Мухаметшин – депутатам: «Отправили законопроект и руки умыли. Так не пойдет!»

Кворум все-таки набрали, но «с натягом», недовольно заметил спикер ГС РТ Фарид Мухаметшин Фото: Сергей Елагин

СИБУРу оформили льготу на 25 млрд рублей, а электрокарам убирают транспортный налог

Сегодняшний день для депутатов Госсовета РТ выдался насыщенным. С утра они внимали посланию президента республики, а после трудились на 47-м заседании парламента. Благо от ГБКЗ им. Сайдашева, где выступал Рустам Минниханов, до здания Госсовета всего пара минут ходьбы. Но если на первую часть все депутаты явились вовремя, то на вторую — после обеденного перерыва — некоторые опоздали. Видимо, дольше других «переваривали» речь президента. В итоге кворум все-таки набрали, но «с натягом», недовольно заметил спикер ГС РТ Фарид Мухаметшин. Как оказалось позже, это была только часть сегодняшних претензий к депутатам.

Одним из первых вопросов утвердили налоговые льготы для владельцев электромобилей. «Камазовское лобби» внесло инициативу летом. Суть в том, чтобы освободить электрокары от транспортного налога на ближайшие пять лет — с 1 января 2024 года. Дальше, с 2029-го, для таких автовладельцев будет действовать 50-процентная скидка. Как отмечали авторы законопроекта, новая льгота побудит таксопарки, сервисы каршеринга и пассажирский транспорт к переходу на электротранспорт, снизит издержки бизнеса и улучшит экологическую ситуацию. Пока машин с электродвигателями немного и ежегодные потери бюджета составят 2,9 млн рублей, отметил руководитель профильного комитета. Рассуждать о том, какими будут потери при росте числа автомобилей и правильно ли проводить такие льготы в нефтяной республике, депутаты не стали и приняли инициативу единогласно.

Следом законодатели продлили несколько налоговых льгот, в том числе сниженные ставки для резидентов IT-парков. Самой щедрой оказалась принятая льгота для СИБУРа. Парламент освободил от уплаты налога на имущество организации, которые занимаются производством этилена методом пиролиза. Название компании в законопроекте не фигурирует, но под критерии, описанные в законопроекте, подпадает лишь строящийся в Нижнекамске этиленовый комплекс ЭП-600. Льгота будет действовать в течение 7 лет, а ее сумма составит 24,6 млрд рублей, и это предварительная оценка. 

Представитель СИБУРа подчеркнул, что это не единомоментная льгота, а ее максимально возможный объем в горизонте 12 лет.

«Временное освобождение от налога на имущество — распространенная форма поддержки капиталоемких инвестпроектов, стоимость которых может исчисляться десятками и сотнями миллиардов рублей. В горизонте до 2027 года объем вложений СИБУРа в развитие предприятий в Татарстане составит не менее 285 млрд рублей. Это более чем в 120 раз выше возможного среднегодового объема льготы, которая может быть предоставлена в случае принятия закона. И это лишь минимальный объем инвестиций, закрепленный в соглашениях с минэнерго, уже сейчас понимаем, что реальный размер вложений будет выше.

Также напомним, что сами формулировки законопроекта предполагают предоставление льготы при реализации новых проектов, которые создают новые рабочие места и формируют дополнительные налоги для республиканского бюджета не только после запуска. Мультипликативные эффекты для экономики региона  возникают уже на стадии строительства, в том числе через налоги, которые возвращаются в республику при, например, привлечении региональных подрядчиков», — говорится в сообщении.

Льготы нужны, чтобы простимулировать привлечение инвесторов в республику, сказано в пояснительной записке. Правда, в случае с ЭП-600 этот аргумент звучит несколько странно. Ведь инвестор — СИБУР — не просто привлечен к проекту, а уже завершает его реализацию. Льгота поддержит проект, плюс даст возможности для дальнейшего развития, пояснил сегодня в беседе с «БИЗНЕС Online» депутат Госсовета РТ, главный советник генерального директора по нефтехимии АО «ТАИФ» Фарид Минигулов. По данным экспертов, любой из проектов, связанных с деривативами этилена в Нижнекамске, оценивается на сумму более 10 млрд рублей. Что интересно, меньше месяца назад Минниханов говорил председателю совета директоров СИБУРа Леониду Михельсону, что республика ждет роста налоговых поступлений от компании.

Как отметил Мухаметшин, депутаты «плохо работают» с законопроектами, которые отправляют в Госдуму и Совет Федерации. Оказалось, что на днях у спикера был «очень серьезный» разговор на эту тему с парламентариями и сенаторами Фото: tatarstan.ru

Мухаметшин: «Приняли, отправили и руки умыли. Так не пойдет!»

Быстро утвердили и изменения в законодательство о выборах. В частности, будет описан порядок проведения выборов при режиме повышенной готовности или ЧС, а также при военном положении. Ранее выборы при военном положении не допускались, но федеральное законодательство скорректировали перед избирательной кампанией в новых регионах. На предварительном рассмотрении депутат и автор инициативы Николай Рыбушкин призывал коллег не забывать, «в какой обстановке мы сейчас живем». От обращения к «товарищам» здесь не удержался лидер татарстанского отделения КПРФ Хафиз Миргалимов. «Не было ни одной выборной кампании, чтобы закон не менялся», — негодовал коммунист. И жаловался, что кандидатам теперь, чтобы выдвинуться, нужно более 20 документов, а ведь совсем недавно требовались только заявление и паспорт.

Были у Миргалимова вопросы и к дистанционному электронному голосованию. Во-первых, его «невозможно проконтролировать», а во-вторых, не все могут пользоваться компьютером и гаджетами. «Ваша озабоченность понятна», — отреагировал на «широкое политическое выступление» Мухаметшин, к слову, секретарь татарстанского отделения «Единой России». Впрочем, возможность ДЭГ в республике Госсовет РТ утвердил еще год назад.

Также депутаты в четверг запретили трансгендерам усыновлять детей. Такие поправки внесут в Семейный кодекс РТ. Поправки «родились» не в Татарстане, республика только приводит свое законодательство в соответствие с федеральным. Закон, который запрещает смену пола, а уже сменившим — опекунство, Госдума приняла в июле. Законопроект приняли единогласно и без обсуждений.

Также депутаты в четверг запретили трансгендерам усыновлять детей. Такие поправки внесут в Семейный кодекс РТФото: Сергей Елагин

Не вызвало вопросов и обращение Госсовета РТ к министру науки и высшего образования Российской Федерации Валерию Фалькову. В нем республика просит подготовить федеральную целевую программу по реконструкции студенческих лагерей вузов. Учитывая, что большинство вузов — федеральные организации, деньги на это должен направить федеральный бюджет, подчеркнул глава комитета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам Айрат Зарипов.

Тут слово взял Мухаметшин. Как отметил спикер, депутаты «плохо работают» с законопроектами, которые отправляют в Госдуму и Совет Федерации. Оказалось, что на днях у спикера был «очень серьезный» разговор на эту тему с парламентариями и сенаторами. «Из 21 законодательной инициативы, которые мы за VI созыв направили в федеральный центр, у нас рассмотрено 6. Две поддержаны, две мы сами отозвали, идет очень тяжело», — поделился Мухаметшин. Подчеркнул, что пришлось даже встретиться по этому поводу с председателем Госдумы Вячеславом Володиным. Есть законопроекты, которые с 2022-го «висят» в Москве, негодовал председатель парламента республики.

Отдельно досталось председателям комитетов. «Каждое заседание начинайте с вопроса: „Находится на рассмотрении в Госдуме уже полгода такая-то законодательная инициатива РТ, поддержанная многими субъектами парламента или субъектами РФ?“ Ни слуху ни духу!» — наставлял он. И пообещал вскоре собрать руководителей комитетов и «очень жестко» потребовать отчетов о том, как идет продвижение татарстанских законодательных инициатив. «Приняли, отправили [в федеральный центр] и руки умыли. Так не пойдет, люди ждут!» — заключил спикер Госсовета.

Невольно возникает вопрос, почему над темой задумались только сейчас, когда до избрания нового созыва Госсовета РТ осталось меньше года.

Хадиуллин отметил, что в России рейтингования школ как такового нет, но критика Рустама Нургалиевича принимается Фото: tatarstan.ru

Хадиуллин пообещал «новые педагогические технологии» и отверг пятидневку в школах

Обстоятельный доклад о том, как исполняются программы в сфере образования, представил на суд депутатов министр образования и науки РТ Ильсур Хадиуллин. «У вас доклад очень такой положительный, — начал единоросс Ильдар Шамилов. — Но в послании раиса была высказана обеспокоенность об уровне образования в ряде районов. Это не прозвучало в вашем докладе. Какая причина отставания? Особенно когда был назван Тукаевский район, который окружает и Челны, и Нижнекамск, и Елабуга, и основой поставщик будущих студентов, инженеров, рабочих».

