«Застройщик за свой счет построил эти сети. Почему он должен их передавать?!»

Руководство заседанием комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию взял в свои руки Камиль Садриев  под неусыпным оком вице-спикера Юрия Камалтынова Фото: gossov.tatarstan.ru

взять и передать?

Заседание комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию прошло без его руководителя Александра Тыгина, который уехал в командировку в Москву. Руководство совещанием взял в свои руки его зам — Камиль Садриев под неусыпным оком вице-спикера Юрия Камалтынова.

Главной приглашенной звездой встречи стал первый зампредседателя госкомитета РТ по тарифам Александр Штром, который поделился неожиданной идеей — госкомитет предложил  внести изменения в законодательство, которые будут обязывать застройщиков передавать построенными ими коммунальные сети на баланс гарантирующим организациям, «чтобы была обеспечена надежность эксплуатации этих объектов».

Он пояснил, что в идеале строительство коммунальных сетей должно вестись за счет платы за техподключение. Объекты, построенные за счет платы за техприсоединение, остаются на балансе у ресурсоснабжающих организаций.

«Но на практике бывают  ситуации, когда сети строят сами застройщики, а дальше они продаются или передаются в аренду различным небольшим организациям, затраты которых входят в общий тариф, — объяснял представитель госкомитета. — Но не всегда эти организации качественно обслуживают данные сети. Имеются случаи, когда после многих лет эксплуатации сети приходят в неработоспособное состояние». 

Главной приглашенной звездой встречи стал первый зампредседателя госкомитета РТ по тарифам Александр Штром, который поделился неожиданной идеей Фото: gossov.tatarstan.ru

Далее такая организация просто исчезает, сети, как бесхозные, попадают в органы муниципального управления, после чего их передают гарантирующим поставщикам. «Несмотря на то что в тарифе предусматривались средства на содержание этих сетей, фактически они были потрачены на другие цели. Гарантирующим организациям приходится проводить ремонт или восстановление этих сетей за свой счет», — делился Штром «наболевшим».

— Размер беды. Если в водоснабжении, водоотведении и теплоснабжении эта ситуация только начинает развиваться. Там десятки таких организаций, выручка которых — несколько сотен миллионов, но в передаче электроэнергии затраты на содержание таких сетей — около 2 миллиардов! — заявил представитель госкомитета.

Депутаты неоднозначно восприняли законодательную инициативу. Директор ООО «Строительно-монтажное управление 88» Илья Вольфсон считает, что нельзя грести все смежные сетевые компании под одну гребенку — ведь есть же организации, которые исполняют свои обязанности по содержанию сетей вполне законопослушно, так что работать-де надо только с нарушителями.

— Надо вообще законодательно прописать, чтобы у застройщиков была альтернатива, чтобы они могли [строить сети] не только за счет техприсоединения, а и за свой счет это делать,  — предложил Вольфсон.

Свою мысль он аргументировал тем, что государственные ресурсоснабжающие компании — это огромные махины, у которых на то, чтобы разработать и согласовать проект, уходят годы. «А страдает застройщик!» — прибавил он.

«На практике бывают ситуации, когда сети строят сами застройщики, а дальше они продаются или передаются в аренду различным небольшим организациям, затраты которых входят в общий тариф» Фото: «БИЗНЕС Online»

«морковка» для гарантирующих организаций

Глава крупной строительной компании искренне недоумевает, как это так — «взять и запретить передавать сети в смежные сетевые компании?» В беседе с «БИЗНЕС Online» Вольфсон пояснил, что смежные сетевые компании сильно облегчают работу застройщиков. «Мы построили сети, передали их (за плату — прим. ред.) в упрощенном порядке смежными сетевым компания, — объясняет Вольфсон. — Второе — это альтернатива по подключению. Когда мы строим дом, смотрим, есть ли поблизости смежные сетевые компании, мы к ним обращаемся, и все происходит быстрее и дешевле для конечного потребителя». Всего в Казани действует 20 смежных сетевых компаний, работающих по электроэнергии, и еще три — по теплу.

«Смежные сетевые компании проходят лицензирование, получают разрешение в минэкономразвитии. Они реагируют гораздо быстрее в случае аварийных ситуаций, — продолжал тем временем пояснять свою позицию депутат. — Мы говорим о комплексном освоении — более 100 тысяч квадратных метров. Застройщик за свой счет построил эти сети. Почему он должен их передавать? У него, как правило, есть свои управляющие компании, при которых существуют смежные сетевые компании, они заинтересованы предоставлять качественные услуги. Сети сейчас строят из новых качественных материалов».

Глава комитета Садриев не разделяет оптимизма застройщика. «Много схем, застройщики строят дом, потом ликвидируются, причем все это не противоречит закону, а сети остаются. Раньше была одна форма собственности, сейчас — другая. Наша цель — чтобы население не чувствовало повышение тарифа, а эти, грубо говоря, прокладки, приводят к увеличению тарифа, — возмутился он и добавил, обращаясь уже к Штрому. — Много там вопросов, ждем документ, обсудим».

Илья Вольфсон считает, что нельзя грести все смежные сетевые компании под одну гребенку — ведь есть же организации, которые исполняют свои обязанности по содержанию сетей вполне законопослушно Фото: gossov.tatarstan.ru

После окончания заседания корреспондент издания пообщался с участниками встречи. «Получается, мы платим за тариф на подключение, за строительство сетей и плюс еще мы должны бесплатно подарить эти сети?» — возмущался Вольфсон. Он пояснил, что в любом случае не разработана процедура передачи сетей, чтобы передать их гарантирующей организации, строителям надо пройти «семь кругов ада», по времени это может занять два-три года. «И так застройщиков колошматят каждый год, каждые полгода принимаются новые законы», — сетует строитель. Он считает, что изыматься сети могут, например, в случае, если смежные сетевые компании не справляются со своей работой, а остальным — дать возможность работать спокойно.

Позже, комментируя инициативу госкомитета, Садриев пояснил журналистам, что основная идея будущего законопроекта — это уговорить гарантирующие организации принять на свой баланс старые бесхозные коммунальные сети, построенные по большей части еще в советские времена. Но для этого, по его словам, им нужно «подвесить морковку», то есть как-то заинтересовать, стимулировать поставщиков услуг. Что это будет за «морковка», Садриев не пояснил. «Чтобы старые сети принимать, „морковка“ должна быть: „Вот вам деньги, чтобы их обновить“. А откуда деньги — вопрос, вот это и будем обсуждать», — сказал замглавы жилищного комитета.

Смеем предположить, что в роли этой самой «морковки» и должны стать новенькие сети, которые застройщиков хотят заставят передавать (видимо?) безвозмездно или с небольшой компенсацией гарантирующим организациям. Однако Садриев не смог подтвердить или опровергнуть это предположение корреспондента «БИЗНЕС Online». «Пока еще мы будем обсуждать», — кратно сообщил он. Эти и другие вопросы будут вынесены на круглый стол, дата его проведения не назначена.