Президента РФ все-таки убедили принять абсолютно несуразную идею увеличить с 13% до 15% НДФЛ для тех, у кого доход больше 5 млн рублей в год, но это только дискредитирует идею прогрессивного налога, считает экс-депутат Госдумы РФ, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Иван Грачев. А резкое снижение налогов для IT-сферы, с точки зрения нашего автора, является решением абсолютно правильным, способным принципиально сказаться на данной отрасли.
«Если мы хотим разобраться с делами в мире, то в первом приближении надо начинать с триангуляции, то есть с Китая, Соединенных Штатов и России»
ЦЕЛЬЮ БЫЛО РАССОРИТЬ ВНАЧАЛЕ ГРУЗИЮ С РОССИЕЙ, А ЗАТЕМ УКРАИНУ С РОССИЕЙ
Начну опять с комментариев к моему предыдущему блогу. Меня порадовало, что нашлись квалифицированные читатели, которые объяснили читателям неквалифицированным, что утверждение «водород получают из воды с использованием угля» вполне грамотное. А вот утверждение «водород получают из угля» является абсолютно безграмотным. Наличие таких читателей в принципе позволяет мне на них ориентироваться и детали не разжевывать.
Далее приведу два фундаментальных — или претендующих на фундаментальность — утверждения президента России Владимира Путина, а потом поговорим о налогах. Первое — про войну и мир, второе — по внутренним делам. Было два больших заявления президента: одно в виде статьи, опубликованной сначала на английском языке в Соединенных Штатах, затем, уже на русском, в России, другое — в виде обращения к гражданам России.
И здесь и там, повторю, имеется претензия на фундаментальность, и есть одно из базовых утверждений, что распалась связь времен, что время поделилось на «до» и «после» «коронакризиса». На мой взгляд, это неверное утверждение. Я говорил давным-давно, а сейчас это стало тривиальным: многие политологи пишут о том, что если мы хотим разобраться с делами в мире, то в первом приближении надо начинать с триангуляции, то есть с Китая, Соединенных Штатов и России, как основных игроков современного мира в силу мощи оружия и уровня экономики.
По Китаю. Там будут укрепляться тенденции во всегдашней во всем живом борьбе хаоса и порядка. Китай — это как бы носитель порядка, основной в современном мире. И эта тенденция будет в ближайший год укрепляться, поскольку страна прошла эпидемию коронавируса едва ли не лучше всех из крупных стран и доказала свою состоятельность. В этом смысле ничего принципиально нового там не происходит. Нет ничего нового и в том, что у Китая нарастает (и обрастает разными подробностями) конфликт с Соединенными Штатами. То есть по КНР картинка, на мой взгляд, ничего качественно нового не содержит.
По Соединенным Штатам. Масса политтехнологов, политологов и экономистов начинают говорить, что вот-вот Америке кирдык. Причем иногда умные, квалифицированные люди это говорят. Но я думаю, что это совсем не так. На самом деле, в недавно вышедшей книге мемуаров Джона Болтона, экс-советника президента США по национальной безопасности, были чрезвычайно интересные высказывания, и меня они в моих оценках во многом укрепили. Прежде всего, это даже не высказывание о том, что президент США Дональд Трамп не знает, где находится Финляндия, а его утверждение, что Путин считал, что он с Бараком Обамой, тогда президентом США, по Крыму договорился. Вот давным-давно я в «БИЗНЕС Online» писал (и меня читатели за это сильно критиковали): ну не верю я ни в каких таинственных «зеленых человечков», которых разведки мира не обнаружили, а эти человечки все так здорово и тихо в Крыму провернули. Я всегда считал Путина очень осторожным президентом — сказывается опыт 20 лет его правления. Соответственно, я был уверен, что без прямого или косвенного согласия Соединенных Штатов операция в Крыму не могла быть. Как и в Грузии, используя теперь уже экс-президента Михаила Саакашвили, американцы, на самом деле, провоцировали Россию, чтобы она вошла в Южную Осетию и Абхазию. И там это получилось. Совершенно уверен, что Соединенные Штаты так же провоцировали Россию на взятие Крыма. Эту гипотезу подтверждает то, о чем пишет Болтон, — что Путин воспринимал беседы с Обамой как принципиальное согласие на присоединение Крыма к России, при этом РФ должна была ограничиться Крымом и не идти дальше, по тому же Донбассу. С моей точки зрения, целью этих американских провокаций было рассорить вначале Грузию с Россией, а затем Украину с Россией на одно-два поколения. Эти операции в Соединенных Штатах были проведены теми, кто неплохо понимает, как функционирует современный мир.
Очень хорошо информированный, но не шибко умный российский политик и экономист Андрей Илларионов утверждает, что черные погромы в США манипулируются опять-таки некоторыми структурами в Соединенных Штатах. Для меня это означает, что там происходят хорошо управляемые процессы. Что хаос, как и большинство цветных революций, использует реально накопившиеся противоречия, но по факту это неплохо управляемые процессы, результатом которых, скорее всего, будет консолидация белой пассионарной части населения Америки, национально, а не глобалистски настроенной. И закончится это точно не развалом страны, никакого кирдыка Соединенным Штатам не настанет. Да, США будут проигрывать холодную войну Китаю, поскольку не сумели договориться с Россией. Но это, на мой взгляд, ни к какому развалу страны по образу и подобию Советского Союза не приведет.
