Марсель Имамов, ПФР: «Повысить пенсионный возраст – это только сказать легко»

Марсель Имамов: «Сегодня доходная часть пенсионного фонда республики составляет около 66 миллиардов рублей в год»

«КОЭФФИЦИЕНТ СОБИРАЕМОСТИ В ПФ - ОКОЛО 98 процентов»

- Марсель Мукатдисович, какова динамика собираемости страховых взносов в пенсионный фонд в Татарстане?

- Сегодня доходная часть пенсионного фонда республики составляет около 66 миллиардов рублей в год. Говорить о динамике собираемости некорректно, поскольку на протяжении последних двух - трех лет тариф менялся: сначала предприятия платили 26 процентов, затем - 34 процента, а сейчас - 30 процентов. Наверное, более показательной будет цифра коэффициента уплаты, который высчитывается от фонда оплаты труда в регионе (в РТ - более 300 миллиардов рублей). И на сегодняшний день коэффициент - один из самых высоких в Российской Федерации и составляет около 98 процентов.

- Можете назвать объем собранных средств?

- В 2010 году в бюджет пенсионного фонда было собрано 45 миллиардов рублей. Но при этом надо учесть, что, во-первых, в 2011 году повысился тариф. Во-вторых, изменилась предельная величина базы для начисления страховых взносов: если в 2010 году она была 463 тысячи рублей, и выше ничего не начислялось, то в 2011 году сумма увеличилась до 512 тысяч рублей, причем с нее платится 10 процентов. А коэффициент уплаты у нас практически не меняется – всегда близок к 98 процентам.

Оперативные данные на 1 июля 2012 года такие: за первое полугодие коэффициент собираемости составил 94 процента, в пенсионный фонд поступило порядка 42 миллиардов рублей.

- А какой российский регион собирает большее количество средств?

- Это Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотка, Якутия. В этих регионах мало предприятий, и они практически все представляют нефтегазовый сектор.

В Татарстане основными плательщиками являются 500 крупных предприятий, которые формируют практически 90 процентов бюджета пенсионного фонда. И они все платят. Не платят мелкие предприятия, которых огромное количество, но удельный вес их мал.

«ДОЛЖНЫ СОБРАТЬ 62 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ, А ВЫПЛАТИТЬ - 128 МИЛЛИАРДОВ»

- Долгов в пенсионный фонд в республике много?

- Коэффициент задолженности от начисленной суммы не превышает у нас 1,5 процента.

- В суммарном выражении это сколько?

- Это тоже «плавающая» цифра, поскольку мы берем статистику на определенную дату, например, на 1 июля долг составлял примерно 1,5 миллиарда рублей, из которых порядка 900 миллионов рублей - это «текущая» задолженность, потому что у предприятий еще есть время для уплаты средств.

«В Татарстане основными плательщиками являются 500 крупных предприятий, которые формируют практически 90 процентов бюджета пенсионного фонда. И они все платят. Не платят мелкие предприятия...»

Накопленная задолженность перед пенсионным фондом в Татарстане снижена нами с 3 миллиардов рублей до 2 миллиардов рублей. Из них только 600 миллионов рублей считаются «безнадежными», которые мы уже не можем взыскать, потому что есть обанкротившиеся предприятия и те, которые не ведут производственно-хозяйственную деятельность, сняты с учета, но имеют перед нами задолженность.

- В год вы собираете 66 миллиардов рублей, а сколько нужно для выплаты пенсий?

- В 2011 году было выплачено порядка 118 миллиардов рублей. В 2012 году мы должны собрать 62 миллиарда рублей, а выплатить - 128 миллиардов рублей.

- То есть на выплату требуется в два раза больше, чем собирается?! Как образовывается такая разница?

- Когда говорят о дефиците пенсионного фонда, не надо путать понятия: есть страховые взносы и есть иные выплаты. По страховым взносам, то есть по классическому варианту пенсионного обеспечения – выплатам пенсии по старости, дефицит составляет не более 30 процетов. Это отчасти поправимо.

