В главном инвестиционно-строительном управлении РТ (ГИСУ РТ) не считают укрупненные лоты противоречащими закону. Об этом говорится в ответе ГКУ «Главинвестстрой РТ» на официальный запрос «БИЗНЕС Online». Накануне с подачи ФСБ управление федеральной антимонопольной службы признало нарушающими законы конкуренции 7 госзакупок ГИСУ на 940 млн рублей по ремонту соцобъектов в разных районах РТ. УФАС отменило три тендера и велело впредь разбивать лоты на более удобные для малого бизнеса.

«Запрета объединять технологически и функционально связанные между собой работы по нескольким объектам в один лот законом о контрактной системе не предусмотрено, — говорится в ответе на запрос. — Поскольку порядок формирования лотов законодательно не определен, заказчик наделен правом самостоятельно выделять лоты по группам, классам, видам и иным единицам согласно классификаторам продукции, выставлять предмет торгов единым лотом, а также определять его содержание. Предметом аукционов являются работы, технологически и функционально связанные между собой, включенные в раздел F „Сооружения и строительные работы“ классификатора ОКПД2, исполнение которых в отдельности друг от друга затруднительно и экономически нецелесообразно, кроме того, все объекты являются социально значимыми. Указанное формирование лота позволяет обеспечить качественное и своевременное выполнение работ, рациональное использование бюджетных средств, в том числе и на проведение торгов. Никто не задумывается о затратах государства на проведение торгов. В последнее время все больше публикуется материалов и методик о малоэффективности закупок малого объема».

ГИСУ приводит пример: в случае с закупкой стоимостью 250 тыс. рублей затраты на ее проведение (5,1% от стоимости закупки + затраты на ЕИС (единую информационную систему закупок) и обеспечение соответствующих функций органов власти) сопоставимы с рассчитанным размером экономии (7% от стоимости закупок).

«Основная задача законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, состоит в том, чтобы не столько обеспечить максимально широкий круг участников закупок, сколько выявить в результате торгов лицо, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений», — сообщает ГИСУ.