«Крестьянину навели шороху, сделали ему ущерба на миллион, а налоговой – ничего!»

Весь цвет малого и среднего бизнеса Челнов собрался, чтобы задать свои вопросы Тимуру Нагуманову Фото: nabchelny.ru

«СРЕЗ СОВЕРШЕННО СРЕДНИЙ, БОЛЬШЕ В НЕГАТИВНОМ УКЛОНЕ»

Весь цвет малого и среднего бизнеса Челнов собрался накануне в молодежном центре «Нур», чтобы задать свои вопросы уполномоченному по защите прав бизнеса при президенте РТ Тимуру Нагуманову. Среди пришедших на встречу можно было увидеть владельцев малых производственных предприятий, оптовиков, представителей мусороперерабатывающей отрасли, были также представители консалтингового, рекламного, прокатного бизнеса и сетевых СТО. Мероприятие посетил даже владелец холдинга «Челны-Хлеб», депутат Госсовета Рафаэль Юнусов. Интерес к встрече был так высок, что холл молодежного центра оказался забит под завязку, и некоторым пришлось даже выслушивать выступления спикеров стоя.

В условном президиуме рядом с бессменным модератором мероприятия занял место мэр города Наиль Магдеев, заместитель прокурора республики Марат Долгов, замглавы УФНС по Татарстану Андрей Никиташин, заместитель Казанского межрайонного природоохранного прокурора Айрат Галимов и директор фонда поддержки предпринимательства Айдар Салихов.

Незадолго до начала встречи Нагуманов отдельно для СМИ прокомментировал многочисленные обращения по поводу затеянной исполкомом кампании по аннулированию прав собственности на землю под торговыми объектами на остановках общественного транспорта.

«Ситуация непростая. У нас расхождения в позициях, однако мы договорились с мэрией найти решение вопроса с учетом интереса бизнеса и общественных интересов. Мы хотим найти законные механизмы, которые бы не ущемляли прав бизнеса. На последнем совещании с участием прокуратуры вроде бы договорились об основных параметрах. Пока мяч на стороне и предпринимателей, и города. Мы оказываем содействие в том, чтобы развязать этот гордиев узел, который, к сожалению, в Челнах завязался», — заявил Нагуманов.

Открывая встречу, уполномоченный по традиции привел данные по мониторингу деловой активности. Оказалось, что в Челнах климат «совершенно средний, но больше в негативном уклоне». Проблемы челнинских предпринимателей те же, что и в целом по республике. По данным Нагуманова, это штрафы, проверки и недостаточная активность городских властей по созданию условий для бизнеса.

Минталип Минеханов в буквальном смысле слова завалил президиум вопросами, над решением которых сам бьется уже не первый год Фото: nabchelny.ru

«КРЕСТЬЯНИНУ НАВЕЛИ ШОРОХУ, СДЕЛАЛИ ЕМУ УЩЕРБА НА МИЛЛИОН, А НАЛОГОВОЙ — НИЧЕГО!»

Первой выступила Эльвира Федорова, которая попросила мэра организовать пешеходную зону по улице Аэродромной в Красных Челнах, где расположен ее частный детсад «Счастливое детство». Она попросила градоначальника запустить оттуда до Нового города общественный транспорт. Магдеев тут же поднял сидевшего в зале руководителя исполкома Рината Абдуллина и поручил взять вопрос в проработку.