«Действительно, и народ, и врачи проявили себя в полной мере. Народ вполне адекватно себя вел. Но не те, кто рулил борьбой с эпидемией»
ВСЕВЛАСТНАЯ БЮРОКРАТИЯ НЕ ПРИЗНАЕТ СВОИХ ОШИБОК
Если говорить о России, то происходящее в Соединенных Штатах означает, что дальше наша судьба от каких-то тамошних событий зависит не сильно. Мы оказываемся примерно в том же состоянии, и больше зависим от того, как пойдут наши внутренние дела. Вот в этой части обращение Путина к гражданам России для меня очень противоречивое. Там есть положения, которые я полностью одобряю, например о том, что страна продолжает наращивать в разных формах поддержку семей с детьми, причем много больше, чем я предполагал до вспыхнувшей эпидемии.
Что же касается того, поделится ли Россия на «до» и «после» «коронакризиса», — на мой взгляд, абсолютно нет. Ясно, что по результатам этого кризиса всевластная бюрократия усилит свои позиции. Усилит электронный контроль над людьми. В ближайшей исторической перспективе не выпустит на арену никаких конкурирующих оппозиционных сил. Это значит, что здесь тоже все тенденции сохранятся. Это, вообще говоря, плохо, прежде всего потому, что всевластная бюрократия не признает своих ошибок. Вряд ли у нас получится, как в Сингапуре, где властная верхушка обладает пониманием того, как правильно эту страну модернизировать и вести вперед.
К сожалению, у нас власть ошибки не признает. Не знаю, осознает ли, — наверное, в какой-то мере да, но не признает, в том числе и ошибки Путина. Например, утверждать, что мы хорошо прошли войну с коронавирусом, что каждый на своем месте, на своем участке, в своей сфере, совершил, казалось бы, невозможное, — это полная неправда. Действительно, и народ, и врачи проявили себя в полной мере. Народ вполне адекватно себя вел. Но не те, кто рулил борьбой с эпидемией. Достаточно сравнить, например, Москву со странами, сопоставимыми по размерам с нашей столицей, — Куба, Словакия, Чехия, Греция, Сингапур, Тайвань… На порядок, на два хуже и Москва, и страна в целом прошли эту борьбу — в части начала карантинных мер, их дифференциации. То есть уровень управления борьбой с эпидемией, конечно, был средне-бездарный, как и во многих европейских странах. И это никак не осознается. Но мы же, по-видимому, не в последний раз столкнулись с эпидемией. С учетом того, что в Азии численность населения растет, экология ухудшается, эпидемии оттуда все чаще будут приходить. Если сейчас они приходят в темпе раз в 10 лет, то дальше будет чаще. А наша страна серьезных выводов на эту тему еще не сделала.
ЖДЕМ 6–8-ПРОЦЕНТНОГО СПАДА ЭКОНОМИКИ ПО ИТОГАМ ГОДА
Экономика. Я посчитал график для Москвы, чисто эпидемический. Синяя кривая — модельное число больных, желтая — реальное число больных.
График 1. Модельное и реальное число больных в Москве.
Данный график демонстрирует, что модель, которую я сделал в апреле и скорректировал всего один раз в начале мая, после «дня толпы», работает лучше всяких искусственных интеллектов.
Общая формулировка модели, уже не чисто эпидемическая, а экономико-эпидемическая, показана на трехмерном графике — такой я уже приводил. График показывает прохождение по голубой ложбинке между Сциллой полного подавления интенсивности контактов, включая трудовые, что ведет к нищете и резкому спаду экономики (по вертикали на графике — спад экономики по итогам года), и Харибдой слишком больших затрат на лечение больных и их смерть — если мы почти не ограничиваем интенсивность контактов (правый фланг).
График 2. Между Сциллой и Харибдой.
Россия, к сожалению, идет вовсе не между Сциллой и Харибдой, она не нашла оптимальную траекторию борьбы с эпидемией. Наша страна движется ближе к левому краю, на 6–8-процентный спад экономики по итогам года, то есть на один из худших, с точки зрения экономики, результатов.
Это констатация того, что выводов, в том числе из неправильных действий, с точки зрения дифференциации подавления контактов, тоже никаких не делается. Соответственно, в этой части прогнозы на будущее не самые замечательные.
По факту Борисов и Белоусов заставили председателя Центробанка Эльвиру Набиуллину второй раз снизить ключевую ставку
КРЕДИТЫ СТАНУТ В РОССИИ ПОДЕШЕВЛЕ
Но что все-таки меня радует? Я выхожу гулять свободно в парк, что, как и предполагалось, стало возможным с середины июня. Брожу, думаю о будущих научных работах, в том числе и по экономико-эпидемической модели с рекомендациями для будущей борьбы с эпидемией. И хотел бы отметить то хорошее, что появилось в правительстве, в целом в российской власти.
