Песошин Диарову подарил букет цветов и наградил благодарностью президента РТ Алексей Песошин подарил Эдуарду Диярову букет цветов и наградил благодарностью президента РТ Фото: prav.tatarstan.ru

«ОН НАПИСАЛ ЗАЯВЛЕНИЕ, ЧТО ПЕРЕХОДИТ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ»

О предстоящей отставке глав Пестречинского и Рыбно-Слободского районов «БИЗНЕС Online» сообщал еще в субботу, сегодня эта информация нашла подтверждение. Всякие сомнения отпали еще у столика регистрации на сессию в Пестрецах. В заранее подготовленном проекте решения совета было указано всего два вопроса: об отставке действующего главы 43-летнего Эдуарда Диярова и об избрании нового руководителя.

За час до начала заседания совета здание было совершенно пустым, не считая установленного на сцене стола президиума с табличками спикеров. В их числе были указаны Песошин, Дияров и модератор заседания, замглавы района Венера Игнатьева. Примечательно, что прямо под табличкой Диярова в столе была заготовлена и вторая, с именем преемника Ильхама Кашапова. То, что сменщик Диярова — директор ОАО «Птицефабрика Казанская» (располагается в Пестрецах), конечно, можно рассматривать как усиление главы холдинга «Ак Барс» Ивана Егорова, который и раньше имел репутацию «делателя глав».   

«Это решение лично главы района, он написал заявление в совет о том, что переходит на государственную службу. Ввиду этого мы созвали внеочередное заседание совета, — рассказала Игнатьева корреспонденту „БИЗНЕС Online“. — На мой взгляд, Эдуард Махмутович работал только в созидательном режиме, чтобы район развивался. Знаете, это его право... У него богатый опыт муниципальной службы... и это его право распространять его уже на республиканском уровне». Хотя Дияров всю жизнь трудился на селе, родился он в Казани, так что переход на госслужбу в столицу будет для него своего рода возвращением домой. Пестречинский район он возглавил в 2013 году, после того как пять лет «отпахал» начальником управления сельского хозяйства и продовольствия Пестречинского района, а до того трудился в агрофирмах.

Ильхам Кашапов (в центре): «Я прекрасно понимаю задачи, которые ставит республика. Это в первую очередь достойное проведение выборов, а также решение всех насущных проблем, а они есть» Фото: prav.tatarstan.ru

«ВЫ ЕГО ЗНАЕТЕ, ОН ЗДЕСЬ РОДИЛСЯ, ВЫРОС...»

Ровно к назначенному часу на правительственном авто приехал премьер-министр РТ Алексей Песошин. Компанию ему составили новоиспеченный глава минобрнауки РТ Рафис Бурганов и омбудсмен Сария Сабурская. Кстати, присутствие Бурганова символично: год назад Рустам Минниханов на сессии разнес главу именно за последнее место в рейтинге по образованию (и за 37-е по здравоохранению). Открыв заседание, Дияров наконец официально заявил о своем уходе, подчеркнув, что ему «поступило предложение перейти на госслужбу», не уточняя, куда именно. Ряд татарстанских СМИ написали, что Диярову готовят кресло замминистра земельных и имущественных отношений РТ. Однако, как нам сообщили в пресс-службе, в министерстве про такие кадровые изменения ничего не известно, более того, все ставки замминистров заняты.

Заявление об отставке депутаты совета района приняли единодушно. Песошин подарил ему букет цветов и наградил благодарностью президента РТ. Проводили бывшего главу района на место в зале далеко не в первом ряду, зато под бурные аплодисменты. Алексей Валерьевич отметил, что при Диярове район значительно продвинулся по социально-экономическим показателям и сегодня он входит в десятку лучших муниципальных образований республики (точнее 9-е место по итогам января — ноября 2017 года), а по некоторым показателям даже в лидерах.

«На должность главы должен быть избран авторитетный и ответственный руководитель. Внимательно изучив кадровый состав депутатского корпуса, президентом Татарстана Рустамом Миннихановым поручено мне внести на ваше рассмотрение предложение об избрании на должность главы Пестречинского района кандидатуру Ильхама Кашапова. Вы его знаете, он здесь родился, вырос, более 17 лет проработал на предприятиях и организациях района, 8 лет возглавлял птицеводческий комплекс „Ак Барс“. За годы он показал себя как профессионал своего дела», — охарактеризовал премьер кандидата. Она также была поддержана единогласно, других кандидатов в лучших традициях местного самоуправления не возникло. На безальтернативном тайном голосовании депутаты закрепили оказанное Кашапову высокое доверие, отдав ему 41 из 42 голосов (один депутат не явился — прим.ред.) Поскольку Кашапов уже имеет мандат депутата Ленино-Кокушкинского сельского поселения Пестречинского района, удалось обойтись без привычной в таких случаях «карьерной лестницы» с назначением будущего главы сначала и. о. руководителя исполкома.

