«ЦЕЛЕНАПРАВЛЕННО ВЕЛАСЬ РАБОТА ПО АТАКЕ НА РОССИЙСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ»

После обвинений России во вмешательстве в американские выборы настало время нашего ответа. Накануне члены Совета Федерации представили вторую часть специального доклада, посвященного не просто вмешательству Запада в выборы, но и покушению на российский суверенитет. Первую часть документа сенаторы презентовали еще в начале марта, но, поскольку тогда избирательная кампания была в самом разгаре, продолжение доклада до поры до времени оставалось закрытым. И вот вчера, наконец, члены временной комиссии Совфеда по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ были готовы рассказать о том, к какому выводу пришли в дополнительных 46 страницах документа.

И тут сенаторы не скрывают — вмешательство в выборы и покушение на суверенитет России были. «Главная цель текста — дать возможность обществу, как российскому, так и международному, увидеть, насколько системно и целенаправленно велась работа по штурму в буквальном смысле слова, по атаке на российский суверенитет, — объявил председатель временной комиссии Андрей Климов. — Мы доказали на основании многократно проверенных фактах, что это была скоординированная система, которая управлялась из Вашингтона, в которую были вовлечены многие структуры, находящиеся в Европе, которая прекрасно финансировалась, одной из задач которой была закладка на будущее».

Сенатор подчеркнул, что оппоненты, естественно, оценивали реальную ситуацию в России, поэтому понимали, что выборы 18 марта в любом случае состоятся и тут уж вряд ли получится кардинальным образом изменить ситуацию. А значит, Запад решил играть «в долгую». Глобальная цель этих сил, по мнению Климова, — смена руководства страны, а через него — изменение внешней и внутренней политики России. «Причем они рассчитывают на период 2024–2025 года», — добавил сенатор. Пока же была лишь «обкатка методов».

Олег Морозов (справа): «В 2011-2012 годах было принято решение сделать выборы эпицентром удара, вмешательства в наши дела, информационного давления» Олег Морозов (справа): «В 2011–2012 годах было принято решение сделать выборы эпицентром удара, вмешательства в наши дела, информационного давления» Фото: ©Илья Питалев, РИА «Новости»

ПРОВОДИЛАСЬ «ПОЛИТИКА ПО ДИСКРЕДИТАЦИИ ВЫБОРОВ, ИХ ЛЕГИТИМНОСТИ»

Авторы доклада все многообразие фактов влияния на ситуацию в России разделили по 10 направлениям. Среди них, например, проведение несанкционированных социологических исследований, навязывание конкретных кандидатов, пропаганда за счет иностранного финансирования, кибератаки на ресурсы ЦИК, непризнание выбора в Крыму и Севастополе, стимулирование раскола в обществе и т. д. «Это не чьи-то догадки, а то, что мы можем доказать любой инстанции, что подкреплено свидетельствами, документами и что, в общем, не оспаривает та сторона», — предупредил Климов.

При этом, по его словам, западные страны начали вмешиваться в выборы задолго до выборов 2018 года. В докладе указано, что активные попытки сдерживания России как глобального соперника стали особенно хорошо видны после 2006 года. А сама атака усиливалась с конца 2011 года, причем ее темпы набирались вне зависимости от того, кто сидел в конгрессе США или Белом доме. Тогда, как считают авторы документа, западные страны прекрасно поработали над дестабилизацией ситуации в Северной Африке и на Ближнем Востоке, что вылилось в «арабскую весну». А Россия как раз в 2011–2012 годах вступала в очередной выборный цикл. Следовательно, в это время из-за рубежа всеми способами проводилась «политика по дискредитации выборов, их легитимности». Руководитель рабочей группы по мониторингу внешней деятельности, направленной на вмешательство во внутренние дела РФ, Олег Морозов считает, что выборы того периода были выбраны не случайно. «Именно в 2011 году, по сравнению с 2007 годом, „Единая Россия“ как партия власти получила существенно меньше голосов. Тогда было принято решение сделать выборы эпицентром удара, вмешательства в наши дела, информационного давления. Сразу в десятки раз и финансирование, и информационные вбросы, и появление новых лиц, которые финансировались из-за рубежа», — пояснил сенатор.

