Руслан Гатин: «У нас реакция многих граждан: почему нет посадок? Хорошо, давайте исходить из того, что можно всех пересажать, а кому потом работать?» Руслан Гатин: «У нас реакция многих граждан: почему нет посадок? Хорошо, давайте исходить из того, что можно всех пересажать, а кому потом работать?» Фото: Артем Кузнецов

В ТЕТЮШах нашли папку «ОБНАЛИЧИВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ», а в минсвязи — АФФИЛИРОВАННЫЕ фирмы

«Мы не говорим о том, что каждый второй чиновник — это коррупционер. Все мы люди. У многих понимание, что чиновник — потенциальный коррупционер, но подобное неправильно. Мы должны понимать, что эти люди работают не за такую уж высокую зарплату. Были моменты, когда один руководитель сказал: „Что вы от меня хотите, чтобы я от подчиненных требовал? Я им спасибо говорю, что они за такую зарплату на работу ходят!“», — такую философскую мысль сегодня высказал заместитель начальника управления по вопросам антикоррупционной политики аппарата президента РТ Руслан Гатин, выступая на профильном брифинге в ИА «Татар-информ».

В 2019 году сотрудники управления провели пять проверок: в трех районах и двух ведомствах Татарстана. Речь о Тетюшском, Ютазинском и Верхнеуслонском муниципалитетах, а также о министерствах экологии и — теперь — цифровизации. «К сожалению, хочу признать, что проблемы были выявлены по всем учреждениям», — так тезисно он охарактеризовал состояние дел.

Замначальника антикоррупционного управления рассказал о нескольких вопиющих нарушениях. Например, в Ютазинском районе бюджетникам в конце года выплатили положенную премию (в сумме около 1 млн рублей), а потом собрали ее обратно по указанию «отдельного руководителя подразделения исполкома». Но собранные деньги, заявил он, не украли, а направили на «благое дело»: закупили оборудование в спортзал. Естественно, когда афера вскрылась, средства вернули, заверил спикер. Но, так как у чиновника не было умысла что-то красть, до уголовного дела не дошло.

Еще один показательный прецедент обнаружен при проверке в Тетюшском районе. Так, 120 тыс. бюджетных средств перевели на счет коммерческой фирмы, затем оттуда их просто сняли. А выйти на нарушение удалось просто. В документах исполкома черным по белому написали: «Обналичивание денежных средств». «Сначала думали, что опечатка», — рассказал Гатин. Но потом выяснилось, что чиновники не шутят и средства реально были обналичены. Деньги, как удалось выяснить позже, направили на закупки для исполкома. В антикоррупционном управлении считают, что это могли сделать для ухода от уплаты налогов.

Что касается результатов проверки минэкологии, то они могут вылиться в проведение отдельного Совета безопасности с участием Рустама Минниханова. Антикоррупционная проверка изучила вопрос лицензирования недропользования и выявила схему, которая позволяет получить соответствующую лицензию в обход конкурсных процедур. Казалось бы, это нарушение, однако данная схема, как выяснилось, не противоречит законодательству. «Палка о двух концах», — описал ситуацию Гатин. По его словам, два замминистра экологии, которые курировали этот вопрос, сейчас в министерстве уже не работают. Фамилии чиновников он уточнять не стал, но, вероятно, одним из них стал теперь уже бывший первый замглавы ведомства Рустем Камалов.

С минцифрой все еще сложнее. Напомним, в июне там сменился руководитель — Роман Шайхутдинов остался в кабмине куратором Иннополиса, его кресло главы тогда еще министерства связи занял Айрат Хайруллин.

«Сейчас мы движемся в направлении цифровизации, у всех гаджеты, все оптимизировано. Но задавался ли кто-то вопросом, сколько стоит создать какое-то приложение?» — обратился к присутствующим замначальника антикоррупционного управления. Здесь, по его словам, тоже может быть коррупционная составляющая, однако важно не перейти тонкую грань. По итогам проверки в ведомстве антикоррупционное управление обнаружило целый список аффилированных компаний, которые только создавали видимость работы, но участвовали в конкурсах. На уточняющий вопрос из зала о списке тех самых компаний Гатин ответил: «Можете почитать статью „БИЗНЕС Online“, где четко расписывают закупки. Новых игроков не назовем».