После соблюдения всех формальностей Кашапов заявил, что главной задачей ставит повышение качества жизни жителей района и все из этого вытекающее: достойное образование, зарплаты, благоустройство и прочее. Затратив на все заседание около часа, организаторы объявили его завершенным. После этого Песошин, Дияров и Кашапов проследовали на второй этаж ДК, где почти полчаса чаевничали. При этом премьер-министра уже ожидали в Рыбно-Слободском районе, но было еще одно «протокольное» мероприятие: отправившись в соседнее здание администрации, премьер перед коллективом вручил Кашапову символичный портфель главы района.


«Я прекрасно понимаю задачи, которые ставит республика. Это в первую очередь достойное проведение выборов, а также решение всех насущных проблем, а они есть», — признал Кашапов в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online», после того как Песошин покинул Пестрецы. По его словам, после антикоррупционных проверок в районе все еще остаются вопросы, требующие решения, однако подробно останавливаться на них он не стал. 

Получить комментарий Диярова корреспонденту «БИЗНЕС Online» так и не удалось, теперь уже бывший глава быстро сел в белый внедорожник и уехал. «Он всегда только обещает, не жди, он не вернется. Если только сумку не забыл какую», — смеясь, предупредил нашего корреспондента мужчина в штатском, стоявший рядом с охранником. Уходя, корреспондент «БИЗНЕС Online» заглянул в висящий на видном месте ящик для жалоб по поводу коррупционных преступлений, но лишь испачкался — тот был весь в пыли, как будто корреспонденцию в нем не проверяли очень давно...

Тучи над Пестречинским районом сгустились, когда общественности стали доступны служебные материалы районных проверок антикоррупционного управления при президенте РТ во главе с Марсом Бадрутдиновым Фото: «БИЗНЕС Online» 

ГРЕХИ В ХОЗЯЙСТВЕ ДИЯРОВА 

Несмотря на мирную смену власти в Пестрецах, в районе тем не менее не все сладко да гладко. Тучи над Пестречинским районом сгустились в конце прошлого года, когда общественности стали доступны служебные материалы районных проверок антикоррупционного управления при президенте РТ во главе с Марсом Бадрутдиновым. В разоблачающих районных глав материалах рассказывалось о многочисленных фактах махинаций с земельными участками в период с 2015 по 2017 годы и многих других «грешках» муниципальных властей.

Согласно материалам антикоррупционной проверки в Пестрецах, подчиненные Бадрутдинова выявили в районе традиционную схему, позволяющую органам местного самоуправления передавать земельные участки «своим» людям фактически без конкурсных процедур. Участки выделялись в соответствии со ст. 34.3К РФ для целей, не связанных со строительством. Вакантные участки передавались в аренду или по договорам купли-продажи заинтересованным в этом лицам, которые через несколько месяцев переводили их в иной статус, законным способом позволяющий арендатору возводить на них капитальные сооружения. Всего в районе зафиксировано более 300 подобных случаев махинации с землей.

Считается, что по такой схеме в 2012 году получил участок сын теперь уже бывшего вице-премьера РТ Энгеля Фаттахова — Ильнар Фаттахов, а в 2013 земельный участок «приватизировал» брат председателя Палаты имущественных и земельных отношений района А.А. Закиров и замначальника отдела аппарата кабмина Эмиль Газизов, перепродавший участок через год за 650 тыс. рублей, то есть в 3,6 раза дороже. Закиров, следовало из материалов проверки, применял всю эту схему по поручению руководства района, но в благих целях — чтобы земельные участки выделялись для тех, кто получить их не может из-за большого спроса на них. По словам Закирова, по такой схеме по поручению Диярова были выделены участки руководителям района и республики различного звена. Заметим, что для этих высокопоставленных чиновников документы на землю оформлялось исключительно на посторонних лиц или же родственников.

