№1. ТЕМНЫЕ ПЯТНА НА «СОЛНЕЧНОМ ГОРОДЕ»

Первая реакция челнинского бизнес-сообщества на весть об отставке Рафара Шакирова — начальника управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития исполкома Набережных Челнов — напоминала классику: «Как?! Этого не может быть, потому что не может быть никогда!»

Немного придя в себя, начали вспоминать огрехи Шакирова, и в первую очередь, конечно, у всех всплывал в памяти скандал, связанный с крупнейшим со времен строительства КАМАЗа девелоперским проектом по застройке городского центра. Дело тогда дошло до видеообращения к президенту РФ Владимиру Путину. Напомним, что инвестором в этом проекте выступает турецкая компания «Кастамону Интегрейтед», известная как крупный резидент ОЭЗ «Алабуга» и готовая вложить не менее $500 млн. в строительство жилья, торговых центров и других объектов на 18,2 га в центре города.

Но все дело в том, что не успели с помпой презентовать проект президенту РТ Рустаму Минниханову и министру экономики Турецкой Республики Заферу Чаглаяну, как выяснилось, что планы турков не стыкуются с интересами местных бизнесменов. Вскрылось, что исполком автограда согласовал проект жилого комплекса «Общегородской центр» (его также называют и Sunrise city — «Город восходящего солнца» или «Солнечный город» — прим. авт.) прямо на участке местного предпринимателя Гасана Мамедова. Далее всплыла многолетняя судебная тяжба между Мамедовым и муниципалитетом, основным представителем которого в данной ситуации выступал Шакиров.

«В нашем случае речь идет о неисполнении решения суда, который обязал исполком сделать проект корректировки общегородского центра, — рассказывает Элчин Мамедов — юрист и сын пользователя спорного участка. — Но исполком бесконечно тянул с этим проектом, потому что с ним мы могли бы начать освоение участка по целевому назначению. Ответчиком по нашему иску был Латыпов (Фархад Латыпов — руководитель исполкома города — прим. авт.), он, в свою очередь, поручил задачу Шакирову, а тот три года пренебрегал решением суда. К примеру, когда на исполком накладывали штраф в 50 тысяч рублей за неисполнение судебного решения, пристав показал, что направлял требование Латыпову, но в переписке видно, что оно было перенаправлено Шакирову. Но хотя все наши тяжелые отношения с исполкомом были, по сути, отношениями с Шакировым, я считаю, что увольнять следовало не его, а руководителя исполкома. Ответственное лицо — Латыпов, а не его подчиненный. Хотя, конечно, решает все лично мэр».

№2. БОЛЬШИЕ ПРОЕКТЫ И МЕДАЛЬ НА ГРУДЬ

Справедливости ради стоит заметить, что с 2005 по 2014 год, пока Шакиров в Набережных Челнах занимал должности, которые по-разному назывались, но, по сути, он был командующим над всеми стройками, было сделано немало. Можно вспомнить завершение знаковых долгостроев, которые десятилетиями мозолили глаза и горожанам, и руководству города, и гостям (высоким и обычным). Речь идет о «Тюбетейке», которая превратилась в «Бизнес-Центр 2.18», о вводе в эксплуатацию дома 19/01 возле здания мэрии. Также можно вспомнить строительство челнинского IT-парка, реконструкцию БСМП под высокотехнологичный медцентр, освоение новых микрорайонов «Прибрежный», «Яшьлек», «Замелекесье» — выход на ежегодные темпы строительства, сравнимые с годами возведения КАМАЗа и города в советское время. Выросли торговые центры: «Лента», «Торговый квартал», «Метро», «Палитра», «Сити-молл», а из социальных объектов можно назвать городской Дворец творчества детей и молодежи, Ледовый дворец, органный зал, Дворец торжеств (здание загса), на подходе здание для татарского драмтеатра и так далее.

