«Ощущение, что он просто отсидел эти три года»: чем запомнился Рафис Бурганов?

Вице-премьер — министр образования и науки Татарстана Рафис Бурганов официально ушел в отставку

ВСЕ РЕШИТСЯ С ФОРМИРОВАНИЕМ НОВОГО КАБИНЕТА

Вице-премьер — министр образования и науки Татарстана Рафис Бурганов официально ушел в отставку. Указ об освобождении его от занимаемой должности подписал вновь избранный президент РТ Рустам Минниханов — документ за его подписью под номером УП-579 есть в распоряжении редакции.

Слухи о том, что Бурганов готовится освободить свое кресло, стали активно муссироваться в правительственных кабинетах еще более месяца назад, аккурат в преддверии выборов президента РТ, когда традиционно усиливаются разговоры о кадровых перестановках. С переизбранием Минниханова по закону требуется сформировать правительство РТ. В большинстве своем, конечно, речь пойдет о переназначении премьер-министра РТ, вице-премьеров и членов кабинета министров РТ. Соответствующие вопросы как раз вынесены на 13-ю сессию Госсовета РТ, которая пройдет завтра сразу после инаугурации избранного главы республики.

Сегодня министр спорта РФ Олег Матыцин подписал приказ назначении Бурганова и. о. ректора Поволжской академии физкультуры, спорта и туризма

Еще в августе источники «БИЗНЕС Online» указывали, что Бурганов не войдет в состав формируемого вновь кабмина. Командированный в минобрнауки РТ в конце 2017 года Бурганов выполнил поставленные перед ним задачи по стабилизации бушевавшего тогда «языкового кризиса». Теперь на его месте руководству республики нужен человек другого стиля управления. Знакомые с внутренней кухней источники нашей газеты называли несколько претендентов: директора казанской школы «СОлНЦе» Павла Шмакова, главу администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Казани Тимура Алибаева, первого замминистра образования и науки РТ Ильсура Хадиуллина, директора международной школы Казани Нияза Гафиятуллина, вице-премьера РТ Лейлу Фазлееву, председателя госкомитета РТ по архивному делу Гульнару Габдрахманову и депутата Госдумы Ильдара Гильмутдинова. При этом последний считался наиболее вероятным кандидатом, однако в итоге, по нашим данным, министром станет не он.

Не менее интересна сейчас судьба и самого 59-летнего Бурганова, ушедшего формально на пару дней в свободное плавание. До того, как возглавить минобразования в декабре 2017 года, он никогда не был связан с соответствующей сферой. Напомним, свою чиновничью карьеру он, по сути, начал в 90-е — сначала был первым замминистра экономики и промышленности РТ (1998–1999), потом главой администрации Вахитовского района Казани (1999–2005), руководителем исполкома Казани (2005–2010), министром по делам молодежи, спорту и туризму РТ (2010–2014) и депутатом Госсовета РТ (2014–2017).

До 2017 года Бурганов не имел практического опыта работы в сфере образования, но теперь он ему пригодится вкупе с уже имеющимся багажом в области спорта. Сегодня министр спорта РФ Олег Матыцин подписал приказ о назначении Рафиса Тимерхановича и. о. ректора Поволжской академии физкультуры, спорта и туризма — данный вуз и подведомственные ему спорткомплексы создавался как раз в бытность Бурганова куратором профильной сферы.

В субботу ожидается очередной визит в Казань Матыцина, который официально представит Бурганова на новом посту. Будущее же прежнего руководителя академии Юсупа Якубова пока неясно

ЧТО ЖДЕТ БУРГАНОВА В АКАДЕМИИ?

В субботу ожидается очередной визит в Казань Матыцина, который официально представит Бурганова на новом посту. Будущее же прежнего руководителя академии Юсупа Якубова пока неясно: он может как остаться в структуре вуза, так и занять пост за пределами республики, который не связан ни со спортом, ни с образованием.

Академия встретит Бурганова, можно сказать, в расцвете. Стратегия вуза была принята в 2013 году и подписана Виталием Мутко, занимавшим тогда кресло министра спорта РФ. Как рассказал Якубов на заседании учебного совета вуза в августе, все ключевые пункты выполнены. «Начиная в Казани практически с нуля, даже не имея собственного здания, мы выросли в одного из заметных игроков системы как высшего образования, так и спортивной подготовки России», — подчеркнул в обращении к коллективу вуза ректор.

