«Если пользуешься газом, ты обязан выполнить все требования. Иначе дровами топи…»

от ЧП с газовым оборудованием пострадали 54 человека

В начале совещания в кабмине РТ общую статистику подвел премьер-министр РТ Алексей Песошин, который сообщил, что паспорта готовности из 45 муниципальных образований получили только 36, причем Казань, Челны, Тетюши и еще 6 районов в это число не входят. «Замечания были устранены только в Нурлатском муниципалитете. По остальным, включая Казань и Челны, работа еще ведется. От глав других районов требую предпринять максимальные усилия по устранению замечаний и подготовке к следующему отопительному периоду и своевременно получить паспорта готовности», — заключил премьер и передал слово министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину. 

Тот сообщил, что продолжительность отопительного периода по республике составила 235 дней. За это время государственная жилищная инспекция проверила 1,6 тыс. объектов ЖКХ и выдала 1,2 тыс. предписаний, часть из которых до сих пор не исполнена. Нарушения были связаны преимущественно с температурой отопления и горячей воды, температурным режимом в подъездах.

Минувшей зимой также произошло 246 аварийных отключений — чуть больше, чем в прошлом году. Для ликвидации аварий ГУП «Татлизинг» приобрело оборудование и комплектующие, в том числе мобильные котельные установки, которые можно оперативно доставить в любую точку республики, а также осветительные мачты.

Однако происшествия с жертвами были при эксплуатации газового оборудования, которым оснащено 80% многоквартирных домов в Татарстане. Так, по словам Файзуллина, в 2018 году в республике произошло 22 таких ЧП, в результате 11 человек погибли, 41 пострадал. В 2019-м МЧС зафиксировало 26 случаев отравления угарным газом, уже погибли 7 жителей и пострадали 54.

«Анализ несчастных случаев отравления угарным газом в быту показал, что причинение вреда здоровью и гибель людей в многоквартирных домах происходят в основном в связи с переоборудованием собственниками жилых помещений путем замены деревянных окон на пластиковые без приточных клапанов и непостановкой окон на режим микропроветривания при использовании газового оборудования, что в конечном итоге приводит к нарушениям в работе системы вентиляции и дымоудаления», — сказал министр. Он напомнил, что в Казани и еще трех районах РТ установлен отдельный тариф на техобслуживание и ремонт вентиляционных каналов и дымоходов, и предложил распространить эту практику на всю республику.

В 2018 году в республике произошло 22 таких ЧП, в результате 11 человек погибли, 41 пострадал Фото: «БИЗНЕС Online»

Собираемость платежей постепенно повышается. Так, коммунальщики задолжали за газ 503 млн — на 25 млн рублей меньше по сравнению с прошлым годом. Просроченная задолженность сохраняется в 18 районах, причем почти 70% от общего объема должны предприятия тепловых сетей Зеленодольска, Бугульмы и Елабуги. Почти аналогичная история и с электричеством: долг организаций перед генкомпаниями снизился на 32 млн, составив лишь 148 млн рублей.

Но самую положительную динамику зафиксировало «Татэнерго»: по словам Файзуллина, исполнители коммунальных услуг за год снизили просроченную задолженность с 564 до 370 млн рублей. Гендиректор компании Раузил Хазиев подчеркнул, что главная проблема сейчас связана с КЗСК. «По теплу ни по республике, ни по муниципалитетам никаких долгов нет, работает все четко. По населению есть снижение задолженности по Казани и Челнам, небольшое увеличение в Нижнекамске и Бугульме. Наивысшую тревогу вызывает, конечно, КЗСК. Сегодня, Рустам Нургалиевич, 92 миллиона составляет задолженность предприятия перед нами, и мы эти деньги просто можем потерять. Они говорят, что работают на оборонку, мы выходили на оборонные предприятия, они им заказы не поставляют, а потребление ресурсов идет», — пожаловался он.

Ростехнадзор: сети и котельные износились, а нарушения есть повсеместно

Самый пессимистичный отчет был, пожалуй, у руководителя приволжского управления Ростехнадзора Бориса Петрова.