Правда, политических очков эти объекты Шакирову не принесли — у данных побед были другие хозяева, которые вполне эффективно их использовали, хотя, вероятно, Рафар Мирзанурович вложил в них не меньше сил, чем они. Шакирову дали звание заслуженного строителя РТ, и он был рад. К слову, насколько значима отставка Шакирова (и ее возможные последствия) характеризует экстренный визит премьер-министра РТ Ильдара Халикова, который накануне приехал в Набережные Челны на «разбор полетов». Естественно, все прошло без участия СМИ. При этом официально мэр города Василь Шайхразиев находится в отпуске.

№3. ОДНОКУРСНИКИ

«Я его (Шакирова) знаю 33 года: мы учились в одной группе в Казанском инженерно-строительном институте, он там среди всех выделялся своей яркостью, индивидуальностью, принципиальностью, обязательностью». Эти слова принадлежат депутату Госсовета РТ, генеральному директору строительного холдинга «Домкор» Муниру Гайнуллову, а сказал он их в эфире одного из местных телеканалов в день 55-летия Рафара Мирзануровича.

Если изучить биографии Гайнуллова и Шакирова, можно увидеть, что они не только одногруппники, но и начали свой трудовой путь после окончания КИСИ в 1983 году мастерами на одном и том же предприятии «Брежневгаз» (как известно, в 1982 - 1988 годах Набережные Челны именовались Брежневым). Правда, в 1986 году Гайнуллов начал «расти по комсомольской линии» и к 1998 году дорос до заместителя гендиректора ОАО «Торгово-финансовая компания КАМАЗ», а Шакиров остался на том же предприятии, которое было вслед за городом переименовано в «Челныгаз», в роли начальника службы подземных газопроводов.

В интервью журналу «Майдан» (издается на татарском языке) в октябре 2012 года Шакиров объяснил, почему после КИСИ пошел работать в газовую систему: «Когда приехал в Набережные Челны, я был уже семейным человеком, родился сын, надо было где-то жить. А тут (в «Брежневгазе» — прим. авт.) в течение месяца выделили две комнаты малосемейки в трехкомантной квартире в только что отстроенном доме. Пока я работал в газовом хозяйстве, мне казалось, что все в мире крутится вокруг газа, позднее я понял, что жизнь многогранна и в ней есть более интересные вещи», — сказал Шакиров.

«Открыл глаза на жизнь», видимо, все тот же одногруппник Гайнуллов, который в 2000 году стал заместителем главы администрации автограда. Интересное совападение: в том же 2000 году Шакиров становится директором ГУП «УКС», в 2005-м — гендиректором ОАО «УКС», затем начальником управления градостроительной политики, развития территории и инвестиций, которое впоследствии было переименовано в управление архитектуры, градостроительства и инвестиций исполкома города. В 2009 году Гайнуллов избирается в Госсовет, а Шакиров становится заместителем руководителя исполкома автограда по строительству, то есть заменяет Гайнуллова на этой должности.

№4. УЧАСТОК СТОИМОСТЬЮ 500 МЛН. РУБЛЕЙ УШЕЛ БЕСПЛАТНО

Широкий резонанс получил совсем недавний случай в 17-м микрорайоне Набережных Челнов. Здесь, прямо напротив мэрии, был вырублен сквер для строительства культурно-выставочного центра. Возмущению жителей не было предела, они собирали подписи против застройки, создали специальную группу «ВКонтакте», напоминали Шайхразиеву о данном им обещании отменить стройку, если 51% жильцов дома 17/03 проголосует против. В итоге набралось 77%, более 3 тыс. подписей, но... инвестор пообещал разбить новые скверы.

