1.jpg
В Кировском районе Казани прошел митинг местных жителей против строительства АЗС на территории, расположенной между улицами Фрунзе и Болотникова

50 ЗАПРАВОК ПО РЕСПУБЛИКЕ

Жители улицы Фрунзе в Кировском районе неделю назад были взбудоражены начавшимся здесь строительством заправки. На борьбу со стройкой, запланированной группой компаний «ТАИФ» на территории, расположенной между улицами Фрунзе и Болотникова, вышли жители близлежащих домов. Всего стихийный митинг собрал около 100 человек, проживающих в домах на улицах Фрунзе и Светлая, которые в итоге в коллективном эмоциональном порыве снесли забор, установленный строителями в 50 м от одного из жилых домов. В случае восстановления ограды жители публично пообещали прибегнуть к более жестким действиям.

История получила развитие в начале этой недели. В понедельник в офисе ООО «ТАИФ-СТ», строительной дочки группы компаний "ТАИФ", прошла встреча представителей компании с инициативной группой жильцов четырех домов. ТАИФ пригласил возмущенных горожан в офис для совместных поисков точек взаимопонимания. Собственно, компенсацию за заправку под окнами им предлагали и ранее — в виде детской площадки за счет застройщика. Однако условия сделки не заинтересовали местное население. Не смогла компания убедить людей и в этот раз, отрядив на переговоры целого топ-менеджера ОАО «ТАИФ» - заместителя гендиректора по строительству и капремонту Владимира Малафеева.

От жильцов на встречу пришли четверо старших по домам - по числу участвующих домов, и несколько бабушек — для общей поддержки, как выразился в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» один из представителей инициативной группы, известный казанский радиожурналист Джаудат Аминов. По его словам, встреча в понедельник длилась полтора часа, протекала спокойно, но не могла дать результатов, потому что на вопрос: «Есть ли среди вас кто-то, чьих полномочий достаточно для принятия решения по закрытию, переносу или отсрочке стройки?» представители ТАИФ промолчали.

- Раз никто из них не мог принять решения, значит, перед ними не стояла задача искать варианты, - рассказал Аминов корреспонденту «БИЗНЕС Online». - Их задача - настоять на своем, убедить нас. Но нас волнуют вопросы экологии, их волнует бизнес. Они в своем проекте не учли уровня загазованности участка и самое главное - никак не учли мнение людей, да и людей как таковых. Никто с жильцами проект не согласовывал, они нам показывали только согласование с инженерами. Но инженеры отвечают за коммуникации, а не за нас. Мы люди, и мы тут есть! Я задал вопрос, сколько таких заправок еще в проекте. Оказывается, около 50 по республике. Я спросил, есть ли среди них такие, где заправка стоит в 50 метрах от жилых домов. Нет! Я предложил поставить запятую в этом диалоге.

027_2.jpg
Компания «ТАИФ-СТ» - не смогла прокомментировать ситуацию и свое видение ее перспектив

В ЦИВИЛИЗОВАННОМ ГОСУДАРСТВЕ ЗАБОРЫ НОЧЬЮ НЕ СТАВЯТ

После запятой во вторник ТАИФ отказался от ответного приглашения жильцов, о котором договорились было накануне. Вместо этого компания предложила переговорить с делегацией жильцов в присутствии представителя администрации города. В присутствии главы администрации Кировского и Московского районов Казани Дамира Фаттахова Малафеев предпринял еще одну попытку убедить инициативную группу в соблюдении проектантами АЗС всех регламентов.

Надо сказать, что принципиальная стойкость протестующих не споткнулась об апелляцию представителей ТАИФ к законности строительства. Аминов и его сторонники не сомневаются в наличии разрешительной документации у застройщиков, но считают, что «бумажки ничего не значат, если они даже с рулеткой по участку не прошли — не смогли при первой встрече даже назвать расстояние от стройки до домов. А бумажки есть».

