Путин назвал куратора судов татарстанцев против государства

Четвертым заместителем председателя Верховного суда РТ назначен Роман Гафаров, который будет курировать новый орган – судебную коллегию по административным делам (фото: vs.tat.sudrf.ru)

ЧЕТВЕРТЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ

Президент Владимир Путин вчера подписал указ, согласно которому на шестилетний срок заместителем председателя Верховного суда Татарстана назначен Роман Гафаров. Таким образом, Ильгиз Гилазов получил четвертого заместителя. Напомним, что до сих пор у него было три зама: Рамиль Шарифуллин, который курирует уголовный надзор, финансово-хозяйственную деятельность, статистику делопроизводства, Марат Хайруллин, который отвечает за направление гражданского судопроизводства, и Максим Беляев, ответственный за уголовное судопроизводство.

О том, что у председателя Верховного суда РТ будет четвертый заместитель, Гилазов рассказал в мае в ходе интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online».

«Мы посчитали, что в связи с созданием административной коллегии необходимо решить вопрос еще об одном заместителе, – сказал Гилазов. – Попросили единицу – нам одну из вакантных единиц наших судей перевели в заместители. Так что у вашего покорного слуги появится четвертый заместитель – по административным делам, и у нас будет административная коллегия».

Как тогда предположил гость интернет-конференции, должность четвертого заместителя появится, скорее всего, к концу года.

Гафаров стал судьей Верховного суда Татарстана в 2001 году, проработав до этого два года в Вахитовском районном суде.

В последние годы Гафаров был председателем административного состава суда, из которого в этом году была сформирована отдельная коллегия. Коллегия разбирает дела в духе «гражданин против государства» – административные дела в случаях, когда истец судится с органами государственной власти и обжалует решения районных судов по делам об административных правонарушениях.

В практике Гафарова был ряд резонансных дел. Например, в 2009 году судья Гафаров принял решение отказать в удовлетворении заявления Ирека Муртазина, который пытался в суде оспаривать постановление кабмина о границах земельных участков, на которых запрещено проведение публичных мероприятий. В феврале этого года Гафаров отменил решение суда первой инстанции о взыскании с Искандера Ясавеева штрафа в размере 20 тыс. рублей за организацию несогласованного с властями одиночного пикета против «Закона Димы Яковлева». В прошлом году Гафаров выяснял, насколько законна регистрация кандидата в депутаты Госсовета РТ ректора КФУ Ильшата Гафурова. В итоге Верховный суд в удовлетворении требований его соперника – лидера регионального отделения партии «Яблоко» Руслана Зинатуллина – отказал и не стал исключать ректора из предвыборной гонки.

Еще одна интересная деталь: благодаря судье Гафарову Верховный суд Татарстана не раз становился лидером в соревнованиях по настольному теннису, которые периодически проводятся среди сотрудников республиканских судов.

Максим Беляев отвечает за уголовное судопроизводство

МАСШТАБНЫЕ РОКИРОВКИ В СИСТЕМЕ ГИЛАЗОВА

Напомним, что на той же интернет-конференции Гилазов рассказывал о других перестановках: «В этом году в Казани, кроме Вахитовского районного суда, все председатели шести остальных районных судов переназначаются – у них заканчиваются сроки нахождения на этих должностях». А в конце июля нынешнего года закончились сроки у председателей Зеленодольского и Мензелинского судов, в августе истек срок председателей Советского и Ново-Савиновского районных судов Казани, затем Приволжского и Авиастроительного. Председатель республиканского Верховного суда объяснил, что осенью будет объявлен конкурс на вакантное место председателя Кировского райсуда Казани. В Набережных Челнах председатель суда уже сменился, назначен новый. В скором времени Гилазов обещал переназначение председателей райсудов Тукаевского, Елабужского, Мамадышского, Нижнекамского, Балтасинского, Новошешминского, Черемшанского районов. К слову, всего в республике 52 суда, в Казани – 7.

