипломатами, а его соотечественников — в зал напротив, где проходил фуршет с эчпочмаками, сэндвичами, элешами, чак-чаком, фруктами и канапешками. Однако талибы** отошли в угол и даже не прикоснулись к еде.
До начала заседания делегаты могли ознакомиться с небольшой выставкой
До начала заседания делегаты также могли ознакомиться с небольшой выставкой. С одной стороны, она представляла собой презентацию татарстанских объектов ЮНЕСКО — Казанский кремль, древний город Болгар, остров-град Свияжск и обсерватории КФУ. Другая часть была посвящена исламу, например, был здесь самаркандский куфический Коран, шамаиль и другая атрибутика. Однако талибов**, как, впрочем, многих других участников, экспозиция не впечатлила. Ближе к 9 часам в Ратушу прибыл и Минниханов. Он пожал руку Муттаки и другим дипломатам, все сделали памятную фотографию.
Рустам Минниханов: «Сегодня для нашей страны взаимодействие с исламским миром приобретает особое значение»
«Татарстану удается активно расширять сотрудничество с партнерами из мусульманских государств»
В 2017 году на первом заседании по Афганистану 11 стран с единых позиций взялись за поиск мирных путей урегулирования кризиса и национального примирения в стране, напомнил, открывая заседание, Минниханов. За эти годы, по его словам, формат не раз доказывал свою эффективность. А сейчас актуальность его работы только возросла.
«Сегодня для нашей страны взаимодействие с исламским миром приобретает особое значение. Татарстан активно работает в данном направлении», — подчеркнул он. И напомнил о таких форматах взаимодействия, как ОИС, группа стратегического видения «Россия – исламский мир», KazanForum, глобальный молодежный саммит и др. «Татарстану удается не просто оставаться узнаваемым в исламском мире, но и активно расширять экономическое и гуманитарное сотрудничество с партнерами из мусульманских государств», — добавил Минниханов.
В завершение Минниханов выразил надежду, что участникам понравится традиционное татарское гостеприимство
У общественно-политических и деловых кругов РТ растет интерес к работе в афганском направлении, продолжил президент Татарстана. Ряд местных компаний уже ведет там работу. Свидетельством развития контактов также спикер назвал и открытие российского делового центра в Кабуле. А в завершение Минниханов выразил надежду, что участникам понравится традиционное татарское гостеприимство.
«Заметный вклад» Татарстана в развитие российско-афганских отношений заметил и Кабулов в своем выступлении. «В июне этого года состоялись визиты в Казань исполняющего обязанности министра промышленности, торговли и высшего образования [Нада Мухаммеда Надима]. При активном участии казанского благотворительно-патриотического фонда мусульман России в июле в Кабуле открыт деловой центр. Заинтересованность в выходе на афганский рынок демонстрируют КАМАЗ, „Татнефть“, „КЭР-Холдинг“ и другие», — сказал дипломат.
Афганистан для КАМАЗа — один из традиционных партнеров, уточнили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе автогиганта. «Наша техника там всегда широко представлена. Мы готовы обеспечивать техническое обслуживание уже поставленной техники и поставлять новую», — отметили там, добавив, что сейчас говорить о каких-либо договоренностях преждевременно.
Москва, по словам Лаврова, обеспокоена попытками внерегиональных игроков активизироваться на афганском направлении
«Страны Запада должны взять на себя основное бремя постконфликтного восстановления страны»
Вместе с Миннихановым открывать мероприятие лично планировал и глава МИД России Сергей Лавров. Однако в самый последний момент в его рабочий график «были внесены изменения, и он лично об этом сообщил президенту Татарстана, извинился, что не может [присутствовать]», поделился Кабулов и зачитал его приветственное послание.
Москва, по словам Лаврова, обеспокоена попытками внерегиональных игроков активизироваться на афганском направлении. А полноценное объединение усилий стран региона с государствами – членами блока НАТО «возможно только при условии, что последние в полной мере признают всю ответственность за печальные итоги своего 20-летнего военного присутствия в Афганистане, окончившегося полным фиаско».
«Страны Запада, нанесшие афганскому народу невосполнимый урон, должны взять на себя основное бремя постконфликтного восстановления страны, — подчеркнул Лавров. — В этой связи блокирование Вашингтоном афганских банковских авуаров контрпродуктивно и лишь усугубляет положение дел, осложняет и без того непростые условия жизни простых афганцев».
Его мысль поддержал Кабулов (и многие другие участники заседания). Он отметил, что внерегиональные государства предпочитают фокусироваться только на гендерных вопросах афганской проблемы, но игнорируют «важнейшие социально-экономические проблемы».
По словам Кабулова, Москва связывает возможность исключения представителей талибов** из санкционного списка совбеза ООН с выполнением ими взятых на себя обязательств в области формирования кабинета министров
«Мы надеемся, что наши соседи воздержатся от предложения модели управления»
Создание этнополитически инклюзивного правительства в Афганистане может стать основной для признания власти движения «Талибан»* в России, заявил Кабулов. По его словам, Москва связывает возможность исключения представителей талибов** из санкционного списка совбеза ООН с выполнением ими взятых на себя обязательств в области формирования кабинета министров.
Моттаки тут не согласился. По его словам, за последние 45 лет ни одна внешняя модель управления Афганистаном, включая инклюзивное правительство, не решила проблемы страны. «Мы надеемся, что наши соседи воздержатся от предложения модели управления и вместо этого сосредоточатся на интеграции Афганистана во все сферы, чтобы мы могли развивать наше сотрудничество», — отметил он.
