СНЯЛИ С ПОЕЗДА НА КАЗАНСКОМ ВОКЗАЛЕ

Сегодня «КоммерсантЪ» объявил о том, что сотрудники МВД совместно с ФСБ в Москве задержали 10 декабря заместителя руководителя Росимущества РФ Елену Паткину, которая с 2006-го по 2014 год возглавляла управление ведомства по Татарстану. По данным издания, Паткину задержали еще 10 декабря на Казанском вокзале в Москве, когда она возвращалась из Татарстана. К слову, на родину в Казань она приехала еще 22 ноября, взяв больничный. При этом сотрудники ФСБ и ГУЭБиПК МВД в момент отсутствия чиновника в столице проводили обыски сразу по 15 адресам.

Сутки спустя, 11 декабря, Паткина по ходатайству правоохранительных органов была арестована Тверским судом Москвы. Из материалов суда следует, что замглавы Росимущества подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст.159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере»). Постановление о помещении чиновницы под арест судьи Елены Ермаковой было обжаловано 13 декабря в суде апелляционной инстанции. Там интересы Паткиной защищали два адвоката — Юлия Новичкова и Н. Сальникова. Корреспондент «БИЗНЕС Online» дозвонился до Новичковой, но адвокат пока отказалась от каких-либо комментариев по этому делу.

О факте задержания сразу несколько источников сообщали «БИЗНЕС Online» еще во вторник вечером. Однако начальник пресс-службы Росимущества Арина Лазарева на вопросы нашего корреспондента с просьбой подтвердить факт задержания порекомендовала направить письменный запрос. Однако после разговора пресс-секретарь через несколько минут сама перезвонила журналисту и предложила связаться напрямую по интересующим нас вопросам с советником руководителя Росимущества Денисом Лазаревым, который курирует пресс-службу и «старается быть в курсе всего». Информацию о задержании Паткиной он не подтвердил, отметив, что ничего про это не слышал. Он также уточнил, что никакой проверки, которая могла бы стать поводом для беспокойства, в отношении нее не проводилось. При этом, по данным «Ъ», обыски в офисах Росимущества в Никольском переулке в Москве стартовали еще с конца ноября. 

Через два дня после беседы корреспондент пытался снова связаться с пресс-секретарем, но тщетно. Лазарев лишь уточнил, что «находится на форуме» и о судьбе Паткиной ему до сих пор ничего не известно, включая сведения о том, появляется ли она на рабочем месте. На просьбу журналиста помочь связаться с Еленой Юрьевной он ответил отказом. 

Паткина не единственный чиновник Росимущества, которого «повязали» за участие в этой преступной схеме Паткина не единственный чиновник Росимущества, которого повязали за участие в этой преступной схеме Фото: «БИЗНЕС Online»

ПАТКИНУ СДАЛ БЫВШИЙ БУХГАЛТЕР И ОБНАЛЬЩИК?

По информации «Ъ», Паткина подозревается в хищении 150 млн бюджетных рублей со счетов Росимущества. Уголовное дело было возбуждено следственным департаментом МВД еще в августе 2017 года. При этом упоминается о существовании целой преступной группы, состоящей как из бывших сотрудников Росимущества, так и из действующих. По сведениям газеты, на эту группу силовики вышли после задержания в конце еще прошлого года одного из обнальщиков — некоего Андрея Южакова. На нем было зарегистрировано около 20 различных фирм, которые не осуществляли никакой деятельности, но имели обороты в сотни миллионов рублей. Южаков, подозреваемый в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 172 УК РФ («Незаконная банковская деятельность»), сегодня находится под домашним арестом.

Ниточки к Паткиной привели следователей после того, как выяснилось, что обнальщик имел хорошие связи с рядом сотрудников территориального управления Росимущества по Московской области, которое Паткина возглавляла с 2014-го по 2017 годы. На пост заместителя главы Росимущества она была назначена 1 июня этого года. Следователи считают, что Южаков выводил деньги с балансового счета, который пополнялся платежами различных компаний, участвовавших в торгах ведомства. 

