Фактически регионам вернули полномочия самим устанавливать правила игры для «наливаек», вплоть до полного их запрета Фактически регионам вернули полномочия самим устанавливать правила игры для «наливаек», вплоть до полного их запрета Фото: gossov.tatarstan.ru

«ФОРМАЛЬНО БОРЕМСЯ, А ФАКТИЧЕСКИ НА ВСЮ РЕСПУБЛИКУ ТОЛЬКО 26 ТОЧЕК ЗАКРЫВАЕМ!»

Долгожданным накануне называл председатель комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству Лутфулла Шафигуллин закон об ограничении продажи алкоголя в небольших заведениях общепита, расположенных в жилых домах и на прилегающих к ним территориях. Это и неудивительно, учитывая, что он один из его создателей. Фактически регионам вернули полномочия самим устанавливать правила игры для «наливаек», вплоть до полного их запрета. Федеральный закон вступил в силу 5 мая. Продажа горячительного разрешается теперь только в заведениях с залом обслуживания посетителей не менее 20 кв. метров. Но в Татарстане решили увеличить эту цифру до 50 «квадратов».

На заседании комитета по экономике обсуждение данного законопроекта заняло центральное место. По словам депутата Рината Гайзатуллина, в республике работает более 1 134 баров и кафе, но в многоквартирных домах лишь 111. Под действие нового закона попадает только 26 точек. Закрывать сразу все не будут, им разрешат работать до окончания срока действия лицензии. «Принятие закона послужит достижению цели обеспечения общественного порядка, защиты прав граждан, обеспечения их права на тишину в местах проживания», — объяснил он необходимость запретительных мер. 

Но ряд депутатов усомнились в эффекте борьбы с алкоголизмом в таком масштабе. В частности, парламентарий из Набережных Челнов Роман Мугерман назвал закон полумерами.

«Это основная тема при встречах с избирателями, основная жалоба — уберите „наливайки“ и точки продажи алкоголя, — сказал депутат. — Мы принимаем закон, формально боремся, говорим о соблюдении прав, а фактически на всю республику только 26 точек закрываем. Это курам на смех!»

Роман Мугерман (слева) назвал закон «полумерами». Его поддержал Олег Коробченко (справа), рассказав, что избиратели против продажи спиртных и слабоалкогольных напитков в домах Роман Мугерман (слева) назвал закон полумерами. Его поддержал Олег Коробченко (справа), рассказав, что избиратели против продажи спиртных и слабоалкогольных напитков в домах Фото: gossov.tatarstan.ru

Мугермана поддержал его коллега Олег Коробченко, рассказав, что избиратели против продажи спиртных и слабоалкогольных напитков в домах.

«Мы не закрываем, предлагаем увеличивать торговые площади, — объяснял Гайзатуллин. — У нас есть два варианта: 20 „квадратов“ — это федеральный закон, второй — мы можем полностью запретить. Если так делаем, то 111 объектов должны закрыть».

«Давно коллеги не посещали многоквартирные дома, понаблюдайте вечером, пройти невозможно, алкашня!» — не успокаивался Мугерман.

Муслима Латыпова: «Если там в классическом виде кафе, можно работать как халяльное заведение, ПП-питание сейчас очень модно, можно кафе открыть, необязательно все должно быть связано с алкоголем» Муслима Латыпова: «Если там в классическом виде кафе, можно работать как халяльное заведение, правильное питание сейчас очень модно, можно кафе открыть, необязательно все должно быть связано с алкоголем» Фото: gossov.tatarstan.ru

В полемику вступила владелица «Бахетле» Муслима Латыпова. По ее словам, во дворах, где расположены бары, зачастую появляются несанкционированные туалеты. «Такие заведения идут по статусу кафе, на самом деле в данном формате они не работают. Это те же рюмочные или „наливайки“. И там абсолютное безобразие, потому все мы слышим от избирателей один негатив, почему мы с таким развитием алкоголизма не боремся, — сказала она и предложила перепрофилировать эти заведения в кафе. — Если там в классическом виде кафе, можно работать как халяльное заведение, правильное питание сейчас очень модно, можно кафе открыть, необязательно все должно быть связано с алкоголем».

При этом депутат намекнула, что магазины, торгующие алкоголем, можно и сохранить. «Если человек в супермаркете купил бутылку, он ее не будет во дворе распивать, — сказала она. — У этих алкоголиков денег на 100 граммов, они идут туда за дешевым бухлом конкретно».

Шафигуллин добавил, что в связи с пандемией принимать радикальные меры по закрытию всех точек сразу сегодня опасно, иначе граждане останутся без работы. «С этим вирусом мы сейчас запрет сделаем, люди же там работают. Мы постановили, что там, где двор, нельзя, крест!» — ответил он возмущавшимся депутатам.

Марат Галеев: «Я сторонник  последовательных понятных шагов» Марат Галеев: «Я сторонник  последовательных понятных шагов» Фото: gossov.tatarstan.ru

«ЗАПРЕТИ ВСе — НАЧИНАЮТ ПИТЬ ДЕНАТУРАТ СО ВСЕМИ ВЫТЕКАЮЩИМИ…»

Прояснить ситуацию решил член комитета и депутат ГС РТ Марат Галеев. Он объяснил, что, когда подобный закон разрабатывался в 2017 году, количество «наливаек» уже значительно сократилось. А когда полномочия по запрету таких баров у регионов отняли, Татарстан стоял на своем.  «Мы закон этот не отменили у себя, хотя прокуратура бы могла, она нас не трогала, понимает ситуацию. Создалось такое двойственное положение, — разъяснил депутат. — Почему 50 метров? Это как раз хрущевки, квартиры, они меньше 50 метров, их всех дозакрывают. Мы добъем такие бары — и их не будет». Он добавил, что кафе — это все же бизнес и любые радикальные меры приведут к тому, что вскоре и продовольственные магазины перестанут быть рентабельными.

Что касается нормы в 50 кв. м, то на них, по словам Галеева, как раз есть возможность соблюдать санитарные нормы, например, чтобы установить туалеты. И в данном вопросе нужно соблюсти баланс бизнеса и населения. «Всегда это крайности! Запрети все — начинают пить денатурат со всеми вытекающими… И появляется нелегальная торговля, теневой рынок сразу начинает развиваться. Потому я сторонник последовательных, понятных шагов, — заметил он. — Эти 26 (точек прим. ред.) — доработка того механизма, который проделан за те годы, а не так, чтобы с нуля». Напомним, с инициативой вернуть регионам полномочия по регулированию деятельности кафе и баров выступили в том числе депутаты Госдумы РФ от Татарстана в конце 2019 года.

После эмоциональных обсуждений, комитет Госсовета принял решение все-таки рекомендовать законопроект к рассмотрению на ближайшей сессии парламента После эмоциональных обсуждений комитет Госсовета принял решение все-таки рекомендовать законопроект к рассмотрению на ближайшей сессии парламента Фото: gossov.tatarstan.ru

Не согласны с требованием закрыть весь общепит с алкоголем в жилых домах и в Госалкогольинспекции РТ. В этом случае могут пострадать и вполне респектабельные рестораны, полагают в ведомстве. «Например, на улице Нурсултана Назарбаева „Султанат“ на трех этажах многоквартирного дома расположен. Изначально дом проектировался как для объектов общественного назначения. Мы сейчас не можем закрыть», — отметил замначальника отдела административной и судебной практики ведомства Ильяс Жамалетдинов.

После эмоциональных обсуждений комитет Госсовета принял решение все-таки рекомендовать законопроект к рассмотрению на ближайшей сессии парламента и принятию его сразу в первом и третьем чтениях. Он уже получил положительное заключение Госалкогольинспекции РТ, прокуратуры РТ, в аппарате президента РТ и Общественной палате республики.

Не проголосовал за инициативу один Мугерман. В разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» после заседания он отметил, что приличные заведения, где «культурно идет процесс распития алкогольных напитков», сохранить нужно, но важно также проработать вопрос детальнее относительно площади «наливаек». «В Набережных Челнах данная проблема стоит крайне остро. У меня есть обращения граждан по постоянному криминалу там (рядом с „наливайками“ прим. ред.), дракам, это рассадники всего того, что сегодня возмущает наших людей, они от нас требуют действий. Но это не полумеры, а имитация мер, — сказал депутат и отметил, что предложит рассмотреть возможность увеличить ограничения по квадратуре до заседания парламента, чтобы максимально закрыть все 111 заведений в домах. — Нет ресторанов приличных площадью 50 и 100 метров. Если это приличный ресторан — метров 200–250 минимум. И данное ограничение нам нужно более взвешенно принять».