Станислав Хораськин Станислав Хораськин затеял масштабную проверку баз отдыха Тукаевского района

ГРЯДУТ НОВЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОЙНЫ?

Масштабная проверка баз отдыха Тукаевского района началась сегодня ранним утром в кабинете следователя по особо важным делам СУ СК по РТ Станислава Хораськина, по инициативе которого национальному парку «Нижняя Кама» в ближайшее время стоит ожидать высокопоставленных гостей из надзорных ведомств. Если конкретнее, к проверкам уже подключились представители Росимущества, Росреестра, бюро технической инвентаризации, Росприроднадзора, ООО «Земельное бюро», исполкома Тукаевского района и УЭБ и ПК Тукаевского отдела МВД. Им было поручено проверить 81 объект, который по состоянию на 2011 год был зарегистрирован в национальном парке «Нижняя Кама». Большинство из них — это базы отдыха различных предприятий и организаций, но часть из них уже превращены в частные владения — по сути, усадьбы, раскинувшиеся на нескольких гектарах особо охраняемой природной территории (ООПТ).

По словам близкого к следствию источника «БИЗНЕС Online», в настоящее время все эти базы отдыха и частные владения имеют многочисленные нарушения. 

«На землях особо охраняемых территорий, — утверждает собеседник „БИЗНЕС Online“, — практически ничего нельзя делать. Заборы ставить нельзя. Ограничивать доступ к лесу нельзя. Базы отдыха же можно лишь в оздоровительных целях ставить, и то это лишь сарайчики и беседки. А дома, капитальные строения, рестораны — вообще невозможно».

На базе отдыха «Шурале» администратор предоставить договор аренды земли так и не смогла

На первой же базе отдыха «Шурале», где вместе с проверяющими удалось побывать корреспонденту «БИЗНЕС Online», домики построены не капитально, а возведены на сваях, что теоретически может считаться временной постройкой. Но даже там администратор базы предоставить договор аренды земли ООПТ не смогла. По словам начальника отдела управления земельного фонда Росимущества Алмаза Сабирзянова, сейчас практически ни у одного из владельцев баз отдыха нет договоров, которые бы соответствовали нормам закона. «У них есть только договоры с национальным парком, — утверждает Сабирзянов. — Раньше они так заключали, но в 2007 году законодательство поменяли. Согласно новому федеральному закону, собственником земель является Росимущество».

Домики построены не капитально, а возведены на сваях, что теоретически может считаться временной постройкой

Другой собеседник нашего издания, который предпочел остаться неизвестным, утверждает, что сейчас все заключенные договоры, по идее, должны быть расторгнуты, после чего необходимо составить проект освоения леса, а все незаконные постройки — снести. По факту сделать это, мягко говоря, проблематично. Часть баз отдыха, а точнее, участки леса, каким-то образом были переоформлены под земли сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства. За двухметровыми заборами выросли роскошные дома, домики для прислуги и гостей, бани, бассейны и гаражи. Такую трансформацию прошла, к примеру, бывшая база отдыха «Березка». Хозяева подобных имений, как правило, довольно известные в Набережных Челнах люди и пускать на свою территорию даже проверяющих готовы далеко не все.

Собеседник нашего издания считает, что сейчас все заключенные договоры, по идее, должны быть расторгнуты, после чего необходимо составить проект освоения леса, а все незаконные постройки — снести

Например, недоступной для инспекции в этот раз стала усадьба по соседству с базой отдыха «Тонус». Предположительно, ею владеет председатель наблюдательного совета группы компаний «АК „Медицина будущего“» Альберт Закиров. Охранник объекта, продемонстрировав бойцовскую собаку, скрылся где-то на территории. Перелезать через забор или выламывать ворота полицейские в этот раз даже при наличии полномочий не стали, объяснив это заботой о безопасности журналистов и проверяющих.

На базе отдыха «Сатурн» проверку попытался остановить предполагаемый владелец. Назвав себя сыном судьи, он потребовал покинуть территорию — впрочем, тщетно.

Через неделю к проверкам национального парка «Нижняя Кама» должна присоединиться большая комиссия из министерства природных ресурсов и экологии РФ, после чего будет вынесено представление руководству парка об устранении нарушений.

Через неделю к проверкам должна присоединиться комиссия из минприроды РФ, после чего будет вынесено представление руководству парка об устранении нарушений

КАК НАЦПАРК ОТКРЕСТИЛСЯ ОТ ОДНИХ УЧАСТКОВ И ВСПОМНИЛ О ДРУГИХ

Напомним, интерес к землям нацпарка челнинский следственный отдел продемонстрировал еще 20 февраля, задержав для начала экс-председателя Палаты земельно-имущественных отношений исполкома Тукаевского района Василя Закирова, его зятя — учредителя ООО «Кадастр» Рината Валиева — и председателя СНТ «Орбита-2» Николая Полежаева с зятем по фамилии Тазеев. По версии следствия, Закиров после ПЗИО возглавил компанию своего зятя «Кадастр», а в 2012 году, представляя эту организацию, выиграл тендер на установление границ «Нижней Камы», в результате чего нацпарк лишился примерно 1 тыс. гектаров. Площадь отчужденных земель подсчитывала независимая экспертиза.

Часть земель, выпавших из владений нацпарка, вскоре оказались во владении зятьев — Валиева и Тазеева, — для чего четвертый сообщник, председатель СНТ Полежаев, организовал им соответствующие выписки. Следствие считает, что группа получила три участка по 10 соток в собственность незаконно, поскольку они не могли претендовать на дачную амнистию — ведь не сеяли и не пахали. На основе этих выводов Полежаеву вменили ч. 2 ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»), а Закирова за махинации с границами нацпарка обвинили по ч. 3 ст. 159 («Мошенничество с использованием служебного положения»).

После задержания первых фигурантов у следствия оставался вопрос: как могла быть отрезана от национального парка тысяча гектаров без ведома руководства «Нижней Камы»? Ответ на него искали днем позже в рамках обысков в офисе нацпарка, заведует которым уже много лет директор Айрат Имамов. По данным источников «БИЗНЕС Online», Имамов дружен с экс-председателем ПЗИО Закировым, и его внимание на захват «Орбитой-2» федеральных гектаров неоднократно обращали общественники. Имамов отвечал, что участки, по мнению следствия, «откушенные» Закировым, не относятся к «Нижней Каме». Как итог, Имамов тоже попал под подозрение, однако никаких мер к нему пока не применялось. Закирова же, Полежаева и владельца «Кадастра» Валиева суд отправил под домашний арест, расследование продолжается. Именно это дело и послужило стартом для нынешних проверок, грозящих перерасти в третью волну земельных войн — после чисток в Набережных Челнах и Тукаевском районе.

Раздача территорий «Нижней Камы» в начале десятилетия носила чуть ли не системный характер

Отметим, что раздача особо охраняемых территорий «Нижней Камы» в начале десятилетия носила чуть ли не системный характер. Сейчас договоры купли-продажи участков нацпарка пересматриваются и в Арбитражном суде. Буквально сегодня кассационная инстанция подтвердила решение об отмене сделки между Елабужским районом и близкой к Роберту Мусину «Земельной корпорацией „Лидер“» в отношении 62,6 тыс. кв. м Танайского леса. Сама сделка состоялась еще в ноябре 2011 года, а оспорить ее администрация нацпарка решила только летом прошлого года, вспомнив, что федеральными землями природного парка район Геннадия Емельянова (он возглавил ЕМР годом ранее) распоряжаться не мог. Таким образом нацпарк пытается оспорить в суде сделки по четырем участкам.