Паткина стала не первым чиновником Росимущества, которого повязали за участие в преступной схеме. До нее были задержаны бывшие бухгалтеры Наталья Нугаева и Марина Чичерина. Они, как и сама Паткина, работали ранее в территориальном управлении ведомства по Московской области. Не исключено, что бывшие коллеги подозреваемой дали признательные показания против нее, чем и развязали спецслужбам руки. К мысли о такой сделке со следствием подталкивает и тот факт, что Нугаева, в отличие от остальных, находится не за решеткой в СИЗО, а под домашним арестом. 

Отметившая пару месяцев свой 50-летний юбилей Елена Паткина начала восхождение к чиновничьим вершинам еще в 90-ые годы на своей родине в Казани Отметившая пару месяцев назад свой 50-летний юбилей Елена Паткина начала восхождение к чиновничьим вершинам еще в 90-е годы на своей родине — в Казани Фото: tu50.rosim.ru

ВОСХОЖДЕНИЕ  ЕЛЕНЫ ПАТКИНОЙ: КОНФЛИКТЫ С МЭРИЕЙ КАЗАНИ И АФЕРА С «ПОЛЯНКОЙ»

Пару месяцев назад Паткина отметила свой 50-летний юбилей. Восхождение к чиновничьим вершинам она начала в Казани еще в 90-е. За плечами замруководителя Росимущества РФ учеба КГУ им. Ульянова-Ленина сразу по двум специальностям — «юриспруденция» и «социология». Там же она получила степень кандидата юридических наук. Еще будучи студенткой, Паткина начала проявлять незаурядные лидерские и управленческие качества — в 1989 году ее избрали на должность секретаря Московского районного ВЛКСМ Казани. К слову, строить свою карьеру будущая замглавы Росимущества начала практически сразу же с руководящих должностей.

Из ВЛКСМ Паткина перебралась в фонд молодежи Московского района Казани, где занимала должность руководителя с 1991-го по 1997 год. После этого она сразу перебралась под крыло всесильного шефа местного Госкомимущества РТ Фарита Газизуллина. Тот впоследствии получил кресло федерального замминистра имущественных отношений (а позже стал и министром и долгие годы был членом совета директоров «Газпрома»), а сама Паткина год занимала должность начальника поволжского межрегионального территориального органа федеральной службы по делам несостоятельности и финансовому оздоровлению по РТ. Из сухой биографической справки сложно оценить ее профессиональную деятельность в этот период. Однако главная страница биографии Паткиной раскрывается уже на другом посту.

В 2000 году Паткина становится директором по недвижимости и арендным отношениям в недавно созданном ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана». Но и там она проработала недолго, в 2004 году перебравшись в кресло замруководителя, а в 2006-м возглавила территориальное управление Росимущества в РТ. 

За долгие 10 лет Паткина зарекомендовала себя как одна из самых влиятельных женщин в республике, с чьим мнением всегда считались коллеги. Несмотря на это, она никогда не выделялась публичностью, что свойственно, пожалуй, всем имущественникам. Но в ее биографии все же проскальзывает пара любопытных историй. В «заслугу» ей ставят разгром КАПО им. Горбунова, когда под ее руководством региональное Росимущество «отжало» под видом приватизации и продало несколько земельных участков и помещений сомнительным структурам. В 2014 году по данным фактам МВД было возбуждено уголовное дело. Однако расследование вскоре оказалось приостановлено в связи с неустановлением обвиняемого.

В 2013 году Паткина отметилась своей непримиримой позицией в громком конфликте между казанской мэрией и татарстанским управлением Росимущества из-за здания консультативно-диагностического центра (КДЦ) Авиастроительного района Казани. Постройка площадью 4,5 тыс. кв. м в начале нулевых из собственности КАПО им. Горбунова перешла в федеральную собственность, с чем категорически были не согласны муниципальные власти. По задумке ведомство хотело передать имущество по заниженной цене третьему лицу с последующей его реализацией или арендой. Схема была отлажена и поставлена практически на поток. Уже тогда ходили разговоры, что лоббистский ресурс Паткиной настолько велик, что она запросто может бороться со столичными властями. Мэрия, кстати, выиграла в том конфликте и вернула здание поликлиники в судебном порядке.