Но государство взяло на себя дополнительные функции, которые осуществляет через пенсионный фонд, – это выплаты по государственному пенсионному обеспечению, которые к страховому пенсионному обеспечению не имеют никакого отношения. Это выплата материнского капитала, выплаты детям при потере кормильца, военные пенсии, пенсии по инвалидности. Эти выплаты и составляют «разрыв» между доходной и расходной частями бюджета пенсионного фонда.

«ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ПФР - 2 ПРОЦЕНТА»

- Каков механизм восполнения «разрыва» между доходной и расходной частями бюджета ПФР?

- Это трансферт из федерального бюджета. Когда говорят, что у пенсионного фонда дефицит бюджета составляет 50 процентов, то это не совсем правильно. Повторюсь: в Российской Федерации на выплату пенсии денег достаточно, не хватает денег для выполнения функций государства, исполняемых через ПФР, в части социального обеспечения некоторых категорий граждан. По сумме это так – не хватает половины требуемых средств, но по структуре выплат - это не имеет отношения к ПФР.

Конечно, можно выплачивать эти средства через министерство соцзащиты, но пенсионный фонд России – это единственная на сегодняшний день структура, которая имеет строгую вертикаль федеральной власти от Москвы до отделения в каждой деревне. Именно поэтому на ПФР помимо собственных функций дополнительно были возложены более 60 государственных функций.

Если говорить о страховой части пенсионного фонда, то ее ежегодный прирост составляет примерно 2 процента. Это говорит о том, что ПФР со своими функциями справляется.

«В этом году, по итогам 2011 года, со стороны государства мы получили 132,2 миллиона рублей на софинансирование и направили их на развитие республики. Это серьезные деньги!»

«НЕ ПЛАТИТ КАЖДЫЙ ПЯТЫЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ»

- Какая проблема есть на сегодняшний день у ПФР?

- На сегодняшний день в республике зарегистрировано 127 тысяч индивидуальных предпринимателей, и в этой категории граждан есть проблема: каждый пятый из них не платит взносы в пенсионный фонд.

- А среди этих 127 тысяч сколько активно действуют?

- Все они действующие предприниматели. ИП отличается от физического лица тем, что человек конкретно сам стоит на учете в пенсионном фонде. И даже если он прекратил свою деятельность, долги в ПФР у него остаются. Списать эти долги нельзя, поскольку они его личные. В чем отличие налогов от страховых взносов? Налоги – это обязательные платежи, а страховые взносы – это возвратный платеж, и он персонифицирован. И поэтому, когда у нас спрашивают, почему пенсионный фонд взыскивает даже копейку, мы отвечаем: это средства не предприятия, а конкретного человека.

- Почему не платят индивидуальные предприниматели? Может быть, они чего-то недопонимают?

- Приведу классический пример: обращается женщина с претензией, что мы «украли» ее пенсию. Стали разбираться. Оказалось, что она 20 лет была предпринимателем и платила фиксированный платеж, который сегодня составляет 14 тысяч рублей в год. Этот платеж в свое время менялся, я подсчитал, что за весь ее период работы ежегодный платеж составлял 7 тысяч рублей. На вопрос о том, какую пенсию она бы хотела получать, женщина ответила - 10 тысяч рублей в месяц. Но если разделить 7 тысяч рублей на 12 месяцев, то в результате получится 600 рублей в месяц. Какой финансовый механизм позволит при уплате 7 тысяч рублей в год платить 10 тысяч рублей в месяц?! Ее ответ: пусть государство мне заплатит. А «государство» - это мы с вами. И чтобы заплатить - придется у кого-то забрать.

Об этом предприниматель не думает. Мнение большинства предпринимателей – заплатил в пенсионный фонд и все. А основной вопрос в том, сколько заплатил. Пенсия – это отложенный заработок. Руководитель вашего предприятия - это страховой агент, он обязан за вас перечислять эти средства в пенсионный фонд.

- Список предприятий-должников в ПФР с течением времени меняется?

- Список практически не меняется. Но в Татарстане, в отличие от других регионов, в числе должников нет бюджетных учреждений. Раньше в должниках были детские сады, школы и т.п., но правительство республики предприняло активные меры для изменения ситуации. И наши коллеги из многих других регионов считают, что это огромный прорыв.

