Исполком Челнов: постновогодняя перезагрузка

Наиль Магдеев сделал еще один шаг к заявленной им новой структуре исполкома Челнов, оставив своим замом Наталию Кропотову

СТРЕМИТЕЛЬНАЯ КАРЬЕРА

Сити-менеджер автограда Наиль Магдеев вчера сделал еще один шаг к заявленной им новой структуре исполкома, оставив своим замом Наталию Кропотову. До сих пор она совмещала эту должность с постом начальника управления экономического развития и поддержки предпринимательства, а по плану Магдеева, озвученному в конце прошлого года на заседании горсовета, от подобного совмещения мэрия будет избавляться. Вообще, Магдеев чуть ли не сразу после назначения определил принцип, по которому будет оценивать работу своих подчиненных. Если чиновник и руководимый им отдел входит в первую пятерку лучших среди 43 муниципалитетов Татарстана, то у него большие шансы остаться на своем месте. Если же отдел входит в десятку снизу, то лучше сразу собрать чемоданы. Видимо, Кропотова в первую пятерку входит.

Интересно, что ее работа устраивает уже пятого подряд руководителя Набережных Челнов. Окончив КХТИ, она в 1985 году начала трудовую деятельность инженером-технологом завода двигателей КАМАЗа. Через два года переключилась на социологию, а в 1995 году перешла на работу в мэрию, в команду Рафгата Алтынбаева, стала начальником отдела социсследований и информации. Уже через год она была назначена заместителем начальника управления социсследований и экономического анализа мэрии. При Рашите Хамадееве Кропотова становится начальником управления, а при Ильдаре Халикове она повысила свой статус до заместителя руководителя исполкома. При Василе Шайхразиеве все оставалось по-старому...

По мнению наблюдателей, немаловажную роль в сохранении Кропотовой за собой важнейшей должности заместителя руководителя исполкома города по экономике сыграло то, что она имеет богатый опыт антикризисного управления. Ведь она вместе с нынешним премьером республики прошла тяжелейшие 2008 - 2009 годы вполне достойно, участвуя в процессе выбивания на погашение депрессионной экономики города по различным госпрограммам миллиардов рублей — в первую очередь у федерального правительства.

Ожидается, что начальником управления на место Кропотовой будет назначен ее заместитель — начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства Радмир Беляев. Однако сам Беляев в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» такую перспективу не подтвердил. «Насколько я знаю, в ближайшее время на эту должность не будет назначения», — сказал он.

РЕКОМЕНДОВАНО НАЗНАЧАТЬ ЧЕЛНИНЦЕВ

Напомним, что согласно утвержденной новой структуре, заместителей у сити-менеджера будет пятеро. Своим первым замом Магдеев пригласил старого сослуживца из Бугульмы Рината Абдуллина. Вторым замом, как вчера выяснилось окончательно, стала Кропотова. По данным источников «БИЗНЕС Online», сохранит за собой оба поста и заместитель руководителя исполкома — начальник финансового управления Альфинур Галиакберова, которая, кстати, тоже работает в структурах мэрии еще с 1995 года. Незаменимость или непотопляемость чиновницы объясняется не только тем, что она является супругой начальника управления ФСБ РФ по Набережным Челнам Сиреня Галиакберова, но и высоким профессионализмом.

Судьба Ильдара Ахметгареева — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития, по нашим данным, пока еще не определена. Но поговаривают, что он вполне может остаться и замом по строительству — в этом случае руководство управлением, вероятнее всего, будет передано начальнику МУП «Служба градостроительного развития» Ленару Сальманову.

Статуса замов уже лишились начальник управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения Рафаиль Киямов и Рамиль Халимов — начальник управления образования и по делам молодежи, который все еще исполняет обязанности зама по социальным вопросам, но это, судя по всему, ненадолго. Четвертым замриком вместо Халимова станет, как говорят источники «БИЗНЕС Online», приглашенная фигура. Говорят, это будет «женщина из другого города». По данным одних источников, она приедет из Казани, другие прочат на эту должность Елену Мерзон — директора елабужского института КФУ, хотя она сама в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» такую версию опровергла.