Паткиной на страницах ИА «Руспресс» со ссылкой на «Ока-инфо» ставят в вину еще одну резонансную аферу с дачным VIP-кооперативом «Полянка», когда в Зеленом бору вырубили сотни деревьев, «по-варварски прокладывали газопровод и строили газораспределительную станцию». И все это ради постройки коттеджей для республиканской элиты. «Полянка», по данным ИА «Руспресс», принадлежит родному брату Паткиной – Денису, архитектору. Этот факт сразу же насторожил следственный комитет, который возбудил дело по факту превышения должностных полномочий и должностного подлога. Выяснилось, что земля под дачный кооператив якобы была выделена незаконно.

В 2013 году Елена Юрьевна уехала в Московскую область, чтобы стать замруководителя местного территориального отделения Росимущества, а ее место в Татарстане заняла Гульнара Сергеева, которая только в ноябре этого года покинула этот пост. Работа Паткиной на посту главы управления Росимущества в Московской области также вызвала вопросы. В материалах того же «Руспресса» рассказывается, что сын Паткиной – Борис – получил в подарок квартиру в Москве. До этого жилплощадь принадлежала все тому же КАПО. Квартира была сдана в аренду за 100 рублей в месяц на 49 лет с правом выкупа.


Но самым громким публичным скандалом вокруг Паткиной можно считать конфликт из-за кислородного курорта «Дракино» в Подмосковье. Территориальное управление Росимущества по Московской области в 2015 году пыталось доказать, что территории парка, ранее принадлежавшие ДОСААФ, были выделены незаконно и их следовало бы вернуть в федеральную собственность. Спор из-за земли не обошли своим вниманием общественники, которые сразу же подключились к конфликту и начали писать петиции Алексею Улюкаеву и Владимиру Путину, мол, руки прочь от курорта. В январе этого года стало известно, что парк в итоге отстояли. Издание «Ока-инфо», единственное обращавшее внимание на всю эту историю, заблокировали. В своем последнем итоговом материале активисты обращались в главное следственное управление СК России по Московской области с просьбой привлечь Паткину к ответственности по ч. 3 ст. 285 и ч. 1 ст. 303 УК РФ. Но та, наоборот, пошла к лету на очередное повышение.

Указом Дмитрия Медведева ее назначили в начале июня 2017 года на должность заместителя руководителя Росимущества. В подчинении государственного советника РФ второго класса было управление земельных отношений. Почти за полгода на сайте федерального ведомства в разделе «Руководство» так и не повесили свежую фотографию Паткиной, как будто знали о ее «временном» назначении.

Тем временем «Ъ» не исключает возможности передачи всех материалов о «славных подвигах» Паткиной в Татарстане в Москву для приобщения к делу о хищении 150 млн рублей, а в настоящий момент следователи не оставляют попыток найти все незадекларированное имущество и банковские счета Елены Юрьевны.

Елена Паткина подозревается в хищении 150 млн бюджетных рублей со счетов Росимущества Фото: ©Антон Денисов, РИА «Новости»

«НЕУЖЕЛИ ВЫ ДУМАЕТЕ, ЧТО ЕЙ МОГЛИ ПОЗВОЛИТЬ ПРИВАТИЗАЦИЮ ТАКОГО ПРЕДПРИЯТИЯ?»

«БИЗНЕС Online» не удалось дозвониться до экс-руководителя Росимущества в РТ и Ульяновской области Сергеевой, чтобы узнать, в каком состоянии она в 2015 году приняла территориальное управления после ушедшей в 2013 году Паткиной (долгое время место руководителя пустовало). Однако источники нашего издания сообщают, что с уходом Паткиной управление покинули около половины сотрудников (на тот момент в ТУ работало около 25 человек), в том числе заместители и рядовые сотрудники (часть из них перебрались в центральный аппарат Росимущества, часть — вместе с Паткиной в территориальное управление Росимущества в Московской области, где она с 2014-го была руководителем), а сама Сергеева с Паткиной общалась только на совещаниях. 

Среди тех, кто покинул Казань был, и нынешний врио руководителя Росимущества в РТ и Ульяновской области, вернувшийся из Москвы ученик Паткиной Александр Чиликов. В 2013 году он представлял интересы Росимущества в конфликте с казанской мэрией из-за здания консультативно-диагностического центра (КДЦ) Авиастроительного района Казани. Сам Чиликов от телефонного комментария «БИЗНЕС Online» касательно задержания Паткиной отказался, попросив направить официальный запрос на электронную почту, ответ на который нужно будет согласовать с центральным аппаратом.