Затем слово взял известный в Татарстане фермер Минталип Минеханов. «Я к этому микрофону не хныкать вышел», — заявил он и в буквальном смысле слова завалил президиум вопросами, над решением которых сам бьется уже не первый год. «В прошлом году хозяйства закупили технику и оборудование в расчете на то, что им субсидируют какую-то часть. Комбайн стоит минимум 9 миллионов рублей. Мы рассчитывали, что по программе „Лизинг-грант“ сможем 30 процентов господдержки получить. Эти 2,7 миллиона были бы очень даже кстати. Но налоговая инспекция выдала справку, что у нас 202 рубля недоплаченного НДС и на основании этого нас из программы выкинули. А когда начали разбираться, то выяснилось, что это не мы, а наоборот, налоговая эту сумму нам должна. Но ведь налоговая уже свой удар нанесла, минэкономики свой удар тоже сделало! И в какой ситуации я, крестьянин, оказался? Такие парадоксы сплошь и рядом встречаются и вызывают недоверие и неуважение. Будет в этом году работать программа „Лизинг-грант“ или не будет? Если не будет, то нужно предупреждать предпринимателей за полгода, а то и за год, сказать им: „В 2019 или в 2020 году на эту программу не рассчитывайте“. Мы ведь вынуждены большую подготовительную работу провести, прежде чем подать свою заявку», — негодовал фермер.

Следующий вопрос Минеханова, как он сам выразился, был «с бородой» и касался постов весового контроля. «Нас власти ориентируют на экспорт своей продукции. Мы договорились с Казахстаном о поставке картофеля. В фуру грузоподъемностью под 30 тонн загрузили 20 тонн, и на весовом посту в Татарстане какую-то ось на фуре „пробивает“. Дурными штрафами и поставщика продукции наказывают, и покупателя тоже. Даже бандиты ведь дважды не наказывают за одно и то же! Я думаю, что хотя бы на периоды посевной и уборочной кампаний эти дурные штрафы за перевес можно было бы смягчить. Но самое интересное, что в суде мы этот штраф отменили. Опять парадокс получается. По одним и тем же законам России тебя наказали и по этим же законам тебя оправдали», — удивился Минеханов.

Затем фермер поднял вопрос бюрократических проволочек. «Когда подаешь заявку на получение субсидии, в казначействе, в управлении сельского хозяйства тебе говорят — несите такой-то документ. Во-о-от такой высоты нужно стопку документов собрать, чтобы получить несчастную субсидию. Все проверяют, а потом приходит следственный комитет и по-новому приходится таскать и показывать всю документацию. И получается, что чиновник, совершивший ошибку, за свои необоснованные действия никакой ответственности не несет. А крестьянину навели шороху, сделали ему ущерба на миллион, а налоговой — ничего! Так же работает там этот инспектор, зарплату свою получает. Налоговая инспекция — это же государственное учреждение, чиновник же должен думать, что своими действиями он может ущерб нанести предпринимателю!» — довольно эмоционально ставил вопрос бизнесмен от села.

Он также призвал Нагуманова добиваться на уровне республики продолжения действия программ минэкономики 60/40 и 70/30. «Набережным Челнам не хватает собственных овощей. У нас овощами занимается только „Челны-Овощи“ и мы сейчас приступили к их выращиванию. Но вы представляете, один комбайн стоит 15 миллионов рублей! На эти деньги можно пять „КАМАЗов“ купить, и они будут тебе приносить прибыль круглый год. А комбайн этот мы используем две недели в году, все остальное время он стоит. Но это же нужно для народного хозяйства, это же нужно нашему городу! Мы же свой город должны обеспечить продовольствием! Поэтому я прошу вас, Тимур Дмитриевич, добивайтесь на уровне президента республики, на уровне правительства продолжения действия программ субсидирования 60/40 и 70/30», — буквально взмолился оратор.

Последний вопрос Минеханова касался «негодяев», которые вываливают на подконтрольной ему территории различные виды отходов, а затем приходят экологи и штрафуют за несанкционированные свалки его, как арендатора земли. Под конец предприниматели одобрительно зааплодировали фермеру.

Отвечая на вопрос об упущенном «Лизинг-гранте», Айдар Салихов повторил очевидное — государственные деньги не могут выдаваться субъектам, у которых имеются налоговые задолженности Фото: Асхат Идиятуллин

ВЗВЕШИВАЯСЬ В ПОТОКЕ

Отвечая на вопрос об упущенном «Лизинг-гранте», Салихов повторил очевидное — государственные деньги не могут выдаваться субъектам, у которых имеются налоговые задолженности.

— Но ведь это налоговая нам эти деньги должна была! — возмутился Минеханов.

