«Всегда нужно иметь бюджетный ресурс, чтобы оперативно реагировать на возможные непредвиденные обстоятельства следующего года. Дай бог, их не будет, но мы как финансисты должны иметь запасные пути», — наставлял сегодня татарстанское правительство министр финансов РФ Антон Силуанов. Федеральный чиновник расхваливал республику за качественное управление финансами и отсутствие просроченной дебиторской задолженности, чем не могут похвастаться другие регионы. О том, за что Минниханову вручили высшую награду минфина, названную именем «дедушки русской индустриализации», насколько снизились долги по налогам и как падают отчисления от нефтяников, — в материале «БИЗНЕС Online».
По многолетней традиции за пару недель до Нового года минфин Татарстана, управление федеральной налоговой службы по РТ и управление федерального казначейства проводят годовую коллегию с участием президента республики Рустама Минниханова. И традиционно же главным ее гостем становится министр финансов России Антон Силуанов
Рост ВРП, налоговые долги на 12 млрд и исламские финансы
По многолетней традиции за пару недель до Нового года минфин Татарстана, управление федеральной налоговой службы по РТ и управление федерального казначейства проводят годовую коллегию с участием президента республики Рустама Минниханова. И традиционно же главным ее гостем становится министр финансов России Антон Силуанов. За долгие годы его визит стал сродни появлению Деда Мороза — ожидаемо, но всегда волнительно. «Мы очень ценим эту добрую традицию, у нас есть о чем доложить», — начал совещание Минниханов. На встрече главные финансисты республики отчитались об исполнении консолидированного бюджета региона за 2023 год и определили задачи на 2024-й.
Но вначале краткие итоги подвел сам глава региона. В непростых условиях экономика республики, по предварительным подсчетам, вырастет на 2,8% до 4 трлн рублей (в прошлом году было 3,7 трлн рублей). Объем отгруженной продукции составит 4,5 трлн рублей, строительных работ — 700 млрд (плюс 14% к 2022 году), инвестиции в основной капитал — 1 трлн рублей (плюс 8%). Доходы консолидированного бюджета РТ оценивают в 561 млрд рублей, собственные доходы — в 476 миллиардов. Расходы бюджета РТ составят 602 млрд рублей.
Боль властей РТ в этом году — налоговая задолженность. Да, с начала года она сократилась на 3 млрд, но это все еще внушительные 12 млрд рублей, которых недосчитался бюджет. Такой разрыв нужно сокращать, заявил Минниханов, а также принимать меры по легализации теневой зарплаты.
«Мы очень ценим эту добрую традицию, у нас есть о чем доложить», — начал совещание Минниханов
«Министерствам нужно систематически проводить балансовые комиссии с предприятиями, которые испытывают сложности, снижают платежи в бюджет. Цель — обеспечить их работоспособность и развитие. Когда они доходят до банкротства, это уже поздно», — обозначил президент проблемные вопросы.
Татарстан принял бюджет на 2024 год, продолжается работа с принятием муниципальных бюджетов. До 20 декабря все решения должны быть утверждены. Минниханов указал главам районов: «Важно обеспечить принятие сбалансированных бюджетов без дефицита, строго в соответствии с согласованными с минфином республики параметрами».
Наконец, президент напомнил, что республика стала одним из четырех регионов, где проводится эксперимент по исламскому банкингу. Татарстан уже подготовил план мероприятий по развитию данного сегмента. Чиновник обратился к министерствам и ведомствам с просьбой активнее подключаться к этой работе. Основной площадкой для продвижения продуктов исламского финансирования будет KazanForum 2024.
«У нас есть куда пойти и получить поддержку»
При ожидаемом исполнении в целом по доходам на 561,2 млрд налоговые и неналоговые доходы Татарстана составят 476 миллиардов. В бюджет республики поступит 404 млрд рублей. Оценка поступлений в местные бюджеты — 72 млрд рублей, рассказал министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. «В структуре консолидированного бюджета значительный удельный вес сохраняют налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, акцизы, налог на имущество организаций. Все вместе они составляют 84 процента собственных доходов бюджета», — отметил чиновник.
По итогам 11 месяцев этого года Татарстан занимает 6-е место среди субъектов РФ по объему налоговых и неналоговых доходов (425,8 млрд рублей, рост на 10,8%). Республику обогнали Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край и Свердловская область. Но среди регионов ПФО РТ занимает 1-е место.
Как особенность текущего года министр отметил предоставление субъектам РФ, в том числе и Татарстану, бюджетных кредитов на опережающее финансирование расходных обязательств при реализации федеральных проектов. РТ таким образом получила 15 млрд рублей. Республике также предоставлены специальные казначейские кредиты на сумму 10,4 млрд рублей. Средства будут направлены на такие проекты, как «Лаишевский узел» и «Большой Зеленодольск» (9 млрд рублей), а также приобретение пассажирских автобусов (1,4 млрд рублей).
Радик Гайзатуллин еще раз напомнил, что в этом году налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет республики составят 476 млрд рублей, а на следующий год запланировано порядка 400 миллиардов
«Бюджет республики мощный, устойчивый, но во многом зависит от предприятий нефтяного сектора. Вопрос: вы на следующий год спланировали цену доллара за нефть 70 долларов за баррель. Есть ли запасы, резервы на случай, если ценовая ситуация будет отклоняться от плана в более консервативную сторону?» — спросил Силуанов у главы минфина РТ.
Гайзатуллин еще раз напомнил, что в этом году налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет республики составят 476 млрд рублей, а на следующий год запланировано порядка 400 миллиардов. «То есть небольшой запас и консервативный подход при планировании у нас есть. Это позволит нам выйти из ситуации менее болезненно, если будут изменения», — сказал докладчик.
«Это здорово, знаю, что при выполнении бюджета текущего года у вас есть остатки, ресурсы. Их можно использовать как фонд национального благосостояния. В качестве запаса резерва на всякий случай», — наставлял Силуанов.
«„На всякий случай“, Антон Германович, у нас есть минфин России, куда мы обратимся. У нас есть куда пойти и получить поддержку, если что-то случится», — полушутя отреагировал Минниханов, сорвав аплодисменты зала.
За 2023 год государственная казна Татарстана пополнится на 1,3 трлн рублей, что на 7,1% больше, чем в прошлом. Об этом заявил руководитель УФНС России по РТ Марат Сафиуллин
«Увеличение платежей достигнуто исключительно за счет ненефтегазовых отраслей»
За 2023 год государственная казна Татарстана пополнится на 1,3 трлн рублей, что на 7,1% больше, чем в прошлом. Об этом заявил руководитель УФНС России по РТ Марат Сафиуллин. При этом, отметил он, в плюсе все бюджеты. Например, поступления в федеральный бюджет выросли на 4,3% и составили 846 млрд рублей, в консолидированный бюджет республики — на 11% (442 млрд рублей), а страховые взносы — на треть (251 млрд рублей).
Что касается налоговых поступлений, то они «почти все в плюсе». Исключение — налог на добычу полезных ископаемых на нефть и налог на дополнительный доход. Снижение произошло на 10,2% и 8% соответственно. «Таким образом, увеличение платежей в республике в этом году достигнуто исключительно за счет ненефтегазовых отраслей. Это подтверждается анализом поступлений по видам экономической деятельности», — подчеркнул докладчик.
Татарстан является лидером по налоговым доходам в Приволжском федеральном округе (ПФО), продолжил Сафиуллин. «Вместе с тем высокая волатильность цен на нефть и сложная геополитическая ситуация создают серьезные риски недопоступления платежей. Наша ключевая задача — максимально купировать эти риски за счет повышения качества администрирования и повышения собираемости налогов», — добавил он. В частности, это относится к налогу на добавленную стоимость (НДС), даже несмотря на то, что его поступление прогнозируется с увеличением на 10%.
Поступление налога на прибыль организаций ожидается с ростом более чем на 8% (180 млрд рублей), также «несмотря на более низкие нефтяные котировки». Основной прирост поступлений обеспечен обрабатывающими производствами, организациями торговли и строительства из-за увеличения гособоронзаказа, наращивания производства импортозамещенной продукции и реализации нацпроектов. На слайдах было указано, что производство пищевых продуктов выросло в 1,8 раза, химическое производство — на 21,6%, а добыча полезных ископаемых снизилась на 11,8%.
Свыше 21% ожидается рост по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) — почти 140 млрд рублей. Основные факторы такого роста — увеличение средней зарплаты на 18,4% и количества рабочих мест, а также повышение качества налогового администрирования. Жители республики в свою очередь должны заплатить 9,1 млрд рублей имущественных налогов. Здесь количество должников за год снижено на 349 тыс. человек, а сумма долга уменьшена на 1,3 млрд, продолжал отчет Сафиуллин.
Силуанов поинтересовался, как Татарстан «пережил» запуск единого налогового счета (ЕНС). Напомним, его суть в том, что все налоги перечисляются на единый счет в казначействе, а налоговые органы потом сами распределяют их по бюджетам. Механизм ввели с января 2023 года для упрощения механизма уплаты налогов и повышения прозрачности. Позже регионы и муниципалитеты стали жаловаться на кассовые разрывы в своих бюджетах — время тратить средства наступило, а заложенных в бюджете поступлений нет. Решать проблему пришлось с участием спикера ГД Вячеслава Володина и председателя СФ Валентины Матвиенко.
