Минэкономики РТ провело ревизию наследства Линара Якупова

Заседание экспертного совета началось сегодня с часовым опозданием, когда удалось добиться кворума. Как было нетрудно заметить, основной «костяк» экспертов перекочевал под знамена минэкономики из соответствующей комиссии агентства инвестиционного развития. Как сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online» зампредседателя правления ТПП РТ Артур Николаев, эксперты практически те же, что заседали ранее в АИРе, только добавлены представители налоговой службы и отдела экономической безопасности МВД РТ. Как уточнил источник в минэкономики РТ, в новый состав совета добавлена Общественная палата РТ, изменены представители АИРа на минэкономики, а также налоговая служба заменила представителя.

Пользуясь временной заминкой в начале заседания, эксперты, в том числе председатель ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ Хайдар Халиуллин, председатель ТРО объединения предпринимателей «Деловая Россия» Фарида Хузина и руководитель проекта «Фактор будущего» Ярослав Муравьев обменивались прогнозами о том, что их ждет, и чем все это в итоге обернется. Пока членам комиссии было известно лишь одно – 600 проектов, ранее рассмотренных экспертным советом в рамках АИРа, теперь предстоит рассмотреть заново – уже на уровне минэкономики РТ. Причем в ближайшие два дня, то есть в среднем по 300 проектов в день (в прошлые «авральные» заседания экспертному совету удавалось рассмотреть в лучшем случае 200 проектов за день, и это в напряженном режиме). Надо ли говорить, что такая перспектива никого из присутствующих не прельщала, многие недоумевали, зачем дублировать ранее проделанную работу… 

Никого из присутствующих не прельщала перспектива рассматривать заново проекты, уже обсужденные АИРом

«ВИДЕЛ В КОРИДОРЕ ЛИШЬ ОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ…» 

Однако, как пояснил, извинившись за задержку и давая старт заседанию, заместитель министра экономики РТ, руководитель департамента поддержки предпринимательства минэкономики РТ Рустем Сибгатуллин, у минэкономики в качестве правопреемника АИРа в плане нововведений и совершенствований пока связаны руки. 

- Министерству поставлена задача максимально прозрачно и объективно оценить заявки всех участников. Однако по действующему законодательству мы не имеем права вносить изменения в ранее объявленные и функционирующие на данный момент программы поддержки субъектов малого предпринимательства, - напомнил Сибгатуллин. На вопрос одного из экспертов о том, приглашены ли соискатели, Сибгатуллин ответил, что приглашением послужило объявление об открытом заседании совета на сайте министерства, и добавил, что «пока видел в коридоре лишь одного предпринимателя». 

По словам замминистра, в настоящее время идет (т.е. по факту продолжается уже больше месяца – ред.) проверка получателей грантов на предмет вывода денег и притворных сделок, выявлен ряд серьезных нарушений. И не только по направлению «Социальный бизнес», проблемы в котором положили начало большому скандалу, но и в части ранее удовлетворенных заявок по «Лизинг-гранту», в связи с чем «уже инициирован возврат средств в бюджет». 

Сибгатуллин подтвердил опасения участников совета, обозначив, что им предстоит в ближайшие два дня «напряженная работа» - повторно рассмотреть более 600 проектов - 335 сегодня, 300 завтра, и «ни одна из заявок не останется без рассмотрения». 

Как выяснилось, дополнительного финансирования не ожидается, и экспертам придется «резать по живому», но оставить 59 проектов из отобранных 111

МИНУС 177 

И пока эксперты раздумывали над такой перспективой, председатель заседания вышел с предложением – сразу уменьшить список на 177 проектов, не проходящих по формальным признакам. Решение было принято открытым голосованием. 

Собственно тех, кто при всей возможной социальной направленности проекта не проходил конкурс на грантовую поддержку по формальным признакам, было предостаточно и на прежних заседаниях совета, при АИРе. И срезали их довольно жестко. Однако сегодня мнения экспертов вдруг разделились, как гласит народная мудрость: обжегшись на молоке, дуешь на воду. Точку в сомнениях поставил Сибгатуллин, заявив, что «больше обсуждаем - время тратим». В итоге предложение зачитать список из проектов, не прошедших по формальным признакам с указанием нарушений (чтобы, как пояснил присутствующий юрист министерства, соблюсти принцип открытости – ред.), было принято единогласно. 