— Да, но конкурс-то к тому времени уже прошел, — заявил в ответ Салихов, вызвав смех в зале.

После этого Нагуманов все же призвал Никиташина рассмотреть вопрос фермера отдельно, так как случай действительно вопиющий. «Вы здесь, Минталип Исмагилович, совершенно правы, за такие действия чиновники должны нести ответственность», — заявил он. При этом пояснил, что в минэкономики было принято решение уйти от безвозвратных субсидий предпринимателям, потому что на всех желающих государственных денег все равно не хватало и в итоге его служба получала вал обращений, связанных с невыдачей субсидий. Вопрос поддержки фермеров бизнес-омбудсмен предложил проработать с министром профильного ведомства Маратом Ахметовым.

А вот вопросы весового контроля на федеральной трассе М7, по словам Нагуманова, уже практически сняты, правда, появились они теперь уже на дорогах регионального значения. «Честно вам скажу, нас пока вообще не слышат. Мы уперлись в стену непонимания. Делают большие глаза и говорят нам: „Вы, ребята, ничего не понимаете, ваши машины разрушают дороги, которые мы строим“. Но при этом федеральные дороги, почему-то уже перестали разрушаться. А региональные разрушаются. Мы этого не понимаем. Но и пробить эту стену непонимания пока не удается», — признал модератор и рассказал, что в Татарстане планируется ввести систему так называемого «потокового весового контроля», когда машина будет взвешиваться на ходу, и ей для этого не потребуется проезжать через весы на стационарных постах.

«Такую систему в России одобрили и решили распространять на всю страну. Машина будет взвешиваться на ходу и в случае перевеса ей вслед будут высылать штраф. Бизнес, конечно, возмущен до бесконечности, потому что одна машина может собрать и 20 штрафов за одну поездку и узнать об этом хозяин сможет только дома. Но есть, конечно, и плюсы — вас, по крайней мере, на штрафстоянки забирать уже никто не будет. Есть надежда, что практика поменяется, но пока нас не слышат», — повторил Нагуманов. Минеханов же заметил, что с соответствующей законодательной инициативой должны выходить депутаты Госдумы. «Они не должны там спать!» — вставил он. Нагуманов его поддержал.

Тему «мусорной реформы» поднял перед президиумом Николай Атласов (слева) Фото: Асхат Идиятуллин

«В ГОСТИНИЦЕ ЧЕЛОВЕК ПЕРЕНОЧЕВАЛ — НА НЕГО ЗАЛОЖЕНО 232 КИЛОГРАММА ОТХОДОВ В ГОД»

Тему мусорной реформы поднял перед президиумом Николай Атласов — директор компании «Проминдустрия», занятой переработкой вторсырья. По его словам, согласно постановлению правительства Татарстана, принятому в 2016 году, на каждый вид бизнеса имеется норматив накопления отходов. «В моем офисе до нового года на каждого сотрудника образовывалось 40 килограммов отходов в год, — привел расчеты Атласов. — С 1 января, когда стартовала „мусорная реформа“, неожиданно должно образовываться 156 килограммов в год. В гостиницу человек приехал, переночевал, на каждого постояльца заложено 232 килограмма отходов в год. В магазинах — 148 килограммов с квадратного метра его площади, павильоны по продаже мороженного — 819 килограммов с квадратного метра в год. Владелец метрового павильона будет вынужден платить региональному оператору 25 тысяч рублей в год согласно этим тарифам. Я думаю, что многие из вас согласились бы делать прямо у себя раздельный сбор мусора. И в этой связи было бы логично, если бы тариф действовал дифференцированно и по факту. Понятно, что к каждому объекту контейнер не поставишь, но мне кажется, что 819 килограммов с квадратного метра площади — это перебор».