«Проверки выявили достаточно много нарушений практически на всех надзорных объектах. С 2015 года Казань и Челны не получают паспорта готовности», — начал он рисовать довольно удручающую картину и отметил, что большую озабоченность вызывает котельная Иннополиса, которая, как оказалось, была построена с нарушением и выдает только 30% от запланированной мощности. «Если ее не привести в соответствие, дальнейшее подключение к ней новых объектов просто невозможно», — заключил чиновник.

Минувшей зимой произошло 246 аварийных отключений — чуть больше, чем в прошлом году Фото: kzn.ru

Другая проблема — в износе оборудования. Так, 32% котлов в республике эксплуатируется больше 20 лет (а в Чистопольском районе 70 таких, однако только одна планируется на замену). При этом 92 котла меняется там, где срок службы далеко не вышел, а это означает, что их неправильно эксплуатировали. Та же история и с тепловыми сетями: 43% нужно менять (всего в республике больше 5 тыс. км сетей). «Мы занимаемся решением сиюминутных проблем без каких-либо заделов на перспективу», — констатировал Петров.

Прошелся руководитель приволжского Ростехнадзора и по большой энергетике: в целом количество аварийных ситуаций осталось на том же уровне, на 26% уменьшившись у ТГК-16 (увеличившись на аварийно-вспомогательном оборудовании компании), на 56% сократилось на Нижнекамской ТЭЦ «Татнефти» и на 16% выросло у «Татэнерго». «Больше всего аварий происходит в распределительной сети — 80 процентов всех отключений. Это то, что наиболее чувствительно для населения», — пояснил он, обратив внимание на то, что подобное связано с износом, атмосферными явлениями и неправильной эксплуатацией.

Это означает вероятность высокой аварийности на объектах с повышенным износом. Не все делается в полном объеме: выявлен ряд социально значимых объектов, не соответствующих требованиям. Петров также пожаловался на квалификацию работников и призвал организовывать семинары для ее повышения. «Вместо того, чтобы самостоятельно принимать меры, муниципальные образования ждут наших инспекторов», — констатировал он.

«это жизни людей. Мое или не мое, люблю или не люблю — такого здесь нет»

Президент РТ Рустам Минниханов, очень внимательно слушавший отчет представителя Ростехнадзора, подчеркнул, что важно понять, на каких объектах отлажена система мониторинга, и принимать соответствующие меры.

«Ваша ответственность очень большая, но чудес не бывает. Надо понять, на каких предприятиях есть система мониторинга и выделяются необходимые инвестиции, а на каких — нет. Это касается не только руководства данных комплексов, но и акционеров. Тут вопрос промышленной безопасности. Нужно обратить внимание на то, как этот вопрос решается. Если системы нет, то к ответственности надо привлекать и совет директоров, и собственников», — заявил он, попросив Петрова подготовить информацию к заседанию Совбеза РТ по промышленной безопасности. Президент уточнил, что это касается не только ТЭК, но и нефтяного комплекса и систем водоснабжения и водоотведения.

«Мы видим, что кое-где у нас слабые инженерные службы, где-то сокращенные инвестпрограммы. Результаты такого — сбои в производстве, они касаются жизни людей. Потому эта тема должна быть очень серьезно проанализирована, чтобы обнаружить слабые места. Посмотрите, сколько случаев отравления угарным газом! Там чаще всего либо дымоход не работает, либо клапанов нет. А это жизни людей. Мое или не мое, люблю или не люблю — такого здесь нет. Надо соответствовать регламентам. Республика у нас большая, очень техногенная. Когда станет системно работать, таких проблем не будет», — заключил он.

Также в докладе Петрова прозвучало, что по числу аварийных отключений ежегодно лидируют Казанские, Приволжские, Буинские теплосети. 40 и более лет эксплуатируется 60% высоковольтных линий Сетевой компании. С этим впоследствии не согласился ее гендиректор Ильшат Фардиев, пояснивший, что рост зафиксированных аварий связан с изменившейся методологией расчетов.