Он, говоря о проверках в министерствах, отметил, что коррупционный риск удалось вовремя минимизировать. Замначальника антикоррупционного управления подчеркнул: да, любую ситуацию, нарушение можно закончить уголовным делом. «У нас реакция многих граждан: почему нет посадок? Хорошо, давайте исходить из того, что можно всех пересажать, а кому потом работать? Не надо забывать, что у нас одни чиновники допускают нарушения, а другие их исправляют», — заключил он.

Коллеги Гатина из силового блока республики прокомментировали громкие уголовные дела. В их числе — громкая тема получения поддельных диагнозов Коллеги Гатина из силового блока республики прокомментировали громкие уголовные дела. В их числе — тема получения поддельных диагнозов Фото: tatarstan.ru

«Надо отдать должное руководителю бюро, который был инициатором обращения в органы»

Коллеги Гатина из силового блока республики прокомментировали громкие уголовные дела. В их числе — тема получения поддельных диагнозов, в числе которых были онкологические заболевания последней стадии. Как ранее описывало наше издание, после получения поддельного диагноза люди оформляли инвалидность и пользовались привилегиями — могли бесплатно парковаться, получать до 15,5 тыс. рублей в месяц в виде выплат и даже включать государственную страховку по кредитам. Такой схемой воспользовалась, например, супруга одного из бывших районных глав Татарстана.

По словам начальника отдела по борьбе с коррупцией и защите бюджетных средств УЭБиПК МВД Ильнура Хайруллина, сейчас в разработке оперативников четыре группы, которые таким образом оформляли инвалидность. Последнюю группу весной этого года выявило само руководство главного бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), которое и обратилось в полицию.

«Ими были выявлены факты недостоверности в медицинских заключениях», — отметил он.

Как выяснилось, поддельные справки оформили порядка двух десятков татарстанцев, делалось это в течение трех лет. По диагнозам граждане должны были умереть максимум через 6–7 месяцев, но чудесным образом живы до сих пор. Главное следственное управление МВД возбудило уже два уголовных дела о мошенничестве.

Резонансную историю прокомментировал и Гатин, который отметил работу руководителя главного бюро МСЭ Ригеля Низамова: «Я не участник следственных действий, но очень хочу сказать… У нас, как обычно, принято: если в хозяйстве какие-то проблемы, то надо умалчивать. Здесь нужно отдать должное руководителю бюро, который был одним из инициаторов обращения в правоохранительные органы. Отдельное уважение тем главам, которые не боятся взаимодействовать, ковырять болячки и даже попадают в различные статьи [в СМИ], где их могут чихвостить, и на антикоррупционные комиссии».

Ильдуса Касымова задержали в апреле — оперативники центрального аппарата УБЭП заподозрили бывшего чиновника в получении взятки в 2,7 млн рублей, когда он еще руководил Бугульмой Ильдуса Касымова задержали в апреле — оперативники центрального аппарата УБЭП заподозрили бывшего чиновника в получении взятки в 2,7 млн рублей, когда он еще руководил Бугульмой Фото: «БИЗНЕС Online»

Начальник контрольно-следственного отдела СК по РТ Павел Каюмов рассказал о том, что в суд передано уголовное дело в отношении бывшего главы Бугульминского района Ильдуса Касымова. Его задержали в апреле — оперативники центрального аппарата УБЭП заподозрили бывшего чиновника в получении взятки в 2,7 млн рублей, когда он еще руководил Бугульмой. Эти деньги подрядчик якобы передал экс-главе за получение заветного заказа на возведение фонтана в Бугульме. Каюмов же впервые прокомментировал странную криминальную историю вокруг руководителя исполкома Лаишевского района Ильдуса Зарипова, который ранее руководил Тюлячинским районом. Последний в октябре заявил: его оклеветал один из подрядчиков с предыдущего места работы, в рамках уголовного дела Зарипов был допрошен. Ореол таинственности до сих пор не спал. «Обозначить ситуацию пока не представляется возможным, потому что проверочные мероприятия продолжаются. Мы можем говорить лишь о том, что имело место заявление со стороны лица, которое должны были проверить надлежащим образом. Подрядчик заявил о факте совершения определенного правонарушения со стороны должностного лица. Эта информация до настоящего момента проверяется. Дать какое-то окончательное суждение сейчас мы не можем», — максимально политкорректно ответил Каюмов.