Учебное заведение только что завершило приемную кампанию и в очередной раз достигло планки в 1 тыс. студентов за набор. Учащимся было доступно 738 бюджетных мест — это третий показатель среди спортивных вузов России и пятый среди всех вузов в Казани. Всего в академии обучаются 3 550 студентов, их готовят на тренеров по 20 видам спорта, по профилям спортивной медицины, а также уникальным по профилям: спортивная аналитика, фитнес, функциональная подготовка.

Помимо образовательной части, на Поволжской академии висит серьезная хозяйственная нагрузка. На балансе вуза содержится 8 объектов Универсиады-2013 — помимо учебно-лабораторного корпуса, где проходят лекции, это профильные объекты по гимнастике, бадминтону, водным видам, теннису, гребным видам. Везде нужно создать условия не только для занятий, но и для многочисленных турниров всероссийского и международного уровней.

На прошлой неделе Матыцин уже посещал академию, и вуз удостоился высокой оценки. «Поволжская академия была одним из фундаментальных факторов при подготовке к Универсиаде, — напомнил министр спорта РФ. — Была создана современная инфраструктура. Со временем авторитет академии вырос, что подтверждает ее участие во многих проектах. Для нас важно, что здесь идет планомерная работа и тесное взаимодействие и с федерациями, и с регионами».

Бурганову же, однако, нужно не только не растерять уже заработанный авторитет академии, на который указывает Матыцин, но и начертить контуры будущего для вуза. Вероятно, оформление новой стратегии и будет первым шагом Бурганова на новой должности. «Рафис Тимерханович принимает академию в хорошем состоянии, — сказал нашему изданию депутат Госдумы РФ Марат Бариев. — Задачи перед ним стоят самые серьезные. Думаю, он сосредоточит свои усилия на научном направлении. Академия могла бы стать одним из ведущих научных центров страны в своей сфере. Все в ожидании прорывных методик и технологий от вуза. В этом плане потенциал у вуза огромный благодаря материально-технической базе».

На прошлой неделе Матыцин уже посещал академию, и вуз удостоился высокой оценки

«как чиновник он все сделал правильно. Другое дело, что он настолько непрофессионал в этом вопросе…»

Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты достаточно полярно и неоднозначно оценили почти трехлетнюю работу Бурганова в министерстве образования и науки РТ.

Павел Шмаков — директор школы «СОлНЦе»:

— Разумеется, Бурганов выполнил те задачи, которые были перед ним поставлены. Он был поставлен кризис-менеджером, хорошо работающим чиновником для того, чтобы уменьшить скандал с татарским языком. С одной стороны, он татарин, а с другой, квалифицированный чиновник. И как чиновник он все сделал правильно. Другое дело, что он настолько непрофессионал в этом вопросе, что система образования, которая в Татарстане была достаточно передовой, стала чуть-чуть похуже. Ее испортить трудно, поскольку в целом образование у нас хорошее, но насколько это было возможно… И это при том, что предыдущий министр, который душу вкладывал в татарское образование, тоже был непрофессионалом. Грустно, что у нас в руководстве образования были люди, которые к образованию вообще никакого отношения не имели. Вот это, наверное, главное.

А чем запомнился? Запомнился своими «коленками», конечно («Когда надо, один классный руководитель может на колени поставить любого родителя», — фраза Бурганова с педконференции в августе 2018 года — прим. ред.) Вот это неуважение к человеку по-настоящему страшно. Но с точки зрения чисто рацио, с точки зрения тех мер, которые нужно было осуществить, чтобы не вспыхивали скандалы и чтобы с Москвой уладить отношения, которые разладились, то задание, которое поставил перед ним наш президент, он выполнил. Именно поэтому Бурганову и не нашлось места в нынешнем правительстве — что кроме того, что он выполнил прямую задачу, но не совсем качественно. То есть при нем был этот скандал, связанный с неуважением человека, стоящего на таком посту, к родителям детей. Причем к родителям, которых очень много. Если бы он не уважил конкретно одного человека, пришедшего к нему на прием, этого бы никто не заметил. А вот то, что он громко и публично сказал, что ему неважно мнение родителей и учителя всегда по его приказу сделают то, что нужно, — это, к сожалению, было грустно.

