«Дорогостоящая штука»: Мидхат Шагиахметов объяснил, почему отказался от камер

Сегодня Мидхат Шагиахметов на пресс-конференции в «Татмедиа» официально объявил о старте избирательной кампании по выборам депутатов Госсовета РТ шестого созыва 8 сентября 2019 года Фото: Иван Скрябин

ВЫБОРЫ-2019: ДО 25 НАБЛЮДАТЕЛЕЙ НА УЧАСТОК, QR-КОДИРОВАНИе И 130 ВИДЕОКАМЕР НА ВЕСЬ ТАТАРСТАН

Сегодня председатель Центральной избирательной комиссии РТ Мидхат Шагиахметов на пресс-конференции в «Татмедиа» официально объявил о старте избирательной кампании по выборам депутатов Госсовета РТ шестого созыва 8 сентября 2019 года. По данным ЦИК РТ, расходы из республиканского бюджета на проведение выборов составят 306 млн рублей. Более 75% этой суммы приходится на оплату труда 21 тыс. работников избирательных комиссий.

«Мы обучили всех членов наших избирательных комиссий, никогда такого еще не было!» — сказал Шагиахметов. По его словам, в ЦИК учли все недостатки, которые были в работе у предыдущих избирательных комиссий. — Мы надеемся, уверены в том, что наша избирательная кампания будет проходить строго в рамках тех требований». Видеонаблюдение в день выборов организуют только на 65 территориальных участковых комиссиях (ТИК). Здесь установят по две камеры: одну направят в место предоставления протоколов участковыми комиссиями, вторую — на место формирования сводного протокола теркомиссии. На остальных 2,7 тыс. участковых избирательных участках (УИКах) камер не будет. 

«Установка видеонаблюдения в участковых избирательных комиссиях достаточно дорогостоящая штука, — объяснил такое решение Шагиахметов. — Если взять установку одной камеры, то цифра достаточно серьезная». Сколько именно, он назвать затруднился, так как средства на их установку проходят через минсвязи республики.

В качестве некоей альтернативы выступят наблюдатели. Ожидается, что выборы в Госсовет РТ пройдут с максимальным количеством наблюдателей от партий, общественных организаций, СМИ. На один избирательный участок, по прогнозу, будут приходиться до 25 человек. «Мы видим достаточно живой интерес к избирательной кампании», — отметил Шагиахметов.

В числе новшеств — исключение из избирательного кодекса нормы, которая ранее запрещала партиям, получившим на предыдущих выборах менее 3% голосов избирателей, пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью.

На выборах ГС РТ можно будет проголосовать по месту своего нахождения — в 2018 году такую возможность опробовали на выборах президента РФ. Продолжат использовать технологию QR-кодирования всех протоколов участковых комиссий. «Такая технология позволяет исключить ошибки при составлении итогового протокола участковой комиссии, при введении данных этих протоколов в систему ГАС „Выборы“. Системный администратор уже не будет руками вбивать данные в систему», — подчеркнул Шагиахметов.

ИЗ 53 ПАРТИЙ 18 ИНТЕРЕСУЮТСЯ ВЫБОРАМИ: «Сколько из них живых, я не знаю»

С завтрашнего дня в РТ начнется процесс выдвижения партий и кандидатов, который продлится 30 дней. А 10 августа стартует агитационная кампания зарегистрированных кандидатов. Четыре парламентские партии («Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия») освободили от сбора подписей для участия в выборах. Остальным придется собрать в свою поддержку 14,6 тыс. подписей, самовыдвиженцам — 1,8 тыс. подписей в рамках своего одномандатного округа. Всего на территории РТ зарегистрировано 53 региональных отделения партий (в РФ — 61), и все они могут поучаствовать в выборах.

«Сколько из них живых и неживых, я не знаю, — сказал Шагиахметов на вопрос о том, сколько из существующих партий готовы участвовать в выборах. Он также сообщил, что только 18 партий прислали своих представителей в ЦИК на обучение по подготовке документов для участия в выборах. — Понятно, что есть партии на бумаге, есть те, которые достаточно активно представлены в республике».

На выборах Госсовета РТ этого года политические партии смогут потратить до 50 млн рублей (в 2014 году не более 30 млн рублей). А предел избирательных фондов для кандидатов в одномандатных округах еще в конце 2018 года увеличили с 3 млн до 5 млн рублей.