Одновременно с этим пытались управлять возникшими в стране протестами. Одним из подтверждений в докладе названо увеличение финансирования НКО, так или иначе участвующих в избирательном процессе, особенно после неудавшейся «белоленточной революции». К слову, этим сенаторы объясняют в спешке принятый тогда «закон об иностранных агентах». Но, как указывается в докладе, зарубежные центры нашли способы обхода запретов через «серые схемы». «Так, по данным, предоставленным минюстом РФ, объем иностранного финансирования структурных подразделений иностранных НКО в РФ составил за 12 месяцев 2016 года 4,2 миллиарда рублей (на 151 структурное подразделение), в 2017 году число структурных подразделений в общей сложности сократилось на 10 процентов, но их финансирование резко возросло — 7,1 миллиарда рублей за неполный год», — приводится пример.

«Уже с 2004 года все старания западных оппонентов были направлены персонально против Владимира Путина. Эти попытки усилились к 2011 году» «Уже с 2004 года все старания западных оппонентов были направлены персонально против Владимира Путина. Эти попытки усилились к 2011 году» Фото: kremlin.ru

«ЛЮБОЕ ВОЗМУЩЕНИЕ ГРАЖДАН ТРАКТОВАЛОСЬ ИМИ НЕ ИНАЧЕ, КАК «НЕДОВЕРИЕ К ПУТИНСКОЙ ВЛАСТИ»

В то же время комиссия пришла к выводу, что «в Вашингтоне хорошо понимали, что с учетом традиций и Конституции РФ главная битва за контроль над Россией происходит в период выборов главы российского государства». Так что уже с 2004 года все старания западных оппонентов были направлены персонально против Владимира Путина. Эти попытки усилились к 2011 году. «Мы имели пример, когда в Россию приехал вице-президент США [Джозеф] Байден и публично в стенах московского университета говорил о том, что США не хотели бы, чтобы на следующих президентских выборах президентом стал Владимир Путин. Или американский посол принимает у себя в офисе под камеры всю российскую оппозицию. Немыслимая история, если ее перевернуть», — напомнил Морозов. Тем не менее члены комиссии убеждены, что все эти зарубежные попытки не смогли повлиять как на ход избирательной кампании 2012 года, так и на голосование.

К выборам 2018 года, по словам Климова, западные силы начали готовиться еще в 2015 году. «После того как они исследовали наше электоральное поле, были проведены своеобразные кастинги. Они думали, на кого делать ставку. Ставки были сделаны. Поэтому неслучайно они стали выкручивать нам руки через разные международные организации, включая Совет Европы, включая европейский парламент и прочих. Они однозначно заявили: если одного гражданина среди кандидатов не будет, то выборы всерьез воспринимать тоже не будут», — отметил сенатор. Причем Климов упорно не называл имени очевидного оппозиционера Алексея Навального. Впрочем, в тексте доклада этого избежать не удалось. «Кампания давления на российское руководство ради регистрации любой ценой в качестве несомненной креатуры Запада гражданина Навального вопреки действующему российскому законодательству и основанному на российском законе решению уполномоченных органов РФ (судов и ЦИК РФ) продолжалась с участием американских конгрессменов, депутатов европейского парламента, членов парламентов ряда стран НАТО. К ней, как по команде, были подключены практически все прозападные СМИ, а органы государственной пропаганды США и некоторых стран НАТО вели соответствующую обработку населения РФ на русском и языках народов России», — отмечается в документе.

Кроме того, по словам Климова, Запад всеми силами пытался «спровоцировать протесты» и пробудить у народа недоверие к итогам выборов. А тут же, как считают члены комиссии, использовались любые поводы, вплоть до блокировки Telegram. «Любое возмущение граждан трактовалось ими не иначе, как „недоверие к путинской власти“», — указывают они. Тем не менее и эти попытки не принесли ожидаемого результата: вместо этого фиксировался «рост самосознания и политического опыта народа России».