Что касается перехода Бурганова в академию спорта... Понимаете, у нас в России принято людей, которые не предали, никогда не выгонять. У нас «своих не сдают». У нас демократии нет, зато есть некоторое такое вот братство, некая честь мундира. Он ничего плохого с точки зрения руководства республики, ничего неправильного не сделал. Он сделал то, что делают многие. Поэтому это назначение — это и не повышение, и не понижение. Это «немножко в сторону» и «немножко вниз». Вот вы помните, когда министр образования Гильмутдинов уходил на ректора КНИТУ-КАИ? Это тоже немножко «в сторону». Чуть повыше, разумеется, чем Поволжская академия спорта, а это чуть пониже. Потому что у нас своих не сдают — своих ставят на другой пост. А что касается задач, которые Бурганову придется решать в академии спорта, то это и неважно. Он будет исполнять любые задачи, которые ему поставят. Он не решает своих задач, он выполняет приказы.

Екатерина Матвеева — администратор группы «ВКонтакте» «Поборы в школах и детских садах», член антикоррупционной комиссии при министерстве образования РТ, член выездной антикоррупционной группы при президенте РТ:

— В плане борьбы с поборами Бурганов никакой работы не проводил. При Фаттахове мы плотно сотрудничали, можно было ему отправить сообщение о поборах на личную почту, и его прорабатывали. Фаттахову за работу по коррупции, особенно в первый год работы, я бы вообще поставила пятерку. А здесь тишина. Фаттахов рассылал письма о запрете поборов, а Бурганов ничего никогда не рассылал. У меня ощущение, что он просто отсидел эти три года, помелькал по телевизору, и всё. Нам он запомнился только «коленками». После этого к нему у всех все «отрезало» просто.

Буквально в начале сентября с одной из родительниц мы проходили мимо Госсовета и увидели, как Бурганов садится в машину. Родительница у него спросила, что делать с поборами, — так тот от нее просто сбежал, сказал, мол, пишите письма, причем не к себе, а в мэрию. В общем, тема поборов ему неинтересна. Так что ушел — и ушел. Дай бог, чтобы появился кто-то нормальный в этом плане.

Марат Лотфуллин — президент ассоциации работников татарского образования «Магариф»:

— Рафис Бурганов очень дисциплинированный, образованный человек, и все задачи, которые перед ним были поставлены, выполнил полностью. Он сбил общественное напряжение по поводу запрета преподавания татарского языка и сумел этот очень тяжелый процесс провести без эксцессов для власти. Он сумел уменьшить количество преподавателей татарского языка в 2 раза, и при этом никаких конфликтов не возникло. Он справился, смог все погасить. При этом я его действия расцениваю абсолютно отрицательно. Просто он продался, продал душу дьяволу. Он хорошо выполнил поставленные перед ним задачи, но сами задачи я считаю негодными.

Переход в Поволжскую академию спорта для Бурганова — это очень достойная пенсия, заслужил. Он и не хотел в министерство образования, ведь главой работал (администрации Вахитовского района — прим. ред.), знает, что это такое. Министерство образования — это наказание для любого администратора. Дело тут не только в национальной теме. Министерство образования — это все: через него работает и МВД, и минмолодежи, и социологи, все выборы и другие мероприятия проходят через образование. Потому что это единственная работающая структура, оставшаяся от советской системы. Других рычагов у администрации просто нет. Там и объектов очень много: только в Казани их 700. Вы ни одного ведомства не найдете, где 700 объектов. И население будь здоров: 100 тыс. учащихся, 50 тыс. дошкольников, сколько еще преподавателей-воспитателей. А министр при этом является их общественным опекуном: случись с кем-то хоть что-то в этих заведениях — отвечает он.

В академии спорта никаких задач ему решать не придется. У него там огромный аппарат, который все решит. Там наведет дисциплину — и всё, потому что он любит дисциплину.