С рулеткой проектировщики прошли в присутствии жильцов вчера, намеряли 51 метр. Свидетели остались при своем мнении: расстояние соответствует строительным нормам, но не санитарным, поскольку АЗС - не магазин, а объект повышенной экологической опасности. Декларируемая европейская экологичность заправки тоже не убедила казанцев.

- Они говорят, что их заправка не добавит много вредности, но много или не много, ведь не убавит, - замечает Аминов. - Они хвастаются немецким современным оборудованием. Но вы знаете, в чем отличие Германии от России? В Германии нет понятия «человеческий фактор». Они смеются, у нас, мол, цивилизованное государство. Мы пожилые люди, и не надо нам рассказывать. Мы до цивилизованного государства не доживем. Сам митинг был спровоцирован тем, что «ТАИФ-СТ» установил свой забор ночью.

Санитарным правилам, несмотря на недоверие жильцов, проект все же соответствует, и именно благодаря немецкому оборудованию. Этот факт подтвердила корреспонденту «БИЗНЕС Online» Ирина Трошина - начальник отдела санитарно-эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по РТ:

- АЗС на Фрунзе относится к четвертому классу опасности. По правилам расчетная санитарная зона должна составлять 100 метров. Но это ориентировочная площадь, поскольку СанПиН предусматривает изменение размеров защитной зоны. Для этого разрабатывается проект санитарно-защитной зоны, в котором проектанты учитывают особенности объекта и его оборудования. Такой проект для АЗС на Фрунзе разработан, по нему есть экспертное заключение Центра гигиены и эпидемиологии в РТ. На основании этого заключения мы выдаем свое, санитарно-эпидемиологическое. В экспертном заключении отражено, что АЗС не оказывает вредного воздействия на окружающую среду. Превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ на границе территории АЗС не будет. Поэтому санитарно-защитная зона заправки установлена по границам предприятия. У них и на своей территории превышения ПДК нет. Я понимаю, что жители взволнованы, подобные объекты всегда вызывают общественное недовольство, но по факту - эксперты ЦГиЭ в РТ все параметры проанализировали и доказали, что вреда от заправки не будет.

DSC00076.jpg
В случае восстановления ограды жители публично пообещали прибегнуть к более жестким действиям

БАБУШКИ ПОЖАЛУЮТСЯ ВЫШЕ. ЕЩЕ ВЫШЕ

Вторая сторона конфликта - компания «ТАИФ-СТ» - не смогла прокомментировать ситуацию и свое видение ее перспектив нашей газете. Соединиться с одним из присутствовавших на встрече — начальником службы безопасности «ТАИФ-СТ» корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось, однако его реакция на вопрос о прошедших переговорах была неожиданной: «Вы не туда попали». И гудки, после чего телефон приемной был переведен в режим автоматического принятия факсов. Руководство ТАИФа от официального комментария также отказалось. Столь неуверенная позиция особенно удивительна, если вспомнить, что речь идет о противостоянии группы бабушек, возглавляемых старшими по домам с одной стороны и о нефтехимическом гиганте, оснащенном многочисленными справками, с другой. Впрочем, как утверждает Аминов, их силы растут:

- У нас там 250 бабушек, инициаторов. И сейчас к ним присоединяется среднее поколение, и молодежь уже в интернете что-то делает по ситуации. Бабки говорят «ляжем под любой бульдозер» и круглосуточно дежурят у окошек. Старухи-то городские. И войну они выиграли. Другое дело, что у одного из наших старших по домам начались проблемы с полицией - он парень молодой, у него свой бизнес, на него проще наехать. Угрожают тем, что за поваленный забор отвечать будет именно он.

Сейчас, по словам Аминова, «креативные бабушки придумали еще одну акцию». Пожилые представители инициативной группы намерены расстелить у пресловутого забора коврики и прочитать намаз спиной к месту строительства. «Пусть уж ТАИФ не обижается, но Мекка в противоположной стороне», - прокомментировал наш собеседник.