«В ПРОГРАММЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕНСИИ - 7,2 ПРОЦЕНТА ГРАЖДАН»

- Насколько успешно реализуется программа государственного софинансирования пенсий?

- Сегодня в программе участвуют более 275 тысяч человек.

- А какова динамика?

- Когда эта программа начиналась в 2008 году, из всех жителей республики коэффициент участвующих составлял 0,45 процента. Теперь этот показатель равен 7,2 процента. Но сегодня мало быть просто участником программы софинансирования, надо быть ее активным участником.

- Что значит быть «активным» участником?

- Многие поступают так: вложили средства, государство им добавило столько же, и на этом все! Как распорядятся их средствами, они не задумываются – таких называют «молчуны». Если вы «молчун», то ваши средства попадут в государственную управляющую компанию, которая обеспечит примерно 5,38 процента доходности, то есть на уровне инфляции. Значит, ваши средства не растут.

А когда вы становитесь активным участником инвестиционного процесса, то размещаете свои средства в негосударственный пенсионный фонд или в негосударственную управляющую компанию.

- …и ваши доходы уходят в минус!

- Пенсионные средства хороши тем, что это «длинные» деньги, и они будут расти до достижения вами пенсионного возраста. Динамика негосударственных пенсионных фондов всегда консервативно положительна. Всегда! Даже в кризисные годы местные негосударственные фонды показывали не отрицательную доходность, а нулевую. Но если смотреть динамику с 2005 по 2012 годы, то динамика всегда имела консервативно положительную доходность.

«СРЕДНЯЯ ДОХОДНОСТЬ НПФ – ПОРЯДКА 8 ПРОЦЕНТОВ ГОДОВЫХ»

- Какая средняя доходность у них была за этот период?

- Средняя доходность – порядка 8 процентов годовых. Это на 2 пункта выше инфляции.

Даже если человек будет дополнительно вкладывать в ПФР минимальную сумму - 2 тысячи рублей в год, то есть 167 рублей в месяц, и государство будет ему доплачивать столько же, то все равно доходность будет больше, чем если бы он хранил эти деньги в коммерческом банке.

Давайте для простоты рассмотрим пример на небольших числах. Допустим, мы вложили 1000 рублей на 10 лет под 5 процентов годовых. Какую сумму получим на выходе? Многие отвечают – 1500 рублей, не учитывая так называемый мультипликативный эффект, то есть доходность от процента на проценты.

«Длинные» пенсионные деньги позволяют участнику программы государственного софинансирования иметь пенсию в два раза большую, чем у его коллеги, не участвующего в этой программе. Но для этого надо не только вкладывать средства, но и быть активным участником программы - раз в год выбирать управляющую компанию инвестиционного процесса. И это совсем не сложно: необходимо прочитать «письмо счастья» из ПФР, посмотреть доходность и до конца декабря текущего года принять решение менять или не менять управляющую компанию. Если она вас не устраивает, надо написать заявление о выборе иной управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда и направить его в пенсионный фонд.

«Почему все считают, что в советское время пенсионное обеспечение было лучше? И шахтер, и офисный работник получали в результате одинаково. Разве это справедливо? На мой взгляд, нет»

- Как вы считаете, 275 тысяч участников программы софинансирования пенсии – это нормально, много или мало?

- Конечно, мало! За год добавилось не более 5 процентов, а потенциал – 20 процентов или 350 тысяч человек. Объясню почему. Мы посмотрели, сколько граждан доверяет негосударственным пенсионным фондам, и их оказалось примерно 20 процентов. То есть это активная часть населения, и они могут принять участие и в программе софинансирования.

В этом году, по итогам 2011 года, со стороны государства мы получили 132,2 миллиона рублей на софинансирование и направили их на развитие республики. Это серьезные деньги! А можно было бы получить 18 миллиардов рублей! К сожалению, сегодня 90 процентов взрослого населения - «молчуны».