Ожидается, что начальником управления на место Кропотовой будет назначен ее заместитель — начальник отдела по поддержке и развитию предпринимательства Радмир Беляев

В рамках перезагрузки команды администрации упомянем и недавнее назначение помощником Магдеева 28-летнего Ильшата Салихова. По данным «БИЗНЕС Online», Салихов получил свой пост транзитно, с прицелом на последующую пересадку в кресло руководителя аппарата, ныне занятое Ильдаром Яруллиным. Салихов успел недолгое время поработать на аналогичной должности в Тетюшском и Менделеевском районах.

Неопределенной на данный момент остается и персона главы администрации Комсомольского района автограда. В ноябре бывший руководитель района Ильяс Мухаметов вышел на пенсию, его кресло пока пустует. Впрочем, на одном из совещаний Магдеев высказался в том духе, что хотел бы видеть в этом кресле челнинца. Возможно, это было неслучайное заявление. Как подсказали нам информированные источники, новому «рулевому» автограда из аппарата президента рекомендовали назначать на высвободившиеся посты именно челнинцев, а не иногородних.

ЕЩЕ ОДИН ВАРЯГ

Очевидно, что Магдеев решил сохранить часть команды бывшего мэра Василя Шайхразиева, знакомой с обстановкой в городе, но тем не менее на сегодня в пуле челнинского сити-менеджера с учетом планов насчитывается уже четыре варяга. Это вышеупомянутые Абдуллин, Салихов, будущая зам по социальным вопросам. Четвертым станет Алмас Идрисов — новый главный архитектор Челнов, который на днях сменит на этом посту Ольгу Никитину. По некоторым данным, Идрисов уже приехал в Набережные Челны — во всяком случае, в управлении архитектуры и градостроительства Альметьевского района «БИЗНЕС Online» подтвердили, что он уже оставил свой пост.

Ольга Никитина: «Я еще не ухожу никуда, продолжаю работать в исполкоме»

«Я еще не ухожу никуда, продолжаю работать в исполкоме, — прокомментировала ситуацию «БИЗНЕС Online» Никитина. — Насколько я понимаю, сейчас немного изменится структура исполкома. Алмас Идрисов будет главным архитектором города, а я заместителем начальника управления архитектуры, градостроительства и жилищного развития. Но дела я пока никому не передавала. Идрисова мне еще не представляли».

Отставку Никитиной в бизнес-кругах автограда пророчили уже несколько месяцев. Как «черная метка» от президента Татарстана воспринималось его высказывание на октябрьской сессии челнинского горсовета, когда Рустам Минниханов обратил внимание на состояние балконов вдоль маршрута своего кортежа. «Не может полумиллионный город так выглядеть, нужно привести в порядок. Или многочисленные киоски... Где ваш архитектор?» — сказал тогда президент, акцентировав внимание и на проблеме точечной застройки в Челнах.

В сентябре Никитина оказалась в числе аутсайдеров по итогам анализа электронной системы проектного управления IQ 300, внедренной в исполкоме. Среди чиновников мэрии она разделила наихудшие показатели персональной эффективности с экс-начальником правового управления Ринатом Канеевым, вскоре после этого уволенным сити-менеджером.

Буквально лавина претензий со стороны предпринимателей обрушилась на Никитину во время встречи с бизнес-сообществом Магдеева и бизнес-омбудсмена РТ Тимура Нагуманова, которая состоялась декабре в формате «Откровенный диалог». В основном жалобы касались сроков рассмотрения заявок на строительство, выходящих далеко за установленные законом пределы. Никитина тогда объяснилась тем, что в службе ее работает на данный момент всего два человека, что не позволяет ведомству выдерживать законодательные сроки для полумиллионного города. Таким образом, назначение Идрисова станет логичным ответом — и штат увеличивается, и автор подписей на заявках меняется.

ИДРИСОВ ВОЗРОДИТ АРХИТЕКТУРНЫЙ СОВЕТ

Попытка переманить Идрисова в Челны уже предпринималась Ильдаром Халиковым в период его руководства городом, однако оказалась неудачной. Как рассказали «БИЗНЕС Online» источники, знакомые с ситуацией, Идрисов тогда приезжал на смотрины, однако у него не задались отношения с замом по строительству, которым тогда был Мунир Гайнуллов — ныне гендиректор ООО «Домкор». Теперь им все же предстоит работать вместе.