По словам Моттаки, нынешнее правительство, сформированное радикальным движением «Талибан»*, выполнило свои обещания по обеспечению безопасности в регионе — закончило войну, централизовало правительство, сделало бюджет независимым, активно борется с производством и контрабандой наркотиков.
«Мы еще раз заявляем, что любая страна, обеспокоенная угрозой безопасности или наркоторговлей, исходящей из Афганистана, должна направить делегацию, чтобы все внимательно изучили и поняли правду», — отметил он.
Теперь же, когда «оккупация Афганистана закончена и безопасность восстановлена», настало время организовать проекты региональной связи, отметил Моттаки. «Афганистан имеет мощный потенциал для экономического сотрудничества», — сказал он, добавив, что страна «готова предоставить все инфраструктурные условия» для проектах в сфере энергетики, сельском хозяйстве, железнодорожных маршрутах.
Ключом к миру, стабильности и восстановлению Афганистана «является конструктивное международное региональное трудовое сотрудничество без иностранного вмешательства во внутренние дела», сказал спецпредставитель МИД КНР по Афганистану Юэ Сяоюн
«Если хочешь воспитать мужчину — воспитай сына. А хочешь воспитать нацию — воспитай дочь»
Ключом к миру, стабильности и восстановлению Афганистана «является конструктивное международное региональное трудовое сотрудничество без иностранного вмешательства во внутренние дела», сказал спецпредставитель МИД КНР по Афганистану Юэ Сяоюн. «Когда мы говорим обо всех этих проблемах, главным является то, что ничто не должно быть оправданием для вмешательства во внутренние дела суверенной и независимой страны. Что делать с инклюзивностью и правами человека, в конечном счете решает суверенное правительство, само суверенное государство», — добавил он. При этом обсуждать проблемы Афганистана международное сообщество должно в присутствии представителей этой страны.
Иран считает, что соседям Афганистана необходимо помочь ему справиться с проблемами, продолжил спецпредставитель президента Ирана по афганским делам Хасан Каземи Куми. Вместе с тем большая ответственность лежит и на действующем временном правительстве. Властям необходимо воспользоваться помощью соседей, ускорить выполнение целого ряда задач. В их числе — удовлетворение потребностей всех проживающих в Афганистане этнических групп и обеспечение соблюдения прав различных этнических и языковых групп и гендерного равенства.
Иран считает, что соседям Афганистана необходимо помочь ему справиться с проблемами
Киргизия разделяет призывы международного сообщества к созданию в многонациональном Афганистане правительства, представляющего интересы всех этнических групп, повторил слова своих коллег специальный представитель президента республики по особым поручениям Таалатбек Масадыков. По его словам, Бишкек разделяет обеспокоенность международного сообщества проблемой женского образования и женского трудоустройства, поддерживает их право на учебу и работу, «в том числе исходя из понимания религии ислама и шариата». «Мы надеемся, что действующие афганские власти осознают свою ответственность согласно древней мудрости, гласящей: „Если хочешь воспитать мужчину — воспитай сына. А хочешь воспитать нацию — воспитай дочь“», — отметил Масадыков.
Будет ли Московский формат теперь проходить в Казани? По словам Кабулова, если от татарстанского правительства поступит предложение еще раз встретиться здесь, то участники только будут рады
Талибы** могут вернуться в Казань
После открытой части заседания гости перешли к закрытой, где должно было состояться подписание итоговой декларации. Она оказалась одобрена всеми участниками, кроме Таджикистана, у которого возникли возражения против отдельных пунктов, сообщил Кабулов в ходе пресс-подхода. Что именно их не устроило, он просил уточнить у таджикской делегации. Сам текст документа обещали разместить на сайте МИД РФ.
Отметим, что в своей речи начальник управления стратегических исследований МИД Таджикистана Шараф Рахими (как и все делегаты) говорил, что его страна выступает за становление Афганистана в качестве независимого и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотиков. При этом он выражал крайнюю обеспокоенность в связи с активизацией там террористических и экстремистских организаций, которые ведут обстрелы на границе Таджикистана. В этом контексте, уточнил Рахими, инициатива президента Эмомали Рахмона о создании «пояса безопасности вокруг Афганистана» является актуальной.
«Немаловажным фактором, негативно влияющим на развитие политической ситуации, является ущемление прав других национальностей, неравномерное распределение политических, экономических, финансовых и других ресурсов между этническими группами, которые лишь усиливают тенденцию к ухудшению внутриполитической, социально-экономической обстановки в стране», — заявлял Рахими.
Будет ли Московский формат теперь проходить в Казани? По словам Кабулова, если от татарстанского правительства поступит предложение еще раз встретиться здесь, то участники только будут рады.
Спецпредставитель Путина по Афганистану также сообщил, что Россия Кабулу «конечно, будет помогать финансово», однако не смог назвать общую сумму, которая была направлена в их казну за последние два года.
«Мы не занимаемся прорывами, мы занимаемся решением проблем. Чем отличается позиция России и наших региональных партнеров от коллективного Запада? Они используют силу, влияние, принуждение. Мы исповедуем другую философию отношений, она подразумевает терпеливое разъяснение. Дальше мы уповаем на Всевышнего и жизнь, которая доубедит афганских партнеров в том, что им надо улучшать как систему управления в стране и больше думать о своем народе. Но это мы увидим по результатам, сейчас пока это только надежды», — считает Кабулов.
*запрещенная в РФ террористическая организация
**участники запрещенной в РФ террористической организации
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 52
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.