Сафиуллин признался, что в начале года действительно «были определенные трудности», которые на сегодняшний день уже «свели к нулю». В целом же, по его словам, ЕНС достаточно серьезно упростил расчеты. «Какие плюсы? Снижение лицевых счетов у нас произошло более чем в 5 раз, снижение [количества] платежей — в 2 раза. Очень важно — это снижение невыясненных платежей в 23 раза», — поделился он.
Достижения республики оценил заместитель руководителя ФНС Виктор Бациев. Он отметил динамику поступления налогов в Татарстане, которая лучше, чем во многих других регионах, а также качественное прогнозирование поступлений. «Не везде у нас так происходит. В республике прогнозирование на очень должном уровне», — подчеркнул федеральный гость.
Достижения республики оценил заместитель руководителя ФНС Виктор Бациев. Он отметил динамику поступления налогов в Татарстане, которая лучше, чем во многих других регионах, а также качественное прогнозирование поступлений
Похвалил он и контрольную работу республиканского управления: количество выездных проверок уменьшается, а объем доначислений увеличивается. «В этом плане ресурсы налоговых органов контрольного блока используются, на мой взгляд, весьма эффективно и не затрагивают число добросовестных налогоплательщиков, они не подпадают под прессинг налогового контроля», — сказал Бациев.
Прозвучали слова благодарности и в адрес руководства республики, которое откликается на эксперименты налоговой службы и принимает участие в эксперименте по автоматизированной упрощенной системе налогообложения. На сегодняшний день в Татарстане 2 тыс. таких налогоплательщиков, для сравнения: в Москве их 5 тысяч. «На мой взгляд, это очень хорошие и сопоставимые цифры, — оценил заместитель руководителя ФНС. — Насколько эта система эффективна, насколько она требует расширения на всю РФ, какие требуются донастройки, конечно, покажет анализ».
Татарстан всегда занимал лидирующие позиции как в экономической, так и в финансовой отрасли. В республике сосредоточены самые прогрессивные практики, эффективное управление, условия для экономического роста, заявил в своем выступлении Силуанов
Силуанов: «Бюджетная ситуация в Татарстане — одна из лучших в России»
Начав выступление, Силуанов напомнил, что уже более 10 лет приезжает в Казань на итоговое финансовое совещание. «Скоро начну, как и ваши коллеги, часть докладов читать на татарском языке», — пошутил гость из Москвы.
Татарстан всегда занимал лидирующие позиции как в экономической, так и в финансовой отрасли. В республике сосредоточены самые прогрессивные практики, эффективное управление, условия для экономического роста, заявил в своем выступлении Силуанов. «Не зря вчера президент России Владимир Путин в своем выступлении сказал, что Рустам Нургалиевич — один из самых эффективных и лучших глав субъектов в Российской Федерации. Бюджетная ситуация в регионе одна из лучших в России», — сказал он. Напомним, накануне во время прямой линии президент РФ Владимир Путин 10 раз упомянул Казань и Татарстан.
Бюджетная устойчивость республики достигается продуманным планированием и исполнением, продолжил министр финансов России. Налоговые и неналоговые доходы Татарстана растут с каждым годом. «Не знаем, как ситуация станет складываться в следующем году — так же благоприятно или будут какие-то вопросы. Всегда нужно иметь бюджетный ресурс, чтобы оперативно реагировать на возможные непредвиденные обстоятельства следующего года. Дай бог, их не будет, но мы как финансисты должны иметь запасные пути. В этом плане у региона все устойчиво и успешно», — подчеркнул глава федерального ведомства. Особенно приятно его удивило отсутствие просроченной дебиторской задолженности в РТ, чем грешат многие субъекты.
Спикер заверил, что Татарстан не останется без поддержки из федерального бюджета. В этом году объем межбюджетных трансфертов составил 70 млрд рублей, в следующем цифра будет сопоставимой. Поддержка будет и по линии традиционных программ, инфраструктурных и казначейских кредитов, ФНБ, программ ЖКХ. «Все инструменты надо по полной отработать», — призвал Силуанов.
Коллегия завершилась церемонией награждения. Минниханов получил медаль им. С.Ю. Витте, которого, как известно, называли «дедушкой русской индустриализации». Президент РТ удостоился награды за «эффективное взаимодействие и значительный вклад в развитие решения задач по выработке и реализации единой государственной, финансовой, бюджетной и налоговой политики, направленной на укрепление финансовой системы государства».
«Это высшая награда министерства финансов. Рустам Нургалиевич работал и министром финансов [РТ], и в должности главы республики. Финансы в надежных руках! Мы с удовольствием награждаем вас этой медалью», — подытожил Силуанов.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 28
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.