Важным для властей аспектом выборной кампании Госсовета РТ 2014 года было поддержание традиционной для республики высокой явки. Именно явку называл самой главной задачей тогдашний глава ЦИК РТ Экзам Губайдуллин.

«Мы ожидаем, что борьба будет достаточно активная, — сказал Шагиахметов на вопрос о том, ожидается ли борьба между участком избирательным и дачным, но процент явки прогнозировать не стал. — Если кандидаты и политические партии смогут своими программами заинтересовать наших избирателей, тогда избиратель, такой же как я, как вы, придет на избирательный участок. Это во многом зависит от участников избирательного процесса».

По данным ЦИК, количество избирателей в РТ с момента проведения выборов Госсовета РТ 2014 года существенно не изменилось и составляет 2,9 млн человек.

У КОГО КАКИЕ ШАНСЫ: ОТ «ЕДИНОЙ РОССИИ» И КПРФ ДО ВНЕПАРЛАМЕНтСКОЙ ОППОЗИЦИИ

Эксперты «БИЗНЕС Online» оценили расстановку политических сил перед выборами Госсовета РТ шестого созыва.

Сергей Сергеев — доктор политических наук, профессор КНИТУ-КХТИ / КФУ:

— Расстановка сил, в общем-то, известна, и она незначительно менялась за последние годы. У нас представлены, в принципе, все думские парламентские партии. Я думаю, что, как и раньше, значительную долю мест в Госсовете РТ займут выдвиженцы «Единой России». 50 мест распределятся по партийным спискам по пропорциональной системе. Но, поскольку репутация «Единой России» несколько пострадала из-за того, что мы называем пенсионной реформой (хотя реформой это назвать сложно), эта партия получит несколько меньше голосов. Тем не менее, я думаю, около 80 процентов, то есть 40 мест у «Единой России», по партспискам будут.

Что касается мажоритарной части, то она также в подавляющем своем количестве — то есть либо 50, либо 48–49 мандатов — будет распределена среди представителей «Единой России» и самовыдвиженцев, которые так или иначе связаны с «Единой Россией», с властью. Мы знаем, что многие бизнесмены, главы крупных корпораций не стали выдвигаться на праймериз «Единой России». Возможно, как раз они и пойдут самовыдвиженцами. А на долю оппозиции или тех, кого мы не можем назвать «Единой Россией» и аффилированными с нею, остается сравнительно немного. Возможно, один-два мажоритарных округа и порядка 10 мест, то есть около 20 процентов, по пропорциональной части. Вот здесь, я думаю, значительное место будет принадлежать КПРФ, которая проходила в Госсовет на всех выборах, проходивших по смешанной системе (50 процентов по мажоритарным округам + 50 процентов по партийным спискам). Но в этом году, я думаю, у КПРФ будет больше мандатов, чем в 2014 году. Сколько — прогнозировать сложно. Но, возможно, КПРФ получит процентов 15–20. В экспертной среде назывались и цифры 25–30 процентов, но я придерживаюсь более осторожной точки зрения. Хотя возможно и увеличение, потому что какое-то время до сентября еще есть. За это время многое может произойти.

Наверное, будут представлены, хотя бы одним-двумя мандатами и представители «Справедливой России» и ЛДПР. Не исключена такая вероятность, что самовыдвиженцами по одному из округов могут пройти представители нынешней внепарламентской оппозиции. Чувствуется, что сейчас власть по этому поводу, может быть, не очень сильно, но озабочена. Именно поэтому сегодня на всякий случай властью была ликвидирована регистрация регионального отделения партии «ПАРНАС». Конечно, это может быть оспорено через суд, но это такая подстраховка, чтобы они не выдвинулись. Хотя ПАРНАСу, как и «Яблоку», тоже надо будет собирать подписи. Возможно, будут какие-то самовыдвиженцы от экологов. Уже заявила об этом Вера Керпель (одна из лидеров движения против мусоросжигательного завода — прим. ред.). То есть не исключено, что один мандат достанется внепарламентской оппозиции. Может быть, даже КПРФ решится кого-то из представителей внепарламентской оппозиции выдвинуть. Конечно, пока это только предположения. В ходе предвыборной борьбы возможны различные комбинации. Тем более что и в самой региональной организации КПРФ есть разные точки зрения по поводу списков.