ПЕНСИОННЫЕ ДЕНЬГИ – В СТРОИТЕЛЬСТВО ДОРОГ И ПАРКИНГОВ

- Во что инвестируются эти средства?

- Например, в частно-государственное партнерство. В настоящее время два негосударственных пенсионных фонда направили примерно 500 миллионов рублей на реализацию социально значимых проектов – строительство дорог и паркингов в нашей республике.

К сожалению, финансовый механизм сложный: сам негосударственный пенсионный фонд не может напрямую вкладывать деньги, а только через управляющую компанию. Государство сегодня очень жестко регламентирует использование пенсионных средств. И это объяснимо. Хотя достаточно большие средства накоплены в виде резерва, государство не позволяет рисковать ими, инвестировать в сомнительные или рискованные проекты.

Мое мнение - необходимо отрегулировать механизмы, позволяющие негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям инвестировать денежные средства в более широкий круг проектов под гарантии государства. А сегодня они только могут до 80 процентов вложить на депозит в банки, а на 20 процентов купить так называемые «голубые фишки» Газпрома, Сбербанка и т.п. Считаю, что сегодня инвестиционный портфель сверхконсервативный.

Мы знаем, что чем выше гарантии, тем меньше доходность. Наверное, здесь надо найти некий баланс, чтобы и государству было интересно, и гражданам. А сегодня та доходность, которую предлагает государственная программа, на мой взгляд, недостаточна. Поэтому ведутся разговоры о необходимости пересмотра накопительной системы.

«ВСЕ МОЖНО СДЕЛАТЬ НЕ ВЫХОДЯ ИЗ ДОМА»

- Рекламы о программе софинансирования, на мой взгляд, достаточно. Почему же 90 процентов взрослого населения не реагирует на нее? Может быть, механизм вступления в эту программу слишком сложный? Надо идти в пенсионный фонд, а там - очередь…

- Никуда ходить не нужно! Заявление можно подать в электронном виде через портал госуслуг. Более того, платежи можно делать через бухгалтерию предприятия, где вы работаете. Если вы индивидуальный предприниматель или домохозяйка, то все можно сделать через кредитные учреждения в электронном виде. В принципе, все можно сделать не выходя из дома.

Другой вопрос: почему население не доверяет этой программе? Наверное, потому что пока нет живого примера, нет конкретного человека, вышедшего на пенсию с этими деньгами, поскольку срок действия программы еще недостаточный. Возможно, у органов пенсионного фонда не хватает настойчивости, но отсутствие настойчивости - результат решения не превращать социально-значимый и стопроцентно выгодный для гражданина проект в обычную рекламную акцию, так как от излишней назойливости государства может возникнуть обратная реакция – неприятие.

В сентябре все наши сотрудники примут участие в проведении акций «День финансовой грамотности» и «День пенсионной грамотности», проходящих в нашей республике. В эти дни 2,5 тысячи наших сотрудников выйдут в учебные заведения и на предприятия с разъяснениями принципов российского пенсионного законодательства, будут доказывать необходимость уже сегодня задуматься о своей будущей пенсии.

Почему все считают, что в советское время пенсионное обеспечение было лучше? Ведь тогда действовала распределительная система: и шахтер за 40 лет стажа, и офисный работник за 20 лет стажа получали в результате одинаково. Разве это справедливо? На мой взгляд, нет.

«Сегодня средний размер пенсии составляет 8764 рубля, минимальная пенсия – 4300 рублей... Госслужащие получают в два раза выше средней пенсии»

- Но ведь были же различные надбавки за тяжелые условия труда.

- Надбавки были по зарплате, а не по пенсии. Раньше был ограничительный коэффициент 1.2, который определял максимальный размер пенсии. Поэтому большая зарплата мало влияла на размер пенсии. А сейчас человек сам может влиять на размер своей будущей пенсии.

«САМАЯ БОЛЬШАЯ ПЕНСИЯ - 236 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ»

- Каков средний размер пенсии в настоящее время?

- Сегодня средний размер пенсии составляет 8764 рубля, минимальная пенсия – 4300 рублей (прожиточный минимум).

- А какая самая максимальная пенсия в республике?

- Сегодня у нас нет такого понятия как «максимальный размер пенсии». А если говорить о фактическом размере, то в республике самая большая пенсия - 236 тысяч рублей в месяц.

- Наверное, у госслужащих?

- Госслужащие получают в десятки раз меньше. Согласно нынешнему пенсионному законодательству, самую большую пенсию получают летчики-испытатели, принимавшие участие в боевых действиях. Таких у нас в стране меньше, чем космонавтов – всего 30 - 40 человек. Из них около 10 живут в нашей республике.

- Конечно, летчики-испытатели заслуживают такую пенсию… А сколько имеют в итоге госслужащие?

- В два раза выше средней пенсии.

«НИКТО НИЧЕГО ОТМЕНЯТЬ НЕ СОБИРАЕТСЯ!»

- В последнее время в СМИ много информации о новой реформе пенсионной системы и возможной отмене накопительной части пенсий. Многие наши читатели встревожены и спрашивают, действительно ли это так?

- Никто ничего отменять не собирается! Речь идет о том, чтобы повысить доходность пенсионных вложений. Согласитесь, доходность в 6 процентов - это на уровне инфляции, и в этом случае речь о накоплении и приумножении не идет.

И давайте определимся в терминах. Реформа – это кардинальное изменение. Сегодня не идет речь о кардинальном изменении принятой в 2002 году пенсионной системы, которая отличается от предыдущей тем, что при начислении пенсии учитываются только ваши страховые взносы и ничего более, то есть так называемый персонифицированный учет.

Сейчас речь может идти только о стратегии развития пенсионной системы, ее усовершенствования.

Инициатором новой реформы выступал не пенсионный фонд России, а финансисты. Пенсионный фонд – это правоприменительная организация, и мы не можем выступать с законодательной инициативой. Органы пенсионного фонда работают по тем законам, которые уже приняты в государстве. Ведь когда на предприятии кого-то не устраивает размер зарплаты, он идет не к кассиру и не к бухгалтеру, а к директору. В этой ситуации - пенсионный фонд – это кассир. Наша задача – правильно и вовремя назначить и выплатить пенсию, которую определил «директор» - законодатель.

Конечно, пенсионному фонду выгоднее выплачивать большую пенсию – меньше будет выливаться негатива на наших сотрудников. Но, повторю, речи о кардинальном изменении существующей пенсионной системы не идет, а только о стратегии ее совершенствования. Пенсия остается трехуровневой. Первый уровень – это солидарная государственная пенсия, второй – корпоративная (добровольная) пенсия, третий – частная (добровольная) пенсия.

Нужен ли накопительный элемент? На мой взгляд, нужен. Я убежден, что человек должен сам формировать размер своей будущей пенсии, а не ждать от государства. Да, есть люди, которые не способны самостоятельно это делать, например инвалиды. В этом случае о них должно позаботиться государство, и в этом случае надо говорить о каком-то минимальном пороге для этой категории людей.

Основная, трудоспособная часть населения - мы с вами, должны заботиться о пенсии сами, но государство обязано дать нам механизм, гарантировать, что при определенных условиях наши права будут соблюдены. Сегодня эти «определенные условия» такие: для начисления государственной пенсии необходимо иметь не менее 5 лет трудового стажа, платить страховые взносы и достичь пенсионного возраста.

При существующей системе получат примерно одинаковую пенсию и профессор, который 20 лет учился, и имеющий пятилетний стаж работы асоциальный элемент, который отбывал в местах лишения свободы 20 лет. Справедливо это?

- Более чем несправедливо!

- Конечно, государство должно быть гуманным и думать обо всех гражданах. Но профессор не должен получать пенсию, как человек, проводящий время в «местах не столь отдаленных»! На сегодняшний день учеба в аспирантуре и докторантуре не входит в страховой стаж, со стипендии не отчисляются взносы в пенсионный фонд.

- Значит, студенты и аспиранты должны сами перечислять в пенсионный фонд?

- Правильно! С 2002 года для начисления пенсии имеют значение только страховые взносы. А если вы сами себе не откладывали, не платили взносы, то откуда деньги возьмет государство?