На участок претендовал не только конечный инвестор Дамир Бибишев (сын легендарного первостроителя Марата Бибишева). Как рассказал «БИЗНЕС Online» известный в городе предприниматель, совладелец нескольких клубов Денис Нитенко, в числе прочих в конкурсе на отвод земли под выставочный центр пытались поучаствовать и его деловые партнеры: «Им было отказано с формулировкой, что участок уже выделен. Земля очень дорогая, и почему ее отвели инвестору без конкурса, без копейки денег?! Если бы участок выставили на аукцион, думаю, что бюджет города пополнился бы на несколько десятков миллионов рублей, которых при нашем дефиците так не хватает». По его оценке, в среднем сотка земли в центре Набережных Челнов стоит сегодня порядка 1,5 - 2 млн. рублей. Участок Бибишеву выделен площадью около 100 соток. С учетом того, что участок крупный и требует больших капитальных вложений, он мог бы быть продан с аукциона за 50 - 60 млн. рублей...

№5. ЗАГАДОЧНАЯ ФОРМУЛИРОВКА

Сам Нитенко тоже неоднократно безуспешно боролся за земельные участки. «Мы пытались отвести землю в 29 комплексе, это хорошее место, оно было выделено под офисно-деловой центр, — рассказал предприниматель «БИЗНЕС Online». — Но нам отказали в участии в конкурсе, написав, что земля согласована другому. Это такая загадочная формулировка, которая, с одной стороны, ничего не значит, но с другой стороны, это отказ. И таких отказов масса».

По словам предпринимателя, ни для кого из опытных игроков челнинского рынка не секрет, что у Шакирова были любимчики, которые без проблем получали земельные участки. «ЕвроГрупп» и «ЖИК» (ныне «Домкор») — лишь самые известные из них, но достаточно и не столь крупных компаний. Иные не могли ни получить участок, ни оформить разрешение на строительство, ни ввести объект в эксплуатацию.

«Практиковался избирательный подход к бизнесменам города со стороны Шакирова, и это сильно сказывалось на развитии предпринимательства в нашем городе, — считает Нитенко. — Впрочем, у нас лично с ним были нормальные деловые отношения, потому что формально землю все-таки выделяет земельное управление. Я думаю, решение об увольнении Шакирова принято по совокупности нарушений в земельных отношениях в Челнах. Причем понятно, что человек курировал данную сферу, но подписывал-то все руководитель исполкома. Видимо, это ему дали возможность исправить ситуацию».

№6. ДВЕ ЖЕЛТЫХ КАРТОЧКИ ОТ ВЕРХОВНОГО СУДА РТ

В декабре прошлого года в отношении Шакирова частное определение вынес Верховный суд РТ. Дело касалось выданного им разрешения на эксплуатацию объекта, нарушающего права жильцов дома 14/08. Первоначально Шакиров выдал разрешение на строительство входной группы клиники офтальмологов Газизовых. Когда к дому пристроили целый объект площадью 60 кв. м, крыша строения оказалась вровень с окнами жильцов выше, нарушив все СНиПы. Жильцы дома писали письма в исполком и прокуратуру, подавали в горсуд с требованием опустить крышу на 70 см, как того требовал СНиП, но проиграли. Из исполкома жильцам пришел ответ за подписью Шакирова о том, что нарушений не выявлено. Газизовы получили разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Правда, за это разрешение, в конце концов, Шакирову и вынесли определение Верховного суда, который удовлетворил иск жильцов.

Еще один совсем свежий случай, когда Верховный суд РТ уличил службу Шакирова в ненадлежащем исполнении обязанностей, связан с самовольным пристроем на придомовой территории дома 2/07 в центре города. На этот раз застройщиком выступила ИП Ляпунова — совладелица ООО «АПК «Союз» и ООО «Детали машин» — компаний, входящих в Топ-300 крупнейших в республике. Фактически бизнесом управляет ее сын Андрей Ляпунов — гендиректор ГК «Союз-Регион», одного из крупнейших дилеров КАМАЗа.