«САМАЯ ПОПУЛЯРНАЯ ВСЕ РАВНО «ЕДИНАЯ РОССИЯ». НО …»

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой социологии, политологии и менеджмента КНИТУ-КАИ им. Туполева:

— Расстановка сил такова, что самой популярной все равно является партия «Единая Россия». Но она себе очень сильно «подпортила карму» тем, что поддержала совершенно непродуманную пенсионную реформу. По этой причине у ЕР реальная поддержка будет гораздо меньше. И, как всегда, ей голоса на выборах у нас в республике завысят вдвое. Об этом говорят результаты проводимых нами опросов. С другой стороны, есть партия, которая иногда действительно оппозиционна, а иногда только имитирует оппозицию и голосует за все проекты и кандидатов «Единой России». Я имею в виду КПРФ. Поэтому ее, скорее всего, и проведут второй партией в Госсовет Татарстана. Хотя в таком поведении КПРФ народ постепенно начинает разбираться и отказывается от нее в пользу партии «Коммунисты России». Эта партия у нас тоже довольно активная, и это реальная оппозиция.

Что касается правого фланга, то «Справедливой России» в последнее время что-то не слышно и не видно. И я не могу сказать, что она может подняться у нас, в Татарстане. А либеральные партии, от «Яблока» до всяких правых сил, дискредитировали себя другим — отказом от поддержки внешней политики. Они отказались защищать русских, татар Крыма и прочих людей, которые были захвачены нацистским переворотом на Украине. Народ снизит их поддержку наверняка раза в два, чем это было до сих пор. Так что у них нет никаких шансов. И не будет. Все известные нам по телевизору партии, как «Единая Россия», «Яблоко» и правые силы, резко упали в мнении народа. А если кто и будет подниматься, то другие партии, которые реально являются оппозиционными.

«В НАШЕМ РЕГИОНЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ОДНА ИЗ САМЫХ УДРУЧАЮЩИХ»

Михаил Тихонов — координатор движения «Голос» в Татарстане:

— Выборы — это не только день голосования. Важно и то, какие партии и кандидаты в них будут участвовать, как они будут допускаться до этих выборов. То, что камеры будут стоять в территориальных избирательных комиссиях, — это, конечно, хорошо. Но очень плохо, что их не будет на участковых избирательных комиссиях. Потому что не у всех партий, не у всех движений, не у всех кандидатов есть возможность закрыть наблюдателями все участки. Избирательных участков очень много. Только одна партия может их закрыть — «Единая Россия». У остальных партий таких возможностей нет. А камеры надо устанавливать именно на участковых избирательных участках. Потому что именно там происходит все самое интересное. Там проходит само голосование, там происходит подсчет голосов.

Относительно же расстановки политических сил я бы хотел сказать, что в нашем регионе политическая ситуация одна из самых удручающих. У нас самая слабая политическая конкуренция, оппоненты власти самые слабые и у них меньше всего мест в парламенте. Но мне кажется, что КПРФ может упрочить свои позиции и взять больше голосов, чем они взяли в прошлом году. Я прогнозирую, что они могут взять тот уровень, который у них был в 2009 году.

У нас по партийным спискам на предыдущих выборах прошла «Единая Россия» и КПРФ, а от ЛДПР был лишь один депутат. Он был «одномандатником», но прошел по договоренности, потому что «Единая Россия» ему в этом округе соперника не выставляла. В общем, была такая мнимая конкуренция, но я не могу сказать, повторится ли такая ситуация. Здесь прогнозировать сложно.

Что касается QR-кодов, то эта технология используется уже несколько лет, с 2017 года. Это хорошее нововведение, оно позволяет ускоренно вводить данные в систему ГАС «Выборы»… Это удобная технология, этот протокол в какой-то степени сложнее подделать. Но это не значит, что какие-то фальсификации нельзя сделать раньше — до того, как нужно будет записывать эти данные. Похожая ситуация была в Приморье, где правки в ГАС «Выборы» вносили уже потом, по ходу. Да, в какой-то степени QR-код защищает.