«Западные силы однозначно заявили, что если одного гражданина среди кандидатов не будет, то выборы всерьез воспринимать тоже не будут». Климов упорно не называл имени очевидного оппозиционера Алексея Навального «Западные силы однозначно заявили: если одного гражданина среди кандидатов не будет, то выборы всерьез воспринимать тоже не будут». Климов упорно не называл имени очевидного оппозиционера Алексея Навального Фото: «БИЗНЕС Online»

«ТАТАРСТАН ВСЕГДА ФИГУРИРУЕТ В ИССЛЕДОВАНИЯХ КАК ТЕРРИТОРИЯ НАИМЕНЕЕ ПРОЗРАЧНАЯ, ГДЕ МНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕСУРСА»

Как мы уже упомянули, члены комиссии пришли к выводу, что Запад уже сейчас сооружает основу для своего будущего вмешательства, теперь им интересен мир после 2024 года. «Сегодня военная разведка США говорит, что надо делать ставку на молодежь. Мы фиксируем, что все большее число несовершеннолетних вовлекается в уличные протесты, в том числе несанкционированные. Пытаются повязать это поколение этими целями и задачами, чтобы их использовать потом как своеобразные штурмовые отряды», — считает Климов.

При этом он отмечал, что западные силы вполне могут продолжать тренироваться на региональных выборах, которые еще не раз пройдут до 2024 года. Например, в 2020 году в Татарстане будут голосовать за президента республики, и, казалось бы, далеко не рядовой регион вполне мог бы стать очередной площадкой для раскачивания обстановки. Однако Морозов, отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», затруднился назвать конкретные случаи, когда бы кто-то работал на дестабилизацию обстановки в Татарстане. «Мы большая страна, очень трудно разделить элементы вмешательства в нашу политическую жизнь на Москву, Казань и Волгоград. Это большая политика, рассчитанная в целом на дестабилизацию нашей политической системы, на то, чтобы было недоверие между обществом и властью, системное недоверие к институту выборов. „Любые выборы нечестные, любая власть нелегитимна“, — пытаются посадить эту мысль в голову наших сограждан», — отметил он.

Между тем сенатор подчеркнул, что обычно Татарстан во всех западных докладах упоминается как яркий пример якобы нечестных выборов. «Татарстан всегда фигурирует в их исследованиях наших электоральных процессов как территория наименее прозрачная, где много административного ресурса. В этом смысле мы всегда под огнем. Но мы только часть этой большой машины. Поэтому сказать, что есть целенаправленная работа, которая касается избирательных институтов Татарстана, — я этого не вижу, я вижу это как часть большой работы. Мы там как пример фигурируем», — считает Морозов.

«Сегодня военная разведка США говорит, что надо делать ставку на молодежь. Мы фиксируем, что все большее число несовершеннолетних вовлекается в уличные протесты, в том числе несанкционированные» «Сегодня военная разведка США говорит, что надо делать ставку на молодежь. Мы фиксируем, что все большее число несовершеннолетних вовлекается в уличные протесты, в том числе несанкционированные» Фото: «БИЗНЕС Online»

Тем не менее сенатор убежден, что с каждым электоральным циклом выборы в России становятся все более прозрачными, транспарентными и легитимными. Так что даже оппозиционные партии все меньше предъявляют претензий к чистоте выборов. «Это перестает быть способом отстоять свою правоту. Чем более чисто проводим выборы, тем меньше шансов их дискредитировать при помощи всех этих институтов влияния», — уверен он.

А чтобы подобные сценарии вмешательства вновь не удались западным оппонентам, сенаторы разработали свои рекомендации. Их всего восемь, во всяком случае в том докладе, который официально опубликован. Но, как признался Климов, кое-что было решено все-таки оставить под грифом «Секретно», чтобы не раскрывать все карты перед противниками.

Итак, например, предлагается законодательно закрепить определение вмешательства извне во внутренние дела РФ, поскольку его отсутствие, как считают сенаторы, играет на руку Западу, а заодно наделить парламент возможностями устраивать на этот счет расследования. Чтобы усилить защиту электорального суверенитета, комиссия рекомендовала запретить назначать доверенными лицами тех, у кого есть двойное гражданство или вид на жительство за рубежом. Кроме того, предлагается прописать санкции, вплоть до уголовных, для тех, кто, не имея российского гражданства, каким-либо образом участвует в избирательных кампаниях всех уровней, — тут подразумевается деятельность от политического консультирования до проведения соцопросов и агитации.

Также сенаторы хотят запретить иностранным государствам реализовывать в России любые программы, в том числе через НКО, кроме как в сотрудничестве с российскими органами власти или на основании соглашений. Еще из мер называется «введение особого характера отношений» с теми, кто вводит против России санкции, а также активное объединение с международными силами и государствами, чтобы вместе бороться против вмешательства извне в дела суверенных государств.