По его словам, в Челнах сегодня насчитывается около 40 компаний, занятых раздельным сбором и переработкой отходов, но прийти к взаимопониманию с региональным оператором — компанией «Гринта» — им пока не удается. Многие предприятия отрасли стали испытывать проблемы с сырьем. «Заниматься раздельным сбором мусора у предприятий малого и среднего бизнеса, занятых мусоропереработкой, уже нет правовых оснований. Мы обращаемся к вам, Тимур Дмитриевич, за помощью и поддержкой. И этот вопрос нужно ставить уже не на уровень республики, а на федеральный уровень. Предприятия мусоропереработки нуждаются в сырье», — заявил Атласов.

Однако Нагуманов, согласившись донести вопросы мусоропереработчика на федеральный уровень, отказался заниматься переделом рынка. «Когда возникает спор между хозяйствующими субъектами, это прерогатива местной власти, но никак не республиканского уполномоченного по защите прав бизнеса. Я не могу вставать на сторону одной из компаний в этом споре. Но вопросы тарифного регулирования — это тема, с которой, безусловно, надо работать. Давайте возьмем эту тему в работу совета по предпринимательству. Но не колхозно, а максимально профессионально, потому что нередко наша аргументация звучит неубедительно», — призвал Нагуманов.

Впервые публично тему прокомментировал и Наиль Магдеев. По его словам, власти города давали обещание защищать малый и средний бизнес Челнов, однако принимаемые на уровне правительства республики нормативные документы противоречат друг другу. «С одной стороны, президент Татарстана ставит нам задачу развивать малый и средний бизнес. С другой стороны, правительство Татарстана принимает такие нормативы, которые просто убивают малый бизнес! — заявил он. — Ну как так: вчера платил 20, а сегодня утром проснулся, а нужно платить уже 400... Это что, поддержка малого бизнеса? Не надо перекладывать с больной головы на здоровую! У правительства республики есть полномочия, нужно пересмотреть тариф! Зачем мы увеличиваем тариф для малого бизнеса? Вопрос централизации сбора мусора компанией „Гринта“ не обсуждается, это принятое решение, а я что должен делать, выполняя поручение президента Татарстана по поддержке бизнеса? Убивать этот бизнес? Региональный оператор говорит: „Мы теперь занимаемся сбором мусора, убирайтесь“. Я так сказать не могу, как с точки зрения руководителя города, так и с точки зрения совести. Поэтому мы убедительно просим правительство Татарстана о том, чтобы и вертикально интегрированная компания „Гринта“ работала в городе как региональный оператор и при этом сохранился бы малый бизнес, занятый в этой сфере. Давайте не будем убивать его и делать так, чтобы одна региональная компания все, что было создано за десятилетия, взяла и уничтожила! Они ведь теперь что заявляют — что теперь весь мусор их. „Товарищ Магдеев, читайте закон — весь мусор наш“. А что делать малому бизнесу? Они говорят: „Это ваш вопрос“. Как это наш?  Поэтому я тоже попросил бы вас, Тимур Дмитриевич, рассмотреть этот вопрос на уровне совета по предпринимательству», — заявил Магдеев.

По словам Магдеева, власти города давали обещание защищать малый и средний бизнес Челнов, однако принимаемые на уровне правительства республики нормативные документы противоречат друг другу Фото: Асхат Идиятуллин

КАК НАЛОГОВАЯ ДОВЕЛА ДО БАНКРОТСТВА ЗА РАБОТУ С ФИРМОЙ-ОДНОДНЕВКОЙ, СУЩЕСТВУЮЩЕЙ… ПЯТЬ ЛЕТ

Эдуард Ковалев — владелец компании «Татнет» — заявил, что в городе имеется 8 промпарков, но ни в одном из них не разрешено производство продуктов питания. «Вроде бы сейчас речь идет о том, чтобы уменьшить санитарную зону промпарка „Развитие“. Можно ли будет туда попасть с производством продуктов питания?» — спросил он. В итоге Ковалеву ответили, что вопросы, касающиеся снятия ограничений по санитарной зоне, потихоньку снимаются и есть заинтересованность в том, чтобы промпарк мог использоваться и для пищевой промышленности.