Но это лишь один «грешок» руководства района. Ревизоры обнаружили и неоднократные факты нарушений в госзакупках. Например, договор на выполнение самых различных работ (уборка снега, благоустройство, ремонт, строительство дорог и прочее) был заключен лишь с ООО «ДСК „Прогресс“». Учредителем компании является И.Н. Шигапов, который, по его словам, является однокашником Диярова. И дружба двух мужчин не привлекла бы внимания борцов с коррупцией, если бы не выявленные при исполнении муниципальных контрактов многочисленные приписки. Интересный факт: эта компания на многих объектах использовала сотрудников и технику МУП «Центр капитального строительства Пестречинского района». Но за аренду ресурсов «ДСК „Прогресс» не платил, а даже наоборот — МУП перечислял средства в компанию. Механизм очень похож на действия погоревшего директора МУП «ПАД» Фарида Киямова в Набережных Челнах. 

Ильхам Валеев Ильхам Валеев: «Перехожу на другую работу, должна быть свежая кровь!» Фото: «БИЗНЕС Online»

«ПЕРВАЯ ЗАДАЧА БЫЛА ОСВОИТЬ ЗЕМЛИ РАЙОНА»

Из-за задержки Песошина сессия райсовета в Рыбной Слободе началась позже запланированного примерно на 40 минут. Но с появлением главного лица посыпались кадровые решения — свои должности по собственному желанию друг за другом покинули глава района Ильхам Валеев и глава исполкома района Рашат Хабибуллин. 

В прощальной речи Валеев вспомнил, что 3 мая 2008 года ему позвонил тогда еще президент РТ Минтимер Шаймиев и предложил вернуться с поста главы района из Аксубаево на родину в Рыбную Слободу, а если тот не согласится, то район, мол, расформируют и присоединят к Пестрецам, Лаишево, Мамадышу и Тюлячам. 

«Меня задело, — вспоминал Валеев. — Я главой работаю уже 19 лет, даже Леонид Брежнев генсеком 18 лет поработал! Я думаю: ну как так! В свой этап я полномочия выполнил. Первая задача была освоить земли района, чтобы не было никаких вопросов, чтобы земли не пустовали. Сейчас земля имеет своего хозяина, даже война за земельные участки в нашем районе! Перехожу на другую работу, должна быть свежая кровь!»

Глава Рыбно-Слободского района не стал уточнять «БИЗНЕС Online», на какую именно он переходит работу и будет ли он продолжать ее на госслужбе. Премьер-министр заявил, что за 19 лет Валеев решил на вверенных территориях многие вопросы жизнедеятельности. Также Песошин коротко прошелся по социально-экономическим показателям района и наградил отставника медалью «За заслуги перед РТ». «Уверен, ваш профессиональный опыт будет востребован в республике и в дальнейшем», — сказал Песошин. «Свежей кровью» для района стал коренной местный житель, бывший заместитель гендиректора по эксплуатации в особой экономической зоне «Алабуга» Ильдар Тазутдинов, которого на сессии пока назначили и. о. главы исполкома района (днем ранее он стал замруководителя исполкома). 

Тазутдинов поблагодарил руководство РТ за оказанное доверие. «Но это доверие авансом, которое мы должны будем оправдать совместно с депутатами, руководителями, — сказал Тазутдинов. — Задач очень много, назад хода нет! Будем выполнять. Поставленные задачи мы сможем выполнить совместно, один в поле не воин. Народ в Рыбной Слободе однозначно работящий. Мы очень любим свой район, мы не подведем!»

«Смена руководства — это судьбоносный для района вопрос, от эффективной работы и авторитета руководителя зависит благополучие района на годы вперед, — подытожил Песошин. — Перед руководством района стоит масса задач, основная — повышение качества жизни граждан, которое требует от вас ускорения социально-экономического развития территории».

«ПОЙМИТЕ, РЫБА ГНИЕТ С ГОЛОВЫ»

В ожидании начала сессии корреспондент «БИЗНЕС Online» опросил случайно встретившихся местных жителей на тему того, как они оценивают 10-летнее правление Валеева. «Да все не так! Воруют очень много, дороги плохие!» — коротко сказала собеседница, отказавшаяся представиться, как и все другие опрошенные. О том, что в районе нет никаких удобств и рабочих мест, рассказала другая опрошенная. 