Ляпуновы получили разрешение на строительство и построили объект площадью 850 кв. м под сдачу в аренду магазину или банку. Судебный спор по этому помещению, инициированный собственниками дома и освоенной придомовой территории, тянулся полтора года. В итоге суд постановил снести строение, возведенное с попустительства Шакирова. Частное определение в данном случае было направлено не на имя начальника по стройкам, а непосредственно мэру города.

№7. НИКОМУ НЕ НУЖНАЯ «ДЕМОКРАТИЯ»

Одна из громких историй минувшей зимы, в которой непосредственно принимал участие Шакиров, связана с застройкой микрорайона «Яшьлек» и публичными выступлениями дольщиков в адрес застройщика — ГК «Фон». При заходе «Фона» в Набережные Челны исполком чуть ли не на руках носил этого инвестора, но со временем отношения изменились. Гендиректор «Фона» Анатолий Ливада тогда обвинил исполком в двойной игре, а Шакиров отметил, что в случае усиления общественной напряженности исполком «умоет руки». Впоследствии Шайхразиев на основе доклада Шакирова даже пригрозил отобрать у «Фона» недостроенные дома. Между тем Ливада считает, что одним из факторов протестных настроений дольщиков стало бездействие самого исполкома по некоторым обязательствам. Дело в том, что заселенные дома остались без нормальной канализации, хотя Ливада мог построить ее своевременно.

«У нас с муниципалитетом возникло недопонимание в связи со строительством коллектора для микрорайона «Яшьлек», — рассказал Ливада корреспонденту «БИЗНЕС Online». — Была договоренность с исполкомом. Исполком запросил коллектор метрового диаметра, наш диаметр — 40 сантиметров. Исполком должен был найти финансирование под разницу. Метровый коллектор нужен городу на перспективу, для дальнейшего развития территории, в этом случае вместо 8 тысяч кубов в сутки, которые нужны нам, пропускная способность коллектора составит 38 тысяч кубов в сутки. В итоге город нашел 38 миллионов рублей через инвестиционные проекты, освоил их, но остался разрыв коллектора, который никто не знает, как сейчас закрыть. На это нужно дополнительно 60 миллионов рублей».

Сейчас Ливада все-таки выбирает трассу для прокладки узкого коллектора под мощности «Яшьлека» и считает, что если город не может найти инвесторов, то должен разрешить «Фону» обеспечить своих жильцов: «Разобраться со всем этим исполком должен был три года назад, когда мы закончили свою часть. Вместо этого город дождался, что жители «Яшьлека» вышли на митинги. Рафар Мирзанурович активно принимал участие в собраниях жильцов, поощрял эту никому не нужную «демократию», которая давила на нас, застройщиков. Я так и не понял, для чего это нужно было исполкому?! Шакиров прекрасно понимает, что сегодня и без того строить невозможно! Мы четвертый дом сдаем в июле, а у меня до сих пор нет уверенности, что коллектор заработает».

№8. АНЕКДОТ ПРО ПИАРЩИКОВ

Помните анекдот про пиарщиков? «Сегодня во дворе дома №11 по улице Пушкина в городе N вместо детской площадки, которая десятилетиями загрязняла окружающую среду, состоялось торжественное открытие АЗС, соответствующей всем современным мировым стандартам». Так вот, в число «любимчиков» Шакирова, очевидно, входила и крупная строительная компания автограда «Профит», с которой связано несколько громких случаев сомнительных точечных застроек.

Блок Г дома 37/20 строился с разрешения службы Шакирова не только без заключения экспертизы по рабочему проекту, но и на земле, которая собственно «Профиту» и не принадлежала. Все бумаги были оформлены задним числом, и пока они готовились, «Профит» строил высотку прямо на детской площадке одного из дворов 37 комплекса Нового города, игнорируя решение Верховного суда РТ, который велел остановить стройку. В итоге дом таки был введен в эксплуатацию, хотя прокуратура города требовала сноса здания. Но, как известно, после заселения кулаками не машут.