Думаю, это, прежде всего, рост роли вице-премьера РФ по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрия Борисова. Когда я в «БИЗНЕС Online» рассказывал об изменениях в правительстве, то высказывал осторожные надежды на Борисова и первого вице-премьера Андрея Белоусова. И сегодня совершенно точно их роль растет — думаю, это связано с тем, что наша всевластная правящая бюрократия осознала, что Запад может все у нее отобрать, и стала уделять существенное внимание оборонному комплексу. А в оборонном комплексе показали хорошие результаты как раз Борисов и его коллеги, и доверие к ним резко выросло. Потому что это касается лично тех людей, которые и составляют правящую российскую бюрократию. Соответственно, роль Борисова и его коллег начинает расти уже не только в чисто оборонке, но и в обеспечивающей ее экономике. Так, Борисов заявил недавно: «Мы должны прекратить гордиться профицитным бюджетом в стране на периоде обеспечения более динамичного роста». Это заявление о том, что в большом профиците нет ничего хорошего, что он означает бездарное использование инвестиций внутри страны. Это ровно то, о чем и я говорил много раз в «БИЗНЕС Online». Так что я абсолютно согласен с этой точкой зрения. И то, что она стала публично высказываться человеком, который влияет на решения правительства, на мой взгляд, очень хорошо.
По факту Борисов и Белоусов заставили председателя Центробанка Эльвиру Набиуллину второй раз снизить ключевую ставку. И это тоже здорово. Потому что к инфляции и рублю, о чем я уже говорил, вышеописанное никакого отношения не имеет, а кредиты станут в России подешевле. Вот так два человека в правительстве России, может быть, помогут нашей экономике.
Такое резкое снижение налогов для IT-сферы — решение, по моему мнению, абсолютно правильное, оно может принципиально сказаться на этой отрасли
УВЕЛИЧЕНИЕ НДФЛ ДО 15% ТОЛЬКО ДИСКРЕДИТИРУЕТ ИДЕЮ ПРОГРЕССИВНОГО НАЛОГА
Еще на эту тему — Путин в своем выступлении говорил про два налога. Один — подоходный: президента все-таки убедили принять абсолютно несуразную идею увеличить с 13% до 15% НДФЛ для тех, у кого доход больше 5 млн рублей в год. Это нововведение коснется всего от 1–5% населения страны. Причем в большинстве случаев они получают доходы не только через зарплаты, а другими способами — это всякие «иные платежи», дивиденды. Повышение НДФЛ принесет бюджету порядка 60 млрд рублей в год, которые дальше будут целевым образом направлены, по словам Путина, «на лечение детей с тяжелыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций». Но, во-первых, эти средства, наверное, даже не будут собраны, потому что не учтены административные расходы на сборы. Во-вторых, 60 млрд — это мизерная для страны цифра, которая вообще никакой роли не играет. Напомню, что по концу года «на кассе» в бюджете РФ остается иногда 1,5, иногда 2, а иногда целых 3 триллиона. Еще и фонд национального благосостояния России растет даже в кризисные времена… Соответственно, увеличение НДФЛ до 15% — это просто желание властей «кинуть кость» народу. И это только дискредитирует идею прогрессивного налога.
Другое дело — второе решение, о котором сообщил президент. Он напомнил, что сегодня ставка страховых взносов для компаний IT-сферы составляет 14% на период до 2023 года, и заявил: «Предлагаю снизить ее до 7,6 процента, причем не временно, а бессрочно. Кроме того, будет правильно существенно уменьшить ставку налога на прибыль для IT-компаний — также, разумеется, бессрочно — с нынешних 20 процентов до 3 процентов».
Такое резкое снижение налогов для IT-сферы — решение, по моему мнению, абсолютно правильное, оно может принципиально сказаться на данной отрасли. Когда я в «БИЗНЕС Online» писал, что для России есть три-четыре, максимум пять отраслей-локомотивов, мест прорыва в экономике, то на третье место всегда ставил IT — прежде всего потому, что Россия имеет прекрасные математические школы. Конвейерное программирование искусственный интеллект освоит, будет вытеснять программистов. А вот то, что связано с математическим творчеством, то, что в России программисты делают лучше всех, — это имеет огромное значение на будущее. Налоговая поддержка этих отраслей — наилучшее, что можно было сделать. Я бы вообще обнулил налоги в IT-сфере.
Резюмируя: Россия и в плане политики, и в плане экономики будет идти тем же курсом, которым шла. Но все-таки есть неплохие шансы добиться экономического роста выше среднего мирового — с учетом принятых позитивных решений, которые обеспечивают Борисов, Белоусов, думаю, к ним примкнут и другие.
Графики предоставлены Иваном Грачевым
Мнение авторов блогов не обязательно отражает точку зрения редакции
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 36
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.