«В районе все уничтожили, — сказала пожилая женщина. — Не знаю, кто может быть лучше, сынок. Вот раньше у нас был Корнеев, в советские годы. Вот он был человеком! После него то один придет ограбит район, то другой придет, ограбит и уйдет. Свои карманы набивают досыта, а мы так, тараканы, блошки. Село своими силами выживает, скотину все держат. Я в огороде все лето пашу. Тяжело. Народ очень жалуется, а нынешний глава везде своих родных и близких насовал. Поймите, рыба гниет с головы».

«Работы в районе нет! — заявил другой участник опроса. — Вот это плохая сторона. Об этом глава не думает. Ладно — пенсионеры, у них пенсия есть. А людям с детьми как жить? Люди в основном на шабашках, в Казани, в Лаишево работают». Пожилой мужчина, впрочем, заявил, что до Валеева было еще хуже — в районе ничего не строили, народ нищал, так что жаловаться не стоит. «До него уже и так все, что можно разрушили», — считает собеседник.

«Молодежь в районе не задерживается — работы нет! — в противовес предыдущему спикеру заявил пожилой мужчина. — Последний маслозавод был и тот разбазарили! Какая „Сельхозтехника“ была! И ту прикончили! Я там 30 лет проработал. В Атне, Алексеевском почему не прикончили? Там же работают».

«Свежей кровью» для района стал коренной местный житель, бывший заместитель гендиректора по эксплуатации в особой экономической зоне «Алабуга» Ильдар Тазутдинов Фото: prav.tatarstan.ru

РЫБНАЯ СЛОБОДА — ПЕРВАЯ С КОНЦА

58-летний Валеев  — глава со стажем. В прошлом он уже возглавлял Аксубаевский район, а в 2008 году встал у руля Рыбно-Слободского, сменив критикуемого Евгения Лылова. Но лучше не стало: год от года район плетется в самом хвосте рейтинга социально-экономического развития районов РТ. «Вы в „красной зоне“! 44-е место! Обратите внимание! Вы производите молока около 40 тонн. А Атнинский район, он в два раза меньше вас, молока производит в четыре раза больше», — предупреждал год назад главу Минниханов, для которого район еще и малая родина. Однако по итогам января — ноября 2017 года район занял последнее, 45-е место. В Рыбной слободе самый низкий уровень зарплаты, один из самых высоких уровней безработицы и очень скромный приток инвестиций. Несмотря на то, что район этот сельскохозяйственный (мясо-молочное животноводство и растениеводство), объем отгруженной сельхозпродукции на одного работающего населения в два-четыре раза меньше, чем у ведущих сельскохозяйственных районов Татарстана.

Не раз Рыбную слободу сотрясали и коррупционные скандалы. В начале 2015 года СКР по РТ возбудил уголовное дело в отношении руководителя исполкома Рыбно-Слободского городского поселения Юрия Бекеева и замглавы Рыбно-Слободского городского поселения, местного депутата Рафика Гадеева. Следствие  выяснило, что еще в 2011 году Бакеев по просьбе Гадеева сделал подложную выписку из похозяйственной книги о том, что за Гадеевым закреплен земельный участок площадью 2 тыс. кв. м на территории поселка Рыбная Слобода, хотя никаких законных прав на этот участок замглавы не имел. Гадеев успешно зарегистрировал право на эту землю, а государству был причинен ущерб на 295 тыс. рублей. Также Гадеев оказался замечен в махинациях с раздачей за взятки квартир. В итоге суд приговорил его к 7,3 годам колонии строгого режима, штрафу в 3,5 млн рублей и лишению права занимать руководящие должности во власти в течение 2,5 лет. За историю с землей и еще ряд эпизодов с превышением служебных полномочий Бакеев лишился работы, получил срок 1,5 года, но попал под амнистию.

В поле зрения правоохранительных органов Рыбно-Слободского района попали все три брата Гадеевых. Если про среднего, Рафика, мы уже написали, то в ноябре 2016 года Верховный суд РТ приговорил младшего из братьев, Рената Гадеева, к 2 годам и 10 месяцам колонии за махинации на 13,3 млн рублей. В прошлом он работал директором МУП «Рыбная Слобода» и умудрился нанести серьезный ущерб банку «Спурт» и управлению капстроительства инженерных сетей. Гадеев по фиктивным договорам оформлял на МУП в казанском банке «Спурт» кредиты, которые затем присваивал себе. Управление капстