«Со вчерашнего дня не спит»: как Госдума «венчала» Мишустина на премьерство

Вопросы единороссов Михаилу Мишустину, судя по пересказу участников встречи, больше походили на просьбы (на фото: Айрат Фаррахов и Ольга Павлова) Фото: «БИЗНЕС Online»

«ИЗМЕНЕНИЯ БУДУТ, СКАЗАЛ. НА ЭТО ЗАЛ ОТРЕАГИРОВАЛ АПЛОДИСМЕНТАМИ»

Еще с раннего утра, как около здания Госдумы, так и внутри, никто не заметил бы ничего экстраординарного — ни перекрытого движения, ни ажиотажа прессы. Однако в это время будущий кандидат в премьер-министры России, пока еще действующий руководитель ФНС страны Михаил Мишустин уже встречался с фракциями депутатов Госдумы, которым сегодня предстояло рассмотреть его кандидатуру.

«Со вчерашнего дня не спит», — пересказывал признание самого Мишустина депутат Айрат Фаррахов, только что вышедший со встречи с без пяти минут новым премьер-министром. С ним он знаком еще по своей работе в минфине. Единороссы почти сразу же слили в телеграм-каналы короткие видео с рандеву с Мишустиным. По признаниям депутатов, с которыми поговорила корреспондент «БИЗНЕС Online», встреча была довольно короткой: Мишустин в своем выступлении сказал «буквально три-четыре предложения», но зато успел ответить на три-четыре вопроса, которые хоть как-то говорили о том, как глава ФНС видит свое предназначение в премьерском кресле. «Это цифровая платформа, цифровизация страны. Он сказал, что государство должно контролировать „цифру“, ни в коем случае это не должно быть отдано на откуп», — перечислила в беседе с нашим изданием депутат Ольга Павлова. В свою очередь, Фаррахов вспомнил, что Мишустин отметил и значимость парламента. «Он сказал о том, что Дума — это место для дискуссий. Именно благодаря Думе и тому, что есть дискуссии, мы добились определенных результатов в цифровизации. Есть целый ряд прорывных технологий в стране, которые позволят развиваться. Главное для него — реализация послания президента и всех тех задач, которые он обозначил», — уточнила депутат.

А вот вопросы самих единороссов, судя по пересказу участников встречи, больше походили на просьбы. Например, как утверждает Павлова, Мишустину напомнили про застрявший в правительстве законопроект о гражданстве для соотечественников. «Недопустимо, чтобы люди, которые хотят стать гражданами страны, еще какие-то препоны встречали», — добавила она. Фаррахов отметил, что Мишустин тут же пообещал поставить вопрос на контроль. «Я уверен, что уже к вечеру будет решение», — не сомневался парламентарий. Также, по словам Фаррахова, будущего премьера просили обратить внимание, что предполагается приватизация протезно-ортопедической отрасли. «Это очень серьезное направление, а за всем этим стоят конкретные чиновники из министерства труда и занятости», — добавил он.

В то же время единороссы интересовались, что станет основой роста экономики. «Основа роста — эффективная работа с Госдумой, цифровизация и анализ нацпроектов, в частности он конкретно сказал, что планируют пересмотреть проект по цифровизации. И нацпроекты — это источник роста», — пересказал Фаррахов.

Фатих Сибагатуллин: «Лишь бы Орешкиными не заполнили по-новому и такими, как министр сельского хозяйства» Фото: «БИЗНЕС Online»

Наконец, пожалуй, самый интригующий вопрос — кто же войдет в состав нового правительства — также был задан. «Изменения будут, сказал. На это зал отреагировал аплодисментами», — отметил Фаррахов, отказавшись гадать, кого снимут, а кого поставят на министерские посты. При этом Павлова ожидает, что изменения коснутся не всех членов кабмина. «Есть люди, которых не нужно убирать. Думаю, изменится на треть точно. Задачи новые, деньги большие, должна быть новая команда. Но зачем менять эффективных людей, которые стабильно нормально работают?» — рассуждала она. «Посмотрим, как бы не забрал Минниханова своим замом, — беспокоился в беседе с нашим корреспондентом депутат Фатих Сибагатуллин. — С одной стороны, он озолотит Россию, но осиротит Татарстан. Лишь бы Орешкиными не заполнили по-новому и такими, как министр сельского хозяйства».

Тем временем среди журналистов в Госдуме шептались, что якобы кто-то поймал Мишустина в кулуарах Думы и напрямую спросил о новом составе кабмина. «Еще рано», — якобы ответил новый премьер.

От волнения Гарри Минх оговорился, перепутав правительство РФ и парламент, чем сильно позабавил депутатов Фото: duma.gov.ru

«СЛИШКОМ ДОЛГО МЫ ЗДЕСЬ ВСЕ НАХОДИМСЯ В ЭТОМ ЗАЛЕ…»

Пленарное заседание Госдумы началось ровно в 14:00, как и анонсировалось накануне, после небольшого обеденного перерыва депутатов. Дошли до зала не все народные избранники — только 438 из 450 депутатов. Впрочем, для кворума этого хватало. Компанию им составил глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, председатели заксобраний регионов, представители делового сообщества. Спикер парламента Вячеслав Володин посадил Мишустина по правую руку от себя и, недолго утрясая формальности, сразу приступил к пятому вопросу повестки — о предоставлении своего согласия президенту России Владимиру Путина на назначение новым председателем правительства РФ Мишустина. Честь представить протеже Путина предоставилась полпреду президента РФ в Госдуме Гарри Минху.

По его словам, кандидатура Мишустина соответствует всем требованиям закона «О правительстве РФ» и, что еще более важно, он прекрасно знаком депутатам, ведь «буквально два дня уже находится» в стенах парламента. Напомнил Минх и о его деятельном участии в работе Думы, об утренних встречах с фракциями и кратко прошелся по биографии Мишустина. «Прошу вас поддержать президента России и дать согласие Государственной Думы для назначения Михаила Владимировича Мишустина на должность председателя Государственной Думы…» — от волнения оговорился Минх, перепутав правительство РФ и парламент, чем сильно позабавил депутатов. Замешкавшись на секунду под смешки депутатов, он все же вернулся к трибуне и сказал верную версию: «Простите, на должность председательства правительства России!»

«Гарри Владимирович, вы знаете, из-за чего это все, — с понимаем оговорки отнесся улыбающийся Володин. — Слишком долго мы здесь все находимся в этом зале. И мечта многих депутатов, особенно в начале нашей работы, была в том, чтобы больше здесь воздуха, кислорода [было]. Но это наше решение. Мы с вами договорились никаких дворцов не строить, а решать проблемы наших граждан. Поэтому, Гарри Владимирович, терпите. Кому что досталось. А вам вот та участь — с депутатами [работать]. Все разные. И условия здесь не самые лучшие. Вот Алексей Леонидович Кудрин улыбается, а в Счетной палате условия получше будут, и воздуха больше. Там можно и не перепутать. Также наши коллеги из Мосгордумы, из областной — они там тоже лучше устроились…»

И на этой забавной ноте к трибуне пригласили самого виновника торжества в лице Мишустина. Заглядывая наперед, Володин попросил депутатов сильно не забрасывать его вопросами — мол, в апреле тот придет еще раз, тогда и пообщаетесь.

Михаил Мишустин займется финансовым положением предприятий оборонно-промышленного комплекса, кроме того, обещает «настоящий прорыв в цифровизации» Фото: duma.gov.ru

«Я НАМЕРЕН ТЕСНО ВЗАИМОДЕЙСТВОВАТЬ С СУБЪЕКТАМИ ФЕДЕРАЦИИ, С РУКОВОДИТЕЛЯМИ РЕГИОНОВ»

И первым делом Мишустин поблагодарил Путина за оказанное доверие. Он обратил внимание, что поставленными в обращении задачами президент задал национальным проектам более высокий темп и вместе с тем более глубокий смысл, связав их «в единую масштабную системную программу». Послание президента, по словам Мишустина, он понимает как  программу социальной справедливости, «основанную на традиционных ценностях, обращенную к людям, к их самым насущным проблемам».

Все ресурсы для выполнения заданных планов, по мнению без пяти минут председателя правительства, в стране есть «благодаря макроэкономической стабильности и профицитному бюджету». Как повысить реальные доходы граждан? Нужно запустить новый инвестиционный цикл. Для этого примут пакет документов для защиты капиталовложений, продолжат избавляться от административных барьеров, улучшать предпринимательский климат, «чтобы бизнес чувствовал себя уверенно и защищенно».  А для того, чтобы инвестиции притекали стабильно, нужны длинные деньги, о чем должен позаботиться Центральный банк. 

Мишустин пообещал оздоровить финансовое положение предприятий оборонно-промышленного комплекса, наладив на них выпуск гражданской и наукоемкой продукции. Кроме того, «нужно постараться совершить настоящий прорыв в цифровизации реального сектора» в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» —конечно, с внедрением отечественных разработок, в том числе программного обеспечения.

Кандидат в премьер-министры пообещал и дальше развивать АПК: продовольственную безопасность мы уже обеспечили, теперь пора подумать о достойном экспорте, чтобы за рубеж шло не только зерно, но и другие продукты растениеводства и животноводства. Также нужно снять инфраструктурные ограничения, сдерживающие развитие регионов. «Прежде всего речь идет об автодорогах, которые связывают центры областей и выходят на федеральные трассы, а также на обходах крупных городов», — фактически процитировал вчерашнее послание Мишустин. 

«Я намерен тесно взаимодействовать с субъектами федерации, с руководителями регионов», — сказал Мишустин к концу своего выступления. Это, по его словам, позволит масштабировать на федеральный уровень те решения, которые есть во многих регионах РФ. 

Владимира Кашина заботило АПК, и он попросил оставить на прежней должности нынешнего министра сельского хозяйства РФ Патрушева Фото: duma.gov.ru

«ПЛОХО ОЦЕНИВАЮ СПИСАНИЯ КАК ПОКА ЕЩЕ ДЕЙСТВУЮЩИЙ НАЛОГОВИК»

Переходя к вопросам, Володин сразу предостерег парламентариев, что время ограничено. 

Первый вопрос прозвучал от коммуниста Владимира Кашина, которого все заботило АПК, и он попросил оставить на прежней должности нынешнего министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева. «Можем ли мы рассчитывать на преемственность в обозначенных вопросах и на сохранение кадровой структуры, которая работала в агропромышленном комплексе в лице министра и курирующего вице-премьера?» — спрашивал Кашин кандидата в премьер-министры. «Рассчитывать можете. Но сейчас надо сначала провести все консультации. Об этом я отдельно доложу Госдуме», — сказал Мишустин, дав понять, что кадровых сенсаций сегодня ждать не стоит.

Резким был ответ на вопрос депутата от ЛДПР Алексея Диденко, который просил будущего шефа правительства РФ списать всем закредитованным россиянам долги. Мишустин как истинный налоговик ответил: «Плохо оцениваю. Списание по кредитным обязательствам приведет к целой волне банкротств. И потеряют деньги, кто ни в чем не виноват. Вообще плохо оцениваю списания как пока еще действующий налоговик». Но не заниматься вопросами бедности и долгов населения, по его же словам, Мишустин не может. А в ответ на вопрос эсера Олега Нилова о законопроекте по увеличению страховых возмещений банковским погорельцам кандидат в премьеры деловито заявил: «Ознакомлюсь с законопроектом — потом выскажусь». И тем снискал первые аплодисменты зала.

Многих депутатов интересовал вопрос, где же новое правительство найдет деньги на реализацию тех дорогих нацпроектов, из-за которых отчасти и ушел прежний кабмин в отставку. Мишустин как мантру лишь повторял, что деньги на все это есть — спасибо фонду национального благосостояния. Почему же сегодня наблюдается такая пробуксовка по нацпроектам? Причина, по словам Мишустина, кроется в излишней бюрократии. Масштабировать успешный опыт регионов на всю страну, обеспечить диалог с людьми — вот рецепт успеха нацпроектов. А деньги на них точно есть, а если не будет, то помогут новые инвестиции, привлечением которых новое правительство намерено заниматься, — лишь бы «вернуть утраченное доверие бизнеса к власти».

Часть вопросов была узконаправленная: цифровизация, недостаточное финансирование науки, неисполненные «майские указы» 2012 года и так далее. По каждой из проблем Мишустин высказался — где-то довольно подробно с глубоким знанием отрасли, а где-то лишь обещал заняться темой.

Геннадий Зюганов выразил надежду, что новый премьер-министр справится с поставленными задачами, иначе в стране наступит политический кризис Фото: duma.gov.ru

«МЫ НЕ ГОЛОСОВАЛИ НИ ПУТИНА, НИ ЗА МЕДВЕДЕВА, ПОТОМУ ЧТО ОНИ ТАК И НЕ ВЫЛЕЗЛИ ИЗ ЭТОЙ КРИМИНАЛЬНО-БУРЖУАЗНОЙ КОЛЕИ»

Далее начались затяжные выступления фракций. Глава КПРФ Геннадий Зюганов назвал принятое накануне решение президента принципиальным и выразил надежду, что новый премьер-министр справится с поставленными задачами, иначе в стране наступит политический кризис. «Мы до этого не голосовали ни за Медведева, ни за Путина как премьер-министров, потому что они так и не вылезли из либеральной этой криминально-буржуазной колеи финансово-экономической деятельности, которая обогащала одних, обирала других и разрушала страну. Сегодня у нас появилась надежда, что можно изменить этот курс», — заявил Зюганов, не пояснив, что же, собственно, так сильно изменилось, что дало ему эту надежду. При этом силовики, подконтрольные президенту, справляются, бессильные министры ничего не могут, а вот третья, либерально-космополитическая часть элиты все растранжирила и уничтожала, за что и поплатилась отставкой правительства.

Отметив профессионализм Мишустина на посту главы ФНС, коммунист напомнил: «Одно дело собирать деньги, другое — производить товары». «В стоимости товара сегодня 64 процента налогов и 1 процент заработной платы. Эта формула не может работать: при таких налогах нельзя производить, при такой зарплате невозможно купить, вам придется ее расшивать», — сказал Зюганов, предложив свою помощь в этом деле. Но вопрос номер один — пенсии по 9–12 тыс. в преддверии 75-летия Победы. Исправить это — наказ Мишустину от коммунистов, как и то, что «русские вымирают ударными темпами». «Армия, вера и семья больше всего подвергаются нападкам, а это залог стабильности страны, — в царско-охранительном духе заключил коммунист, честно предупредив. — Фракция останется верна своей традиции и не будет голосовать за Мишустина — воздержится».

Владимир Жириновский обвинил КПСС как в досоветских, так и постсоветских проблемах России. Коммунисты виноваты даже в том, что царские войска не взяли Константинополь... Фото: duma.gov.ru

В свою очередь, лидер ЛДПР Владимир Жириновский похвалил себя за то, что выступает без бумажки, и сразу укорил коллег: ведь они позволили себе аплодировать отказу Мишустина прощать населению долги. Будущего же премьер-министра Владимир Вольфович пожурил за то, что так бесхитростно и прямолинейно ответил. «Никогда не говорите отрицательно: „Не буду“. Скажите: „Будем думать, комиссии создадим, посмотрим“», — передал Мишустину частицу депутатской мудрости народный избранник с 30-летним стажем. Досталось и министрам, ушедшим в отставку, — ведь ни один не возмутился, все ушли покорно, что, по мнению Жириновского, лишь подтверждает их слабость.

Традиционно основная часть выступления лидера ЛДПР была посвящена критике КПРФ и всей левой идеи: КПСС оказалась причастна как к досоветским, так и постсоветским проблемам России. Коммунисты виноваты в том, что царские войска не взяли Константинополь, а теперь из-за них не могут вернуться в Россию русские из бывших союзных республик. «Они просят левый поворот. Не будет! Никакого нового социализма. Это уже было. Проехали эту остановку с названием „социализм“. Была великолепная партия, армия, народ 300-миллионный, вы все бросили, все поломали ради того, чтобы Ельцин вошел в Кремль и там напился с Бурбулисом и облевал кабинет Горбачева!» — уже несколько отдавая шизофренией воскликнул Жириновский, глядя на Зюганова.

«Они просят левый поворот! Михаил Владимирович, у вас будет левый поворот? — тут лидер ЛДПР повернулся к сидящему позади Мишустину и тут же сам себе ответил, продолжая указывать на того пальцем. — Нет! Праволиберальный курс!»

А проголосовал Жириновский в итоге за Мишустина лишь потому, что он по образованию инженер. «Нам только инженеры нужны во всех руководящих областях, они умеют строить управленческие процессы», — объяснял свое решение востоковед-международник.

Сергей Неверов призвал все фракции проголосовать за кандидата от Путина Фото: duma.gov.ru

«ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА ДОЛЖЕН БЫТЬ БЕСПАРТИЙНЫМ, ТОГДА ВЫ СМОЖЕТЕ ОПИРАТЬСЯ НА ПОЗИЦИИ ВСЕХ ФРАКЦИЙ»

Выступления главы думских единороссов Сергея Неверова по сравнению с предыдущими спикерами было достаточно бледным. Программа нового премьера отвечает запросам россиян, поможет реализовать нацпроекты, поэтому его нужно поддержать. По словам Неверова, с утра он уже беседовал с председателем партии Дмитрием Медведевым, который благословил однопартийцев проголосовать за кандидата от Путина. «Фракция приняла единогласное решение поддержать кандидатуру Михаила Мишустина», — сообщил Неверов и призвал все остальные фракции поступить так же.

Вышедший к трибуне следом глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов назвал послание Путина историческим с точки зрения задач и решений, поскольку происходит «реальный разворот государства к человеку, к семьям с детьми». Люди, по словам Мирнова, ждут перемен «в своем кошельке», что смогут рожать детей «без страха, что их не во что будет обуть и одеть». Но главное в послании — это изменения Конституции. Последствия этого решения, по мнению Миронова, «будут сказываться десятилетиями, если не столетиями». Особенно позитивным глава справороссов считает признание главенства основного закона страны над международными нормами.

Вместе с тем новому правительству следует учесть ошибки старого. В частности, Миронов считает, что председатель правительства должен быть беспартийным либо приостанавливать свое членство в партии на время занятия должности. «Тогда вы сможете опираться на позиции всех фракций», — обратился он к Мишустину, таким образом предостерегая от вступления в «Единую Россию».

Мишустин обещал, что продолжит быть на связи с Госдумой: «Конечно, учту совет Владимира Вольфовича — поаккуратней, но лучше честно» Фото: duma.gov.ru

«Я ДУМАЮ, ТАКОЕ ПОНИМАНИЕ ВОЗНИКНЕТ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ»

После всех выступлений Володин предложил уже перейти к голосованию по предложенной Путиным кандидатуре, но, по решению депутатов, не тайным способом, а открыто и поименно через обычную электронную систему подсчета голосов — так быстрее.

В конечном итоге после незамысловатых манипуляций с кнопками, за Мишустина проголосовали только 383 депутата, против — не один, еще 41 парламентарий воздержался — видимо, коммунисты. 12 депутатов проголосовать не смогли — в этот момент они были на первой встрече рабочей группы с Путиным по анонсированному внесению изменений в Конституцию РФ. Володин настойчиво просил депутатов не нажимать на кнопки отсутствующих, поэтому и такой не единогласный результат.

Подводя итоги полуторачасового заседания, Володин сообщил, что специально подняли всю статистику по решениям парламента по кандидатурам премьеров прошлых лет. По словам спикера  Госдумы, Мишустин рекорд не побил — в 2008 году за Путина, когда избранный Медведев просил у депутатов за него в качестве премьера, свои голоса отдали 392 депутата. А то, что сегодня среди проголосовавших были те, кто воздержался, Володин трактовал просто: «Но никто не против же». Минх как представитель Путина в Госдуме оценил этот жест как «прямую и косвенную поддержку».

В коротком ответном благодарном за поддержку слове Мишустин обещал, что продолжит быть на связи с Госдумой, фракциями и комитетами, но предостерег, что будет давать на вопросы депутатов порой жесткие, но аргументированные ответы. «Конечно, учту совет Владимира Вольфовича — поаккуратней, но лучше честно», — под аплодисменты депутатов заявил одобренный ими кандидат на пост премьер-министра страны. Дальше — только указ президента РФ о назначении и формировании нового кабмина. Незаметно Мишустин вместе с Володиным покинул зал заседаний.

За дверями их уже ждала толпа журналистов. Они, конечно, поинтересовались, есть ли у нового главы правительства представление о том, кто присоединится к его команде. «Я думаю, такое понимание возникнет в ближайшее время. Конечно, мы консультировались со всеми фракциями. Думаю, как только оно появится, мы об этом скажем», — таковы были слова новоиспеченного премьер-министра. Не ответил Мишустин и на вопрос, когда он представит список президенту. «В ближайшее время», — отрезал он и скрылся в коридорах парламента.