«Конечно, каждому хочется жить лучше, но год сложный, мы должны быть очень довольны тем, что президент смог сохранить бюджет 2021 года на таком уровне», — заявил сегодня в Госсовете РТ вице-спикер Марат Ахметов. О том, как минфин РТ объяснил, откуда возьмутся деньги на исполнение соцобязательств в 2021-м при бюджетной дыре в 34 млрд, сколько Татарстан сэкономит на индексации зарплат чиновников и какие средства потратят на программу поддержки татарского языка, — в материале «БИЗНЕС Online».
Олег Пелевин (третий справа) доложил, что из-за падения мировых цен на нефть и сокращения ее добычи объем валового регионального продукта РТ в 2020 году снизился на 1,7% и по прогнозу составит 2 трлн 387 млрд рублей
«Год необычный, налог на доходы физических лиц будет больше, чем на прибыль»
Сегодняшние заседания комитетов в Госсовете РТ можно назвать смотром республиканского бюджета на 2021-й. Львиную долю заседаний депутаты слушали доклады о состоянии экономики и финансов и прогнозе на будущий год от заместителей министров соответствующих ведомств, которые еле успевали перебегать с одного заседания на другое.
На заседании комитета Госсовета РТ по образованию, культуре, науке и национальным вопросам заместитель министра экономики РТ Олег Пелевин доложил, что из-за падения мировых цен на нефть и сокращения ее добычи объем валового регионального продукта РТ в 2020 году снизился на 1,7% и по прогнозу составит 2 трлн 387 млрд рублей. Прогноз на 2021-й ожидается не менее напряженным, отметил Пелевин. Он сослался на прогноз минэкономразвития РФ, который исходит из сохранения высокой неопределенности и волатильности на финансовых рынках. В этих условиях республика продолжит финансово помогать малому и среднему бизнесу на сумму 2,6 млрд рублей, выдаст 16 млрд рублей на поддержку занятости, а на исполнение национальных проектов — 22 млрд рублей.
Выход из непростой ситуации ведомство, кроме федеральной поддержки и нацпроектов, видит в максимальном использовании ТОСЭРов, ОЭЗ «Алабуга», Иннополиса и прочих особых зон. Благо тут есть куда расти: их площади не заполнены на 45%.
Всего за 9 месяцев этого года консолидированный бюджет РТ получил 171,9 млрд рублей, сообщил заместитель министра финансов РТ Алексей Шишкин. По сравнению с 2019-м «есть некоторое падение», осторожно выразился замминистра, но доходы, помощь федерального бюджета и остатки средств с прошлого года позволили республике выплатить все заработные платы, социальные пособия и провести все запланированные мероприятия.
В расчетах на 2021-й за основу взят базовый прогноз минэкономразвития РФ: «Цена на нефть — 43, курс доллара — 71 и инфляция 4 процента по всем трем годам». Напомним, никаких новых волн коронавируса федеральный прогноз не учитывает, за что его уже подверг критике глава Счетной палаты Алексей Кудрин.
По словам Шишкина, с точки зрения структуры бюджетных доходов, грядущий год будет уникальным.
«Год необычный, [налог на] прибыль будет 77 миллиардов рублей, налог на доходы физлиц — 81,5 миллиарда рублей. То есть один из таких оригинальных годов, когда налог на доходы физических лиц будет больше, чем на прибыль, обычно налог на прибыль всегда превышает подоходный. В данном случае, наоборот. Но, видимо, так и станет, — заметил заместитель министра.
В доходах бюджета от акцизов и налога на имущество «провала нет»: по этим статьям бюджет получит 41,2 млрд и 26 млрд рублей соответственно.
Ильшат Аминов (слева): «Мы знаем, что поступления в бюджет сократились на 34 миллиарда рублей, прибыль упала в 2 раза. Где резервы для столь оптимистичных прогнозов?»
«Где резервы для столь оптимистичных прогнозов?»
Все текущие расходы будут проиндексированы и выплачены, пообещал Шишкин, несмотря на дефицит бюджета. А вот чиновникам в следующем году зарплаты уже не проиндексируют. Впрочем, оптимизм замминистра вызвал у депутатов сомнения.