Директор ООО «Курзан Медиа» Сергей Баканов вновь коснулся взаимоотношений с налоговой инспекцией. Предприятие бизнесмена, занимающееся поставками комплектующих к измерительным приборам, находится на стадии банкротства, а причиной стала выездная налоговая проверка. В компании работают 14 человек. За все время работы ООО не меняло место регистрации, никогда не получало никаких дотаций, не возмещало НДС и все деньги на расчетный счет приходили из других регионов. Имеются действующие контракты с «Роснефтью», «Газпромом», «Сургутнефтегазом», «Лукойлом». Налоговая проверка за 2016 год, которая длилась два года, кончилась неутешительным итогом: при годовом обороте в 73 млн рублей доначислили 48 млн рублей. В ходе возражений компания добились снижения этой суммы до 20 миллионов. «Но начались другие истории. За два месяца до официального вступления в силу решения суда и до выставления требований, было заведено уголовное дело. Был произведен обыск „при обстоятельствах, не требующих отлагательств“, была изъята вся документация на компьютерах, через месяц — еще один обыск. Ни компьютеров нет, ни документации. Многие начали писать уже заявления об увольнении, мы людей отправили в административные отпуска. А почему такое произошло? По мнению ФНС, в 2014 году мы поработали с фирмой-однодневкой. Получается, что сейчас мы можем стать банкротом, но эта фирма-однодневка до сих пор существует!» — рассказал о сложных взаимоотношениях с мытарями Баканов.

Нагуманов заявил, что уже получил обращение бизнесмена, но на запрос юридической службы уполномоченного на получение всей документации бумаги еще не предоставлены. Бизнесмен, правда, хорошо подготовился и принес все с собой. 

Олег Давыдов предложил разработать регламент применения услуги по очистке и дезинфекции мусоропроводов в жилых домах Фото: nabchelny.ru

Олег Давыдов — владелец компании «Камэко», оказывающей услуги по очистке и дезинфекции мусоропроводов в жилых домах, — поинтересовался, почему в городе до сих пор не оказывается подобная услуга управляющими компаниями, хотя в счетах на оплату жителям соответствующая графа имеется. Давыдов предложил разработать необходимый регламент применения этой услуги, так как в данный момент, как он считает, она оказана не до конца. «Может быть, привлечь прокуратуру к этому? — рассуждал бизнесмен. — Но хотелось бы, конечно, чтобы и город принял участие, чтобы было понимание, на что эти деньги сейчас расходуются».

Магдеев заявил, что совместно с прокурором и жилинспекцией нужно посмотреть нормативные документы. «Управляющие компании занимаются обслуживанием мусоропроводов. Мы понимаем, что это ваш бизнес, вы хотите заработать. Но в данном случае мы организовывать бизнес для вас не сможем. У нас таких полномочий нет. Управляющие компании — это ведь тоже частный бизнес, — резонно заметил мэр. — Они завтра могут сказать, что мы вмешиваемся в их деятельность и превышаем полномочия. Поэтому с учетом мнения прокуратуры, жилищной инспекции и Роспотребнадзора давайте еще раз посмотрим нормативные документы и поймем, правильно мы поступаем или неправильно».

Одним из последних слово взял предприниматель Сергей Федосов, который уже на протяжении нескольких лет судится за РК «Мираж», чтобы отбиться от претензий к его заведению со стороны жителей соседнего дома, добившихся через суд закрытия цокольного этажа. «В течение четырех лет рейдеры пытаются захватить мой бизнес и имущество РК „Мираж“, при этом они используют должностных лиц, в том числе и из руководства службы судебных приставов-исполнителей», — начал было повествовать Федосов свою историю заместителю прокурора Долгову.

«А ведь мы с вами уже встречались, вы у меня уже были на приеме, — перебил его зампрокурора. — У вас ответ есть за моей подписью и даже за подписью прокурора республики».

На это Федосов пояснил, что буквально две недели назад получил постановление о взыскании денежных средств, которые были сфальсифицированы судебными приставами-исполнителями. Долгову ничего не оставалось, как предложить Федосову задержаться и изложить суть обращения уже в личной беседе.