Список зачитывался обстоятельно, без спешки. Соответствующие проекты в раздаточных документах экспертов были выделены серым. Среди имен заявителей мелькали знакомые корреспонденту «БИЗНЕС Online» по прежним заседаниям экспертного совета имена и названия. В том числе и те, кто запомнился как инициаторы «письма 30», содержание которого вызвало резкую критику президента РТ в адрес АИРа и все последовавшие за тем события. 

Но правила есть правила, и оставалось удивляться: либо заявители такие невнимательные, либо им плохо объяснили эти самые правила, либо они рассчитывали, что «прокатит». Так, в числе наиболее часто встречавшихся формальных нарушений были названы просроченные договоры аренды, несоответствие числа фактически трудоустроенных социально-незащищенных лиц заявленному (к слову, многие соискатели ранее удивлялись: "Как же мы можем трудоустроить людей, если мы еще не создали проект, на который как раз и берем грант?" – ред.), отсутствие печатей-подписей на заявлениях и отчетности, а также «пустые строки в анкете». Любопытно также, что при заранее известной фиксированной сумме гранта в 600 тыс. рублей заявитель должен был указать нужную ему сумму, и в заполнении этой графы некоторые ошиблись. Причем «попали» и те, кто указал больше, и те, кто меньше 600 тыс. (например, 580). 

«Расчет закончен!» - по-военному завершил оглашение списка «на вылет» замминистра. И еще раз поставил это решение на голосование, конкретизировав: «Кто за то, чтобы отклонить данный список как проекты, не проходящие по формальным признакам?» Участники комиссии одобрили единогласно. Закрывая тему, Сибгатуллин добавил, что если среди этих 177 проектов найдутся действительно социально значимые, они будут рассмотрены на оказание «иных видов поддержки». 

Однако дальше процесс не пошел. Достаточно быстро проголосовав за первые четыре проекта из Балтасинского района, схожие тем, что во всех четырех заявках трудоустроены одни и те же люди, хотя по формальным признакам проекты проходили, на пятом эксперты неожиданно взбунтовались… 

Завтра эксперты соберутся вновь, чтобы принять окончательное решение по тем, кто в итоге получит гранты по второму этапу направления «Социальный бизнес-2012»

«ОПЯТЬ ЗАНОВО?! МЫ СВОЮ ПОЗИЦИЮ УЖЕ ВЫСКАЗАЛИ!» 

Общие сомнения участников совета озвучила эксперт от ИЭУП Лилия Воронцова, настоятельно попросив Сибгатуллина предоставить участникам заседания результаты их прежних заседаний.

 - Нам очень тяжело – мы не помним наши оценки! Там были и достойные, интересные проекты, предприниматели перед нами защищались… Не могли бы вы нам предоставить эти данные? – обратилась Воронцова к Сибгатуллину. 

Ее коллега по совету, предправления ассоциации медработников РТ Ростислав Туишев не был столь дипломатичен в формулировках. 

- Опять заново?! А зачем?! Мы как эксперты свою точку зрения высказали! Второй раз не буду этого делать! – заявил Туишев. - Я этих людей слушал, отслеживал, теперь уж не помню эти проекты. Я в этом участвовать не буду! 

Напомним, что на последнем заседании экспертного совета в стенах АИРа участники комиссии приняли решение утвердить список из 111 лучших проектов, невзирая на то, что финансирования у АИРа на тот момент было (и, как выяснила корреспондент «БИЗНЕС Online», остается) лишь на 59 грантов. 

Однако следует отдать должное Сибгатуллину – начальник нового департамента по МСБ быстро соорентировался в ситуации, предложив два варианта. Либо потратить день на запрос результатов прежних экспертных заседаний (они, оказывается, до сих пор в АИРе – ред.), либо приобщить материалы проверки налоговых и правоохранительных органов, а завтра, 8 ноября, вынести проекты на окончательный суд экспертов. При этом он дал понять, что дополнительного финансирования не ожидается, и экспертам придется «резать по живому», но оставить 59 проектов из отобранных 111.

Такой подход участников экспертного заседания устроил, и они приняли предложение замминистра опять же единогласно. Таким образом, завтра должно быть принято окончательное решение по тем, кто в итоге получит гранты по второму этапу направления «Социальный бизнес-2012». Кроме того, как сообщил корреспонденту «БИЗНЕС Online» Сибгатуллин, завтра же, только часом ранее, в минэкономики состоится вскрытие конвертов по другому «наследию АИРа» - заявкам третьего этапа программы «Лизинг-грант-2012».