За дачу взяток преподавателям КФУ были привлечены к уголовной ответственности порядка 60 студентов За дачу взяток преподавателям КФУ были привлечены к уголовной ответственности порядка 60 студентов Фото: «БИЗНЕС Online»

Вспомнили и громкое дело со взятками в набережночелнинском филиале КФУ: в марте этого года его направили в суд. Но самое интересное то, что за дачу взяток преподавателям КФУ были привлечены к уголовной ответственности порядка 60 студентов. «То есть мы наблюдаем тенденцию, которая продолжает иметь место: взятки берут, когда их дают! То есть сами студенты, по сути, провоцируют преподавателей на получение взяток. Здесь следует отметить и дело по Бугульме в отношении бывшего руководителя. Предприниматель тоже могла деньги не передавать, но она хотела заработать!» — заявил Каюмов.

Не осталось без внимания и дело экс-главы МСБ Хайдара Халиуллина. Напомним, Вахитовский суд приговорил его к 7 годам лишения свободы за хищение грантов минэкономики, выданных по программе «Лизинг-грант» якобы специально созданным для этого компаниям. Почему по данному делу не были привлечены сотрудники минэкономики? Возможные нарушения со стороны чиновников не подтвердились, заявил начальник отдела по борьбе с коррупцией и защите бюджетных средств. Даже несмотря на то что это дело широко освещалось в СМИ, попытки ввести в заблуждение государственные органы не прекращаются, подчеркнул он. Так, например, уже в 2019 году было возбуждено дело, фигурантами которого стали сотрудники юридического управления фонда поддержки предпринимательства РТ. Бывшая начальница юридического отдела ФПП Светлана Фролова обвиняется в мошенничестве с распределением денег, выделенных на поддержку пострадавших бизнес-вкладчиков ТФБ и ИнтехБанка.

Не осталось без внимания и дело экс-главы МСБ Хайдара Халиуллина. Напомним, Вахитовский суд приговорил его к 7 годам лишения свободы Не осталось без внимания и дело экс-главы МСБ Хайдара Халиуллина. Напомним, Вахитовский суд приговорил его к 7 годам лишения свободы Фото: «БИЗНЕС Online»

Итоги года: 139 обвинительных приговоров и 4 оправдательных

В целом, по словам Хайруллина, за 2019 год в бюджетной сфере и органах власти было зафиксировано 270 фактов взяточничества, из них 76 раз фиксировали должностное лицо, получавшее незаконное вознаграждение. Еще 197 фактов — дача взятки и посредничество. В 42 случаях взятка превышала 150 тыс. рублей, что считается крупным размером. По подсчетам УЭБиПК, средний размер взятки в Татарстане в бюджетной сфере составил 102 тыс. рублей. За этот же период пресечено 94 преступления по статье о мелком взяточничестве.

Кроме того, выявлено 411 преступлений против госвласти. Больше всего таковых обнаружили в сферах здравоохранения и соцобеспечения — 128, почти столько же в земельных отношениях — 112, в сфере строительства и ЖКХ 68 эпизодов, а в образовании — 47. Ущерб по этим преступлениям составил 63 млн рублей.

Статистику по надзорным мероприятиям озвучил прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции прокуратуры РТ Алмаз Сагитзянов. По его словам, в 2019 году в Татарстане по итогам проверок выявлено более 2,5 тыс. коррупционных нарушений, треть из них связано с предоставлением недостоверных сведений в декларациях о доходах и расходах. Причины этому — и текучка кадров, и небрежное отношение к заполнению справок, и умышленное нарушение, подчеркнул он. В результате более 500 человек были привлечены к ответственности.

Что касается уголовных дел, то в этом году в республике были вынесены обвинительные приговоры по 139 делам в отношении 151 лица. Среди них — 16 должностных лиц правоохранительных органов и такое же число представителей сферы образования, 14 муниципальных чиновников, столько же руководителей коммерческих фирм, должностные лица, представители Росреестра, МЧС (3 сотрудника). 24 человека получили реальные сроки, 67 осужденных — условное наказание.

Оправдательных приговоров на порядок меньше, но они есть. И фактически все из них по резонансным делам. Два таких приговора вынес Вахитовский райсуд Казани, который оправдал заместителя управления ФССП по РТ Сергея Плющего в январе и апреле этого года — его обвиняли в получении взятки и превышении должностных полномочий. Кроме того, Зеленодольский горсуд оправдал руководителя исполкома пгт Васильево. Прокуратура данный приговор обжаловала, но он устоял в апелляции. Стоит отметить, что на прошлой неделе была оправдана и другой высокопоставленный пристав — Жанна Алпарова — по делу о превышении полномочий с арестом контрафактной продукции. Вот только в законную силу приговор не вступил, женщина же параллельно осуждена по делу о трагедии в ТЦ «Адмирал».