От нового министра образования я ничего не жду, кем бы он ни был. Тех людей, кто может что-то изменить или хотя бы выдвинуть новые идеи, не поставят на эту должность. Будет абсолютно послушный человек.

«Перемена места работы Бурганова — это уж точно не выход на пенсию. Потому что Рафис Тимерханович очень деятельный, активный и очень работоспособный человек»

«РАФИС ТИМЕРХАНОВИЧ, БЕЗУСЛОВНО, ОЧЕНЬ СИЛЬНЫЙ, ЯРКИЙ, ХАРИЗМАТИЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ…»

Разиль Валеев — экс-депутат Госсовета РТ V созыва:

— Перед ним ставилась задача стабилизировать обстановку в сфере образования, особенно национального. В этом он добился своего: никаких особых проблем никто на высоком уровне не поднимал, жили более-менее спокойно. Проблем не поднималось, но проблемы и не решались, потому что многое решается не здесь, а на федеральном уровне. Это очень сложная задача, решить которую не хватит сил ни у одного министра. Тут нужно объединить усилия всех национальных республик, один Татарстан тут не справится, хотя очень активно работает. В РФ 21 республика: пока мы не объединимся, вопрос не будет решен. То есть при Бурганове ситуация не стала хуже, но и лучше стать не могла, потому что его ресурса было недостаточно.

И я могу предположить, что он сам захотел в академию спорта, потому что он долгие годы курировал соответствующую сферу. Это ему очень близкая и понятная тема. Я думаю, он таким образом вернулся к своим молодым годам. Нет, я не считаю, что это переход на пенсию, просто для него там более творческая работа, он возвращается к своей ипостаси.

Лариса Сулима — экс-заместитель министра образования и науки РТ, руководитель департамента развития региональной сети ФГАУ «Фонд новых форм развития образования»:

— Рафис Тимерханович, безусловно, очень сильный, яркий, харизматичный руководитель. Мне довелось с ним поработать в министерстве образования непродолжительный период, буквально 9 месяцев. Но я могу сказать со всей ответственностью, что я ему благодарна за поддержку всех проектов, направленных на развитие дополнительного образования детей, на воспитательную работу. Он поддержал абсолютно все проекты, которые были инициированы еще Энгелем Фаттаховым, и мне было комфортно работать с ним все это время, поскольку он умеет доверять, умеет поддерживать. Он прекрасно поддерживал спортивную работу, которую мы проводили в наших колледжах и техникумах, это и фестивальное движение, и детские общественные организации, которые мы создавали, и юнармейское движение в школах. Блестяще поддерживал проекты, связанные с работой классных руководителей, республиканские конкурсы «Лучший педагог дополнительного образования». Провел встречу с классными руководителями – финалистами конкурса. То есть он умел слышать профессиональное сообщество.

Потом, конечно, у меня работа поменялась. Я уехала в Москву и работаю сейчас в национальном проекте «Образование», и здесь я могу судить только о том, как Татарстан участвует в этом национальном проекте. Сегодня республика получает достаточно федеральных средств, направленных в первую очередь на поддержку и развитие школ, например, в сельской местности. Татарстан также прекрасно реализует проект «Современная школа», в частности создает центры образования «Точки роста». В прошлом году 97 сельских школ получили оснащение и оборудование для развития у детей компетенций технического, технологического, гуманитарного профиля. В этом году дополнительно открываются 42 школы. Это и центр опережающей профподготовки, который был открыт на базе педагогического колледжа. В этом году будет открыт Дом научных коллабораций на базе Елабужского педагогического университета. Это, конечно же, и строительство новых школ, детских садов. Татарстан активно принимает участие в реализации данного нацпроекта. В том числе у нас активно используются и региональные программы, где задействованы региональные средства.

Я, наверное, не могу давать финальную оценку работе, которая стояла перед Рафисом Тимерхановичем на эти три года. Я не участвовала в постановке задач, но знаю, что ему досталось непростое время, связанное с национальными программами и языками, когда в школах было неспокойно. Я уже два года не живу в республике, поэтому не знаю ситуацию изнутри.