«Любое отключение, связанное с переводом в резерв, которое потребитель не чувствует, считается аварией. Крупных не было. Мы вкладываем большие деньги, чтобы можно было быстро перейти в резерв. К вопросу, связанному с износом оборудования. Если взять бухгалтерские расчеты, это 60 процентов, по МСФО — 42 процента. У нас инвестпрограмма составляет больше миллиарда, мы вкладываем большие деньги на ремонт, ежегодно более 15 процентов. Это не учитывается, не считается обновлением! Как рассчитать сегодня износ оборудования, когда руководитель управления говорит, что он составляет 70 процентов, а нас учили, что работать при таком износе невозможно? Мы тратим большие деньги на ремонт, устанавливая даже новое оборудование», — настаивал Фардиев. 

Президент РТ отметил, что здравое зерно в выступлении директора Сетевой компании есть, и призвал Петрова обратить на это внимание при выборе методологии учета износа. 

Собственники 8 тыс. квартир отказываются пускать в квартиры сотрудников «Газпрома» для проверки газа Фото: kzn.ru

«Если пользуешься газом, ты обязан выполнить все требования! Тогда дровами топи…»

Начальник государственной жилищной инспекции РТ Сергей Крайнов сообщил, что несвоевременное предоставление паспортов готовности связано с затянувшимся капремонтом. После обращений управляющим компаниям выписали штрафы на 5,5 млн рублей.

Другая проблема, по его словам, заключается в том, что собственники 8 тыс. квартир отказываются пускать в квартиры сотрудников «Газпрома» для проверки газа. Сейчас это количество снизилось до 2 тыс., но трудности остались. Их усугубляет тот факт, что у газовой компании неактуальные данные о собственниках — слишком много продается недвижимости. Крайнов призвал внести изменения в законодательство, чтобы обязать управляющие компании уведомлять газовщиков о смене собственников. 

«Безобразие! Что это такое? Если пользуешься газом, ты обязан выполнить все требования. Все необходимые документы нужно принять. Тогда дровами топи, если ты имеешь другое видение!  Или, если позволяет мощность, электроотопление у себя можешь организовать, — возмутился президент РТ. — Крайнов, от вас очень многое зависит. Вам иногда не хватает принципиальности и профессионализма. У нас 17 тысяч домов, все должны четко работать. Это ваша поляна. Не всегда у вас все получается». 

Генеральный директор ГКУ «Фонд газификации, энергосберегающих технологий и развития инженерных сетей РТ» Джаудат Миннахметов рассказал о реализации программы по замене котлов. По его словам, к концу ее действия 2,5 тыс. котлов, установленных в первые два года, будет изношено — у них как раз выйдет 10-летний срок эксплуатации. Соответственно, нужно продлить программу и найти на это 272 млн рублей. «Никогда не было программы котлов. Сейчас сделали, а ты уже 272 миллиона просишь. Давайте посмотрим, что можно сделать», — без особого энтузиазма отреагировал Минниханов.

Последние две проблемы озвучил глава исполкома Казани Денис Калинкин. Он доложил о подготовке города и объектов бюджетной сферы к новому отопительному сезону. «Практически все проблемы, связанные с прекращением эксплуатации объектов, находят решение. В последнее время выявлено более 35 километров бесхозных теплосетей», — пояснил он. Но в текущем году есть две главные сложности: во-первых, в связи с ликвидацией промышленной площадки АО «Казанский вертолетный завод», в Адмиралтейской слободе прекращает свою работу котельная, отапливающая 600 человек, два детсада и ДК Машиностроителей. На переключение на другие котельные нужно 43 млн рублей. Кроме того, в связи с прекращением деятельности собственника котельной и КНС в Отарах — завода ЖБИ, необходимо переключение двух многоквартирных домов на альтернативное теплоснабжение и водоотведение — это еще ориентировочно 65 млн рублей. 

Песошин пояснил, что в обоих случаях решения нужны по временной схеме, поскольку, когда в тех районах начнут вводиться новые объемы жилья, нужно будет ставить точку в этом вопросе по-другому.