ЗА КАЖДЫЙ НЕДОРАБОТАННЫЙ ГОД ДО СТАЖА В 30 ЛЕТ – МИНУС 3 ПРОЦЕНТА

- Не планируется закрепить законодательно перечисление средств со стипендий, если на «сообразительность» граждан надеяться не приходится?

- Государственные механизмы должны быть прозрачными и понятными. Сегодня позиция государства такова: заплатить пенсию при условии стажа не менее 30 лет и достижения определенного возраста, после которого человек действительно не способен работать.

Как правило, у человека пенсия состоит из двух частей: страховой и накопительной (если он моложе 1967 года рождения).

В страховой части есть понятие «фиксированный базовый размер», который сегодня составляет 3300 рублей. По аналогии с заработной платой эту часть можно назвать «окладом», который государство тебе гарантирует при определенных условиях (стаж, возраст). И государство будет добавлять 6 процентов от этой суммы за каждый год работы сверх минимального стажа. Но если человек не доработал до минимального стажа, то за каждый недоработанный год – минус 3 процента.

«У нас в стране 60 процентов - это бюджетники. Средняя зарплата в нашей республике – 20 тысяч рублей, средняя пенсия – 8700 рублей. Что государству выгоднее платить? Ответ очевиден - пенсию»

- И когда это будет действовать?

- Стратегией развития пенсионной системы установлен срок - 2015 год. Но пока она не утверждена, рассмотрение стратегии состоится на заседании правительства в октябре этого года.

- Давайте коснемся деталей новой стратегии. Например, что в ней говорится о возрасте выхода на пенсию и минимальном стаже?

- В стратегии предлагается минимальный стаж – 30 лет, позволяющий получать базовую государственную пенсию плюс ваши накопления.

- Такой скачок минимального стажа – с нынешних 5 лет до 30?!

- В настоящее время идет дискуссия – предлагают и 15, и 20 лет. Необходимо различать два понятия – право получать государственную пенсию и размер этой пенсии. Срок наступления права не изменяется – останется 5 лет, но размер пенсии будет разным у тех, кто отработал 5 лет и 30 лет. Если вы отработали 30 лет, то размер, если оперировать нынешними цифрами, будет 3300 рублей. Но если вы работали всего 5 лет, то из 3300 рублей будет вычтено 3% за каждый недоработанный год.

- Так что же там останется?!

- Ничего не останется, если вы не работали. Поэтому государство предлагает третий уровень – добровольные взносы. Еще раз напомню – пенсия формируются из двух частей – это фиксированный базовый размер и страховая выплата. Фиксированный размер зависит от стажа, а страховая часть – от вашей заработной платы.

«ГОСУДАРСТВО УВЕЛИЧИТ ВАШИ ВЗНОСЫ В ЧЕТЫРЕ РАЗА!»

- Могут ли люди в предпенсионном или уже пенсионном возрасте участвовать в программе софинансирования?

- Любой гражданин может добровольно делать взносы, тем самым увеличивая размер своей пенсии. Более того, государство предусматривает и такой вариант: если у вас наступило право на пенсию, а вы им не воспользовались – не стали выходить на пенсию и не получаете пенсионные выплаты, но с момента наступления права вы начали добровольно делать взносы в пенсионный фонд, то в этом случае государство увеличивает ваши взносы в четыре раза! То есть, положив в год 12 тысяч рублей, вы получите от государства 48 тысяч рублей.

Есть еще один нюанс. Если при наступлении права на пенсию человек вышел на пенсию, но продолжает работать, то его взносы государство увеличивает только в 2 раза, как и всем работающим, но при этом дает ему право раз в год забирать эти средства. Например, в декабре человек вложил 12 тысяч рублей, а в июле он может забрать 24 тысячи.

- А что стратегия говорит о возрасте выхода на пенсию?

- Сегодня у нас для выхода на пенсию надо достичь 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Я подсчитал, что сегодня в нашей республике средний возраст реального выхода на пенсию – 58 лет. То есть даже не достигается 60 лет!