№9. СТРЕМЛЕНИЕ ПОМОЧЬ БЛИЖНЕМУ

Судя по вышеупомянутой публикации в журнале «Майдан», отец Рафара Мирзанур Шакиров был призван в советскую армию в первые годы Великой Отечественной войны, служил в танковой дивизии и встретил Великую Победу в Праге. Затем два года служил на Дальнем Востоке, он удостоен ордена Славы, «Красной Звезды», награжден медалью «За отвагу» и многих других наград. В 50-х годах Мирзанур, уроженец села Адаево Актанышского района РТ, уезжает на заработки в Сарапул. Там он с женой Фанией воспитывает четверых детей, третий Рафар. По окончании средней школы в Сарапуле, Рафара призывают в армию, и он проходит службу в Забайкальском военном округе.

«Армия меня научила многому, — признается Рафар Шакиров. — На заставе все приходилось делать самому. И варенье варили, и орехи на зиму заготавливали, одним словом, все навыки, необходимые в жизни, я приобрел там. Там же в нашу кровь впитались чувства товарищества, истинной дружбы, стремление помочь ближнему в трудный момент».

Одна из собеседниц корреспондента «БИЗНЕС Online», которая в связи с последними событиями сильно переживает, поведала, что Рафар Мирзанурович — очень чуткий к чужой беде и отзывчивый человек. Дело в том, что когда у нашей собеседницы муж (давний друг Шакирова) заболел раком, он по первому зову тут же приехал в больницу, собрал всех нужных врачей (даже из Казани приехали!), попросил сделать все возможное и выразил готовность помогать всем, чем может. Однако болезнь все равно оказалась сильнее...

№10. ОТЕЦ ЗА СЫНА НЕ ОТВЕЧАЕТ?

Не далее как 18 марта 2014 года челнинская газета «Твоя Арена» опубликовала материал под названием «Плати или уходи». В ней речь идет о том, что челнинским ОБЭП по подозрению в вымогательстве взятки с директора ООО «Челны-Домофон» Олега Гарбузова наряду с другими фигурантами был задержан и Рамиль Шакиров — сын Рафара Мирзануровича, работающий в должности главного инженера УК «Паритет». Обращает на себя внимание и тот факт, что по данным СПАРК, по состоянию на конец 2011 года, одним из совладельцев УК «Паритет» была Шакирова Альбина Рафаровна — 25% уставного капитала.

Газета пишет, что 28 февраля 2014 года были задержаны директор ООО «Экспресс Офис» Давид Абрамашвили и почему-то «неустановленный гражданин по имени Андрей». Также был задержан главный инженер УК «Паритет» Рамиль Шакиров. Все дело в том, что ООО «Челны Домофон» работало с УК «Камстройсервис» по договору подряда на обслуживание и ремонт домофонов, расположенных в домах, обслуживаемых этой компанией. Осенью прошлого года директор «Камстройсервиса» Гай Клещев решил расторгнуть договор с «Челны Домофоном». Через некоторое время на Гарбузова вышли Абрамашивили и тот самый Андрей, которые предложили ему за сумму в 125 тыс. рублей предоставить возможность заключения договора на обслуживание домофонов в УК «Паритет».

«Ко мне обратился директор ООО «Экспресс Офис» и парень по имени Андрей, я не знаю, кто он. У них было ко мне деловое предложение — рассказывал Гарбузов. — Суть: они обеспечивают мне работу на территории УК «Паритет», я им выплачиваю 125 тысяч рублей. Все проходило через этих двух ребят, сам директор УК «Паритет» об этом не знал. Участие Рамиля Шакирова было, но напрямую он на меня не выходил. 28 февраля возле «Бизнес-Центра 2.18» задержали только директора ООО «Экспресс Офис» и Андрея. Когда они 80 тысяч рублей пересчитали и положили в карман, их взяли. Шакирова-младшего там не было. Его задержали позднее, в другом месте».