Что касается нынешнего выбора персоны Идрисова, то его назначение в Челны в сообществе архитекторов объясняют просто и логично. Во-первых, Идрисов всегда был противником точечной застройки и тяготел к проектированию ансамблей, в чем Челны в последние годы заметно проигрывали другим городам. Во-вторых, будучи главным архитектором Альметьевска, он неукоснительно следовал принципу коллегиальности, вынося всякий проект на суд архитектурного совета. И в-третьих, Идрисов 12 лет был главным архитектором Бугульмы — правда, до прихода Магдеева к руководству этим городом, однако Магдеев имел возможность оценить плоды трудов Идрисова впоследствии.

Как рассказал «БИЗНЕС Online» гендиректор ООО «Челны-проект» Вячеслав Нилов — в прошлом главный архитектор Бугульмы и Челнов, они работали в Бугульме с Идрисовым вместе 35 лет назад, а впоследствии преображали и облик Альметьевска. «Он всегда стремился к созданию ансамблей в уличной застройке, декларировал это и на словах, и в проектах. Если мы проектировали храм иконы Казанской божьей матери, то по его требованию мы сначала создавали проект площади, каждого здания. В Челнах такого подхода остро не хватает, нет взаимоувязки новых построек со старыми. Алмас всегда проектирует вместе с сыном Айвазом — он тоже архитектор, хорошо рисует, и они вдвоем всегда эти ансамбли прорисовывали».

В Альметьевске Идрисов работал главным архитектором с 1999 года, застал в качестве глав Ильшата Фардиева и Фоата Комарова. По словам Нилова, оба они всячески поддерживали Идрисова, он занимался самыми важными проектами — Сабантуйным комплексом, парком и каскадом прудов, главными улицами города — Ленина, Тукая, Строителей. «Он ввел практику, поддержанную руководством города, выносить на общественное обсуждение проекты, а Челны отличаются закрытостью при рассмотрении архитектурных решений, — рассказал Нилов. — Я сам много раз присутствовал на общественных архитектурных советах в Альметьевске. В них всякий раз участвовали по 100 - 200 человек».

«У ПРИЕЗЖИХ ГЛАЗ НЕЗАМЫЛЕН...»

Эксперты, опрошенные «БИЗНЕС Online» дали свою оценку «перезагрузке» команды челнинского исполкома.

Марат Нуруллин — генеральный директор ООО «АвтоМастер», депутат горсовета Набережных Челнов:

— Честно говоря, ротация кадров — это вопрос не только естественный, но и необходимый. Я так считаю, что слишком долгое нахождение на одном месте приносит больше вреда, чем пользы. Поэтому смена чиновников нужна. То, что новый руководитель исполкома подбирает команду под себя, это абсолютно нормально, я не вижу в этом каких бы то ни было проблем. Судить о том, кто куда назначен или будет назначен, сложно, потому что время покажет актуальность назначений. Могу сказать лишь, что вопросы по архитектуре, конечно, были, и их достаточно много. Горожане это видят.

Что же касается того, что Наиль Гамбарович иногда отдает предпочтение не челнинским специалистам, а представителям других городов, это ситуация двоякая. С одной стороны, тут можно рассуждать, что есть понятие городской патриотизм. Можно говорить: «Мы — Челны! Что, у нас своих нет?» С другой же стороны, люди, которые приезжают сюда, у них глаз незамылен. И многие вещи, к которым мы привыкли, на которые смотрим, как на обычные, у других вызывают возражения, даже оторопь. И, естественно, эти проблемы, которые мы не видим своим замыленным взглядом, начинают решаться. Я не вижу преимущества этой местечковости, что должны быть наши или не наши. Главное, польза должна быть. Кадровые изменения — это нормальное явление, достаточно рутинное.

Венера Иванова — председатель финансового комитета ТПП Набережных Челнов и региона Закамье:

— То, что Наталия Кропотова — реальный заместитель руководителя исполкома по экономике, это вне сомнений. Она многие годы занимает этот пост, вполне соответствует данной должности — это никому не надо ни доказывать, ни рассказывать. То, что она совмещала должности заместителя руководителя исполнительного комитета и начальника управления экономического развития, я считаю, что это все-таки большая ноша и значительная нагрузка. И то, что разделили эти должности, это правильно.