Один из источников «БИЗНЕС Online» указывает на то, что Паткина никогда не была самостоятельным игроком, поэтому ей всякий раз и удавалось выходить сухой из воды. Это проявилось и в громкой истории с КАПО, о которой мы упоминали выше. «Решение о реализации имущества КАПО имени Горбунова принималось на более высоком уровне, уж точно не Паткиной. Неужели вы думаете, что руководителю такого уровня могли позволить приватизацию такого предприятия? — рассуждает он. — Она была только исполнителем чужой воли, все решения принимались согласованно, некой „комиссией“, в которую входили и власти республики, и руководители профильных ведомств Москвы, все было согласовано. В противном случае ее бы вынесло с должности уголовным делом, а так серьезных претензий в ее адрес не было. Тем более, когда человека назначают на работу в Москву, заинтересованные лица изучают материалы ФСБ. Если бы на нее что-то было серьезное, ее бы точно не назначили».

Что касается уголовного дела об обналичивании средств Росимущества, то собеседник издания также не склонен утверждать о 100-процентной виновности задержанной. «Бывают такие случаи, когда руководитель крупного предприятия или учреждения обналичивает деньги для оплаты квалифицированному сотруднику или на другие нужды, — добавил источник. — Зарплаты в таких ведомствах мизерные, руководитель повысить их не может, поэтому таким образом их увеличивают. Поэтому не факт, что она деньги взяла, обналичила и использовала для личных нужд. Пока мне видится, что это преступление только формально, но все может измениться, если будет доказано, что она в обнальные конторы деньги отправляла». 

«У НЕЕ НЕТ ТАКИХ ДЕНЕГ, ЧТОБЫ ЗА ГРАНИЦУ УБЕЖАТЬ И ТАМ ЖИТЬ, ЗАЧЕМ ЕЕ ЗАГОНЯТЬ В ТЮРЬМУ?»

Эксперты «БИЗНЕС Online» оценили сенсационный арест федеральной чиновницы с казанскими корнями.

Айнур Ялилов  партнер юридической компании «Шаймарданов и партнеры»: 

— Елена Юрьевна — профессиональный управленец самого высокого класса, и за время работы в Татарстане в интересах государства сделано было немало, в том числе по закреплению федеральной собственности на имущество и возврату в случае их незаконного выбытия.

Поэтому ее карьерный рост не стал каким-то сюрпризом. Кстати, это и показатель того, что претензий, в том числе неформальных, у силовиков в отношении нее не было, так как при назначении на такие должности мнение и документы правоохранителей учитываются всегда.

Я думаю, спешить в выводах не стоит. Зачастую следствие по таким громким делам всегда разыгрывает одну и ту же карту, вбрасывают в СМИ свою позицию, как правило, с гигантской суммой ущерба, которая в ходе следствия и суда до сотни раз скидывает в весе. Но уже дело подготовлено, общественное мнение сформировано, человека фактически народным диванным судом признали преступником — остальное дело техники.

Информация же по делу весьма скудная, исходя из нее в арсенале следствия лишь показания одного из сотрудников, поэтому, повторюсь, спешить с выводами рано. Пока нет приговора, не стоит забывать о презумпции невиновности.

Рафил Нугуманов  депутат Государственного Совета РТ:

—  Вот она [Паткина] когда у нас работала, мне приходилось обращаться к ней, общаться, это деловая, грамотная, умная женщина. Я не слышал про нее даже в правоохранительных органах, что на нее какие-то были... Но Москва и Московская область, возможно... Там же не просто большие деньги, там огромные деньги. Наверное, испортило что-то.

Но никто не может сказать, что она виновата. Это может сказать только суд. Но это же ненормальные действия — ну зачем эту женщину брать и арестовывать? Домашний арест дайте, она что, убежит куда-то? Да у нее нет таких денег, чтобы за границу убежать и там жить. Ну зачем ее загонять в тюрьму? Будет лишение свободы, получит свое, вопросов нет. Я думаю, следствие разберется, и суд, в перспективе, тоже.