DSC00080.jpg
На митинг также вышли жители из домов по улице Светлая – им тоже не нравится, что заправка будет располагаться в непосредственной близости к их домам. Всего стихийный митинг собрал около 100 человек

ЕСТЬ ЕЩЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

Газета «БИЗНЕС Online» попросила социологов прокомментировать возможный эффект от акции протеста на улице Фрунзе.

Елена Машкова - директор Камского центра социальных и бизнес-технологий «Развитие»:

- На мой взгляд, до масштабных народных протестов сейчас никакая ситуация дойти не может - слишком стабильна жизнь. Возможны только подобные локальные выступления, спровоцированные конфликтами интересов конкретной группы людей и конкретной корпорации. Монополист ведет себя как хочет, жители протестуют - это обычное явление. Спровоцировать серьезный массовый протест сегодня способно только повышение тарифов ЖКХ. Вот посмотрим, что будет осенью с началом отопительного сезона - будем замерять. Есть ведь проблемы и со здравоохранением, и с образованием, но люди смиряются. В прошлом году серьезную волну негатива вызвали январские и февральские платежки, но волна не выплеснулась - люди дождались весны, окончания отопительного сезона, и проблема отпала до новой осени.

Что касается отмены стройки АЗС, я не уверена, что группа людей сможет противостоять ТАИФу и довести дело до конца. Как показывает опыт, корпорация с таким именем всегда может развернуть ситуацию в свою сторону, невзирая ни на что. Но надеяться на то, что сам ТАИФ не захочет публичного конфликта и найдет другую территорию для реализации своих интересов - на это надеяться можно.

Александр Салагаев - председатель совета директоров Центра аналитических исследований и разработок:

- Есть градостроительный кодекс, в котором прописано, что в местах уже существующих застроек все решения градостроительные должны приниматься с учетом публичных слушаний. Администрация города, которая выдала разрешение на строительство автозаправки на улице Фрунзе, нарушила закон, градостроительный кодекс в частности. Она не провела публичных слушаний по поводу строительства этой заправки. Если бы слушания состоялись, естественно, люди высказались бы против, и никакой стройки не было бы.

В данном случае имеет место нарушение градостроительного кодекса администрацией города. Стоит отметить, что на республиканском уровне публичные слушания еще не закреплены, но есть федеральный закон. Во многих городах и районах это на уровне областных, городских законов прописано, что, помимо экспертизы, в обязательном порядке должны проводиться общественные слушания.

В Казани уже можно отметить два прецедента, когда администрация города отменяла свои постановления: это строительство двух 14-этажных домов в 26 микрорайоне. Жители МЖК (молодежно-жилой комплекс - прим. авт.) два года протестовали, судились в Арбитражном суде с администрацией города. И Метшин буквально в июне отменил постановление, согласно которому на территории МЖК должны были появиться две высотки. И второй случай - более известный - с озером Харовое. В этом случае даже Минниханов приезжал, постановление исполкома о застройке также было отменено.

В данном случае горожане, если проявят упорство и будут судиться с этой компанией и администрацией города, если у них хватит организованности и финансов, смогут добиться отмены строительства автозаправки. Когда мы в МЖК судились с администрацией, скидывали деньги на адвоката и т.д., то есть велась серьезная работа: организовывали пикеты на площади Свободы, письма писали. Активность была впечатляющей. Тут и бизнесмены местные помогали деньгами. В итоге мы отвоевали эту территорию.

Справка


ООО "ТАИФ-СТ" - строительная компания, основана в 2002 году. Согласно базе данных СПАРК, уставный капитал общества составляет 303,6 тыс. рублей, из которых 99% через ООО "СПО Казань" контролирует ОАО "ТАИФ", 1% принадлежит гендиректору Амиру Сафину. Выручка ТАИФ-СТ за 2012 год составила 472,2 млн. рублей.