Рамиль Шарифуллин – ответственный за уголовный надзор, финансово-хозяйственную деятельность, статистику делопроизводства

И вчера одновременно с новостью о назначении Гафарова на должность четвертого заместителя стало известно еще о нескольких кадровых решениях, принятых на уровне московского Кремля. Председателем Балтасинского районного суда стал Ильдар Шайдуллин (ранее был судьей в Чистополе), председателем Мамадышского районного суда – Миляуша Давлетбаева (ранее работала в этом суде судьей), председателем Менделеевского райсуда был назначен Ирек Набиев (переназначен на второй срок), районный суд Пестречинского района возглавил Ринат Газизуллин (переназначен на второй срок), а председателем Черемшанского районного суда – Раиф Сайфутдинов (ранее был судьей в Новошешминске).

Ранее, в конце августа, новых председателей получили районные суды. 6 сентября коллективам четырех судов были представлены новые руководители. Гилазов представил председателя Ново-Савиновского райсуда Казани, им стал Александр Ковальчук, который ранее возглавлял районный суд Зеленодольского района, и председателя Советского районного суда Казани Радика Габдуллина, который работал в Верховном суде Татарстана. В этот же день председателем Высокогорского районного суда стал Айдар Галиакберов.

Марат Хайруллин ведает гражданским судопроизводством

Отчасти перемены связаны с выделением дополнительных единиц: «В гражданскую коллегию нам дополнительно дали 14 судей, а в рамках создания апелляционной инстанции – сразу 43 единицы. Чтобы набрать 43 единицы – откуда этих людей взять?» В итоге две трети были приглашены из районного звена, для чего пришлось, как отметил Гилазов, «вычистить все сливки судейского корпуса из судов общей юрисдикции, с районного звена». А потом уже искать специалистов в районное звено...

Как сообщила газете «БИЗНЕС Online» пресс-секретарь Верховного суда РТ Наталья Лосева, теперь указа о назначении на должность председателя дожидаются в трех районных судах Казани. В Кировском районе председателя Любовь Солдатову, которая возглавляла суд с 1990 года (и в этом смысле является по-своему легендарной судьей!), должен сменить Наиль Булатов, который в настоящее время является председателем Нижнекамского райсуда. В Авиастроительный райсуд должен переехать заместитель председателя Набережночелнинского городского суда Раиль Шайдуллин, а в Приволжский районный суд должен перейти Ринат Сафин, который покинул должность председателя Ново-Савиновского суда, уступив кресло Ковальчуку. Одним словом, перестановки весьма масштабные...

Новый председатель Советского районного суда Радик Габдуллин (справа; фото: vs.tat.sudrf.ru)

«АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА – СПЕЦИФИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ»

Лаврентий Сичинава – адвокат:

— Необходимо ли было выделять состав судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях в отдельную коллегию? Я думаю, что да. Потому что это немножко специфическая категория дел. Вы поднимите Кодекс об административных правонарушениях, там огромное количество составов правонарушений. Административных дел достаточно много. Это, видимо, сделано для того, чтобы эту специфическую категорию дел отделить от уголовных и гражданских. Вопрос не в сложности, административные дела немножко специфические. Там даже сама процедура ведения процесса отличается от гражданского и от уголовного. Раньше, кстати, ходили слухи, что хотят создать отдельные суды, которые бы занимались только административными делами, но является ли назначение Гафарова своеобразной прелюдией к этому, я не знаю. Пока же очень много административных дел рассматривают мировые судьи.

Вениамин Чубаренко – адвокат:

— Я лично с Романом Гафаровым не сталкивался, но, по мнению своих коллег, могу сказать, что это достаточно принципиальный и нормальный судья. В нашем понимании нормальный судья – это тот судья, который знает законы, умело их применяет и умело строит процесс. Административные дела составляют в судопроизводстве очень большой блок. Именно поэтому, я думаю, и возникла идея назначить Гафарова специально для рассмотрения именно административных дел. Их с каждым днем становится все больше и больше. Это ведь и нарушение правил таможенного законодательства, правил дорожного движения, правил торговли, общественного порядка, там, где это не переходит грань уголовной ответственности. Очень большой спектр, очень! Хотел бы сказать о том, что после того как было принято далеко не правильное решение, чтобы не вести протоколы судебных заседаний по административным делам, на судью легла очень большая нагрузка. Не имея протокола под рукой, он должен интерпретировать показания участников рассмотрения этого дела и отразить это все в постановлении. Вот в этом есть определенная сложность. Потом административные дела, когда их обжалуют, судья рассматривает единолично. Нагрузка достаточно большая. А сам Административный кодекс не уступает УК РФ, превышает его по количеству статей.