Перемена места работы Бурганова — это уж точно не выход на пенсию, потому что Рафис Тимерханович очень деятельный, активный и очень работоспособный человек. У него такой колоссальный опыт руководством отраслью спорта… Четыре года возглавлял министерство по делам молодежи и спорту! И я могу говорить о том периоде работы под его началом, когда я трудилась в дирекции Универсиады. Безусловно, он внес огромный вклад в проведение данного события в нашей стране на высочайшем уровне. Он очень хорошо знает спорт высших достижений, и детский спорт, и студенческий. И, конечно, если сейчас он переходит на эту работу, то я уверена, что Поволжская академия спорта будет находиться в надежных руках профессионала.

Наталья Реснянская — владелица сети частных детских садов «Егоза»:

— Время, когда руководителем министерства образования и науки РТ был Рафис Бурганов, запомнилось мне возможностью открытого диалога министерства с родителями. Ведомство стало более открытым для взаимодействия с родителями, с образовательными организациями, в том числе и с негосударственными.

Я считаю, что некорректно ставить вопрос о том, почему Бурганову не нашлось места в новом правительстве. Я думаю, что это было продиктовано какими-то его личными мотивами, было его личным желанием. Время работы на посту министра образования было сложным и насыщенным, требующим больших физических, эмоциональных и душевных сил. Поэтому вопрос, наверное, в желании самого Бурганова перейти на другое место работы.

Также не могу говорить конкретно, чем занимается Поволжская академия спорта, какие цели и задачи перед ней стоят. Но, понимая, что ранее Рафис Тимерханович был связан со спортом, с молодежью, я думаю, здесь нужно рассматривать его качества как руководителя: подход, взаимодействие с людьми. Не знаю, какие будут поставлены задачи перед ним, но для меня очень важно, что независимо от статуса, от должности диалог с Бургановым всегда выстраивался через человеческие взаимоотношения. Через уважение к людям, через уважение к личности. И еще отмечу его твердость в принятых решениях. Как я понимаю, эти личностные характеристики, наверное, помогут решить задачи, стоящие перед ним в Поволжской академии спорта.

Юрий Прохоров — председатель республиканского комитета профсоюза работников образования и науки РФ:

— Я сожалею, что он уходит с должности. На посту министра Бурганов запомнился желанием сделать как можно больше и лучше в сфере образования, это первое. А второе — то, что у него появилась неплохая квалифицированная и профессиональная команда. И третье — он человек, который умеет слушать, слышать, делать выводы и не мешать, а помогать. И его принципиальность: если он сказал да — значит, сделает. Я считаю, что он выполнил те задачи, ради которых его назначали на этот пост. Произошла стабилизация более-менее, нет такого дергания, как было раньше.

Альбина Насырова — генеральный директор АНО «Общеобразовательная организация „Бала-Сити“»:

— В первую очередь, я бы отметила, что он был очень дипломатичным на своем посту. Политически эти три года оказались очень непростыми, и я считаю, что он очень успешно и дипломатично решал вопросы касательно татарского языка и часов русского языка. Второе — это то, что он был очень близок к учителям, он часто встречался с ними, общался, участвовал во всех мероприятиях. Он слышал учителей — это очень важно для министра. Это тот человек, который изначально всегда говорил о том, что надо поддерживать статус классных руководителей, что воспитательные процессы в школе тоже очень важны, а сейчас это прописано отдельным пунктом в нацпроекте.

Я думаю, академия — это не пенсия, он очень активный человек, управленец с большим опытом работы и, в какое бы направление он ни перешел, он очень достойно и успешно будет его развивать. Желаю ему всяческих успехов и крепкого здоровья.

Нэлла Прусс — ректор университета управления ТИСБИ:

— Очень жаль. Он весьма хорошо работал, был доступным, к нему всегда можно было прийти, посоветоваться и поговорить. Жаль, что он уходит. Не могу сказать, что у него получилось, а что нет, потому что я далека от нашего министерства образования, мы подчиняемся Москве.  Но я считаю, что он работал хорошо. Во всяком случае, когда я к нему обращалась с какими-то вопросами, они всегда были решены.

Переход в Поволжскую академию спорта для него — это не выход на пенсию, потому что в свое время он возглавлял министерство молодежи. Это его стихия, в которой ему будет очень хорошо. Ему это нравится, и говорить о повышении и понижении тут нет смысла: он просто идет в свою сферу.