«30 ПРОЦЕНТОВ ПЕНСИОНЕРОВ – ЛЬГОТНИКИ»

- Это за счет различных льготников?

- Совершенно верно: 30 процентов пенсионеров – это льготники, которые вышли на пенсию раньше положенного срока.

Вопрос возраста очень многогранный. Объясню почему. Первый момент: если мы повышаем возраст выхода на пенсию, то куда будем трудоустраивать молодежь? Когда молодые люди дождутся карьерного роста? То есть вопрос сменяемости кадров решен не будет.

Второй момент - гендерный. Почему женщина в 55 лет выходит на пенсию? Во многих случаях потому, что надо смотреть за внуками. Если государство решит подобные социальные проблемы, то, вероятно, многие женщины продолжат работать, потому что рассматривают пенсию как добавку к своей зарплате. Поэтому самое главное, чтобы базисом для будущей высокой пенсии была только заработная плата. Все остальное – второстепенно. Только высокая зарплата дает высокую пенсию, и другой формулы нет. Поднимите людям зарплату, и пенсии сами собой повысятся!

Третий момент - льготники, которые выходят на пенсию раньше срока. Например, владелец предприятия создал для своих работников ужасные условия труда – не модернизирует производство, не соблюдает санитарные нормы и т.п., при этом своим работникам «за вредные условия труда» он дает право выйти на пенсию раньше срока, допустим, в 50 лет. Возникает вопрос: за чей счет будет выплачиваться пенсия лишних 10 лет? За счет каждого из нас! Ведь владелец предприятия перестает платить за этого своего работника.

«Пока государство не определит источник формирования дополнительных пенсионных выплат, пенсионный возраст не изменится»

- И какой выход вы видите?

- Выход такой: если производство вредное, и человек раньше выходит на пенсию, для этой категории работников необходимо установить повышенный тариф.

Здесь возникает еще одна проблема: сегодня в нашей республике на одного пенсионера приходится 1,7 работающих. Мы подсчитали, что к 2034 - 2050 годам соотношение будет один к одному. То есть возрастает нагрузка на государство. Поэтому нельзя увеличивать количество пенсионеров. Необходимо, наоборот, создавать больше рабочих мест и повышать зарплату.

Есть еще одна проблема, когда мы говорим о возрасте выхода на пенсию. У нас в стране 60 процентов - это бюджетники. Средняя зарплата в нашей республике – 20 тысяч рублей, средняя пенсия – 8700 рублей. Что государству выгоднее платить? Ответ очевиден - пенсию. Тогда зачем повышать пенсионный возраст? Конечно, если в стране большинство населения работает на частных предприятиях, то выгоднее платить пенсию как можно позже.

У нас есть понятие «ожидаемый период выплаты пенсии», который у нас сегодня составляет 19 лет. Из этого расчета высчитывается размер вашей пенсии: накопленные средства делят на 19 лет, затем на 12 месяцев и получают размер пенсии. Но сегодня люди стали жить дольше. И, к примеру, 80-летний человек все свои пенсионные накопления уже получил. Кто будет ему платить? Этот вопрос пока не решен.

У нас развивается медицина, улучшаются условия жизни и труда, и продолжительность жизни будет только увеличиваться. Английские ученые, например, заявили, что средняя продолжительность жизни людей, рожденных в 2010 году в Великобритании, будет 100 лет. В России одна из программных целей государства – улучшение качества жизни и увеличение ее продолжительности.

- Тогда пенсионный возраст повысят до 80 лет…

- Если увеличить пенсионный возраст, то ожидаемый период выплаты пенсии сократится, с 19, допустим, до 15 лет. В этом случае размер пенсии резко возрастет. Необходимо будет увеличить страховые взносы, а иначе, где взять средства?

…Давайте повысим пенсионный возраст - это только сказать легко. К сожалению, многие забывают, что пенсия – это не единовременная выплата, а ежемесячная. Это отложенный заработок. Поэтому пока государство не определит источник формирования дополнительных пенсионных выплат, пенсионный возраст не изменится.

Окончание следует.