Про Радмира Беляева, если будет подписано распоряжение о назначении его на должность начальника управления, могу сказать, что, по моему мнению, он уже вырос до этого уровня. На сегодняшний день он реально много делает для поддержки малого и среднего бизнеса. И эта работа очень хорошо заметна в городе. Это уже зрелый руководитель. А при назначении на новую должность у него появится больше полномочий. А когда у руководителя появляется больше полномочий, то появляется и больше ответственности. И я считаю, что этот человек может взять на себя эту ответственность. И я думаю, что новый наш руководитель исполкома, за время своей работы в Набережных Челнах проверил и Наталию Кропотову, и Радмира Беляева на их соответствие должности. И принял, и примет в дальнейшем правильные решения.

Каждый руководитель, конечно, формирует свою команду. Но у нас есть яркие примеры, когда этого не происходило. В частности, Ильдар Шавкатович (Ильдар Халиков — ныне премьер-министр РТ, экс-мэр Набережных Челнов — прим. ред.) пришел, он не стал менять команду. Оставил ту же, что и была до него. Точно также преемственность была и при Шайхразиеве. При новом руководителе исполкома изменения есть. Наверное, это связано с тем, что он сам не из нашего города, и людей знает меньше, чем предыдущие руководители. С одной стороны, это хорошо, когда человек формирует команду людьми, которым он доверяет, с которыми он когда-то, возможно, работал, когда-то они были проверены. С другой стороны, из-за незнания города, менталитета наших жителей, незнания, скажем так, дыхания людей, не очень легко будет работать новым руководителям. Все-таки, если вновь назначенные люди приходят извне, я допускаю соотношение 50 на 50, но 70 на 30, мне кажется, это уже нежелательно.

«К СОЖАЛЕНИЮ, ГОРОД НЕ ИМЕЕТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБЛИКА...»

Роман Мугерман — депутат Госсовета, генеральный директор ООО «КАМАЗ-Марко»:

— Наталию Анатольевну я знаю не первый год, всегда с ней было приятно работать. И назначение ее на должность освобожденного заместителя руководителя исполкома, я считаю, будет пользой для автограда. И в новом-старом статусе фактически она продолжит свою деятельность. Только полномочий у нее станет больше. Все ее начинания будут приведены к какому-то логичному результату. Относительно информации о назначении кого-либо на пост начальника управления экономического развития и поддержки предпринимательства, тут комментировать смысла нет. Будет принято окончательное решение по данному вопросу, тогда можно будет. Если будет, что комментировать. Но было бы здорово, если бы появилась свежая кровь в этой команде.

Что касается архитектуры и градостроительства, то я абсолютно солидарен с большинством челнинцев, что сегодня, к сожалению, город не имеет привлекательного облика. Политика точечной застройки привела к тому, что у нас появился избыток непонятных архитектурных форм, которые не добавляют эстетической привлекательности нашему городу. Относительно новых микрорайонов тоже куча вопросов, так как они зачастую застраиваются без садиков, школ, вновь возводимые многоэтажки не имеют достаточного количества парковочных мест. То есть, по этой сфере жизнедеятельности города вопросов масса. И у меня большие надежды, что здесь нас ждут какие-то положительные перемены.

Привлечение к работе в исполкоме людей из других городов я бы не назвал креном в политике руководителя исполкома. Дело в том, что необходимо, чтобы функции выполнял специалист в той или иной области. К сожалению, у нас очень часто место занимает не компетентный специалист, а лояльный и близкий к руководителю. Если назначение проходит с учетом того, что тот или иной работник имеет определенные знания и компетенции, то совершенно не имеет значения откуда он приходит. И я обращаю внимание, что у нас все приглашенные специалисты не из одного города, а из разных. Это, на мой взгляд, свидетельствует о том, что нет какого-то панибратства или землячества, а ведется реальный поиск людей, могущих выполнять функции на определенных должностях. Так что в этом нет никаких поводов для волнений.