— По итогам 7 месяцев мы знаем, что поступления в бюджет сократились на 34 миллиарда рублей, прибыль упала в 2 раза. Где резервы для столь оптимистичных прогнозов? — вкрадчиво поинтересовался депутат Ильшат Аминов.
— Да, падение есть на 33,9, не на 34, — уточнил Шишкин и пояснил: в январе – марте исполнение бюджета «шло прекрасно», в марте – мае было падение, в июле – октябре оно прекратилось.
— Как мы упали в марте, так и идем дальше, — пояснил замминистра. — Потом мы думаем, что будет определенный рост.
Ведомство рассчитывает и на дальнейшую помощь от федерального бюджета. Республика уже получила 13,6 млрд рублей, а в ноябре может получить «еще 5–7 миллиардов».
— То есть выходим уже на 20 миллиардов, — подсчитал Шишкин. — Естественно, есть разница — 33 миллиарда и 20 миллиардов. Но мы же не очень заметно провели оптимизационные мероприятия. 4 миллиарда мы «поджали», перенесли на четвертый квартал. Будем сейчас смотреть, как пойдет исполнение. То есть внутренние резервы тоже есть.
В качестве примера Шишкин привел командировки: они резко прекратились в разгар пандемии, и потом чиновники «особо не разъездились».
— Опять-таки, экономия. И вот так здесь, здесь, здесь, — тут Шишкин изобразил загребущую руку минфина, со всех сторон «поджимающую» средства вокруг себя. — Оно потом собирается, смотришь: хоп, один миллиард, второй, а тут еще зарплату госслужащим подняли не на 4 процента, а только на 3.
Рамиль Тухватуллин (справа) поинтересовался финансированием по программам развития государственных языков РТ и сохранения национальной идентичности
Депутат Рамиль Тухватуллин поинтересовался финансированием по программам развития государственных языков РТ и сохранения национальной идентичности. Шишкин уточнил, что здесь предусмотрено 124 млн и 98 млн рублей.
В этот момент слово взял заместитель председателя Госсовета РТ Марат Ахметов: он попросил провести анализ эффективности расходования средств, выделенных по этим статьям в прошлом.
— Не для того, чтобы урезать, а чтобы более эффективно их использовать в последующем, — на всякий случай уточнил он.
На следующем комитете — по государственному строительству и муниципальному управлению — Пелевин также говорил о том, что в республиканском бюджете на 2021 год не заложен риск новых волн распространения коронавирусной инфекции. Но депутат Эдуард Шарафиев все же задал заместителю министра вопрос о наличии плана Б на случай, если вспышки эпидемии продолжатся.
— Мы сейчас планируем на 2021 год, но мы же знаем, что может быть хуже: [то, что происходит] сейчас, уже можно назвать второй волной. Возможны третьи, четвертые волны. Нам в любом случае нужен план Б, — настаивал Шарафиев.
Пелевин повторил, что прогноз минэкономразвития РФ учитывает консервативный сценарий развития событий, но и в нем учитываются лишь колебания курса доллара и цен на нефть и «не подразумевается наступление какой-либо второй волны».
Присутствовавший на комитете Ахметов обратил внимание на один из слайдов Пелевина: в республике 100 промплощадок и территорий опережающего развития, которые обещают создать в 2021 году… 100 рабочих мест. Такие темпы вице-спикера не впечатлили.
— По одному рабочему месту на площадку получается, — удивился Ахметов.
— Безусловно, это умеренный прогноз, более оптимистичный с точки рения заполняемости… — объяснил Пелевин.
Марат Ахметов (слева): «Год сложный. Мы должны быть очень довольны тем, что президент смог сохранить бюджет 2021-го на таком уровне»
— Очень пассивно. Никакой оптимистичности тут нет, — не сдержал улыбки вице-спикер.
В итоге комитет по государственному строительству одобрил проект бюджета и рекомендовал Госсовету принять его в первом чтении на заседании 29 октября.
— Конечно, каждому хочется жить лучше с каждым годом, — сказал Ахметов в заключение. — Но год сложный. Мы должны быть очень довольны тем, что президент смог сохранить бюджет 2021-го на таком уровне.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 51
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.