Хадиуллин отметил, что в России рейтингования школ как такового нет, но критика Рустама Нургалиевича принимается. И в этом учебном году запланированы «новые педагогические технологии», которые, по всей видимости, должны исправить ситуацию. Напомним, в послании Минниханова, помимо Тукаевского, на карандаш взяли Ютазинский, Лаишевский, Буинский и Менделеевский районы за результаты ЕГЭ ниже среднереспубликанских. Помимо того, в Тукаевском и Ютазинском районах есть выпускники, не получившие аттестат.

Шамилов также интересовался, насколько критичной является ситуация с подготовкой педагогических кадров с учетом интенсивного темпа строительства школ и детсадов. Министр сообщил, что ежегодно местные вузы выпускают более 1,5 тыс. педагогов, но главная проблема в закрепляемости, которая составляет 80%. «Нехватку учителей чувствуем. Всего 425 педагогов не хватает на сегодняшний день — математика, русский и иностранный языки. Большинство из них в Казани. Мы сейчас выходим из положения за счет студентов старших курсов. Но нет ни одной школы, где не преподается предмет», — заключил глава минобрнауки. Тогда Азат Хамаев предложил принять программу по обеспечению жильем учителей и врачей в районах и получил одобрение от руководителя минобрнауки.

Еще один важный вопрос последовал от Николая Рыбушкина, который поинтересовался, рассчитало ли ведомство на пять лет вперед количество первоклассников. Ведь иначе школы и детсады строятся, а если детей не будет, то они придут в запустение. Со слов докладчика стало известно, что за парты в этом году сели 57,5 тыс. первоклашек, но со следующего года цифры пойдут на спад. Поэтому, он считает, важно сохранить объекты образования, чтобы не повторять ошибок 90-х, когда учреждения были проданы, перепрофилированы и пр. «Николай Николаевич, Николай, Никола! Ты слышал инициативу татарстанских депутатов, чтобы аборты не делали в частных клиниках? Я думаю, рождаемость повысится, не переживай», — подбодрил парламентария Мухаметшин.

Ильшат Аминов, который на заседаниях парламента обычно выступает поборником национального образования, и в этот раз не изменил себе. «Я, конечно, понимаю, что не доживу до того счастливого момента, когда национальные школы будут полностью обеспечены комплектами учебников», — с досадой заявил он. Его депутатская боль заключалась в том, что в этом году ввели новый учебник по истории для 10–11-х классов, в следующем — для 5–9-х классов. И как в такой ситуации успеть сертифицировать татароязычные учебники, когда не сданы еще предыдущие? Когда депутат услышал от Хадиуллина ответ о том, что новые учебники придется сертифицировать заново, то недовольно покачал головой. «Завершенная линия будет единая на территории всей страны. Поэтому по каждому предмету будут по 1–2 учебника, скорее по одному», — резюмировал министр, и Аминов не стал ничего возражать.

«Животрепещущие» вопросы от имени родителей и учащихся передал депутат Николай Нефедов. Перейдет ли Татарстан на пятидневное школьное обучение и есть ли предпосылки на увеличение стипендий в вузах? По словам главы минобрнауки, переход на пятидневку входит в полномочия учебного заведения, решать им самим. Однако он считает, что этим «не стоит увлекаться», поскольку нагрузка на детей и так большая, а если отказываться от 6-дневки с сохранением учебной нагрузки, то школьники будут вынуждены заниматься по 6–7 уроков и сильно уставать.

«Мы этот вопрос постепенно будем решать. В виде эксперимента, например, Набережные Челны. Там они занимаются 6 дней. Главный вопрос — начальные классы питаются бесплатно, этим питанием они будут охвачены и в субботу. Есть разные семьи. Поэтому нужно думать о здоровье детей», — обратил внимание спикер. Кроме того, есть национальные особенности, которые отражаются в изучении родных языков, и это тоже необходимо учитывать. И к тому же, по мнению Ильсура Гараевича, неясно, как можно углубиться в предметы, когда сокращаются часы. Поэтому он уверен, что сейчас нужно взяться за перевоспитание людей, которые ратуют за пятидневку. «Через определенное время скажут, что давайте на четыре дня перейдем, на три. Так не пойдет. Потому что советская система образования себя оправдала», — так министр закрыл вопрос. А что касается стипендий, то обсуждение идет, но никаких конкретных решений нет, добавил Хадиуллин.

Министр культуры РТ Ирада Аюпова приготовила для депутатов доклад о реализации законодательства в сфере нематериального этнокультурного достояния. Но зал интересовал не он, а наряд, в котором пришла министр. «Это традиционное украшение изю. В нем используются элементы традиционного декорирования образа в татарском костюме. Платье просто подобрано в тон, хотя крой его практически полностью совпадает с тем, который был в татарских платьях. Здесь не хватает только воротника», — рассказала глава минкульта РТ, отвечая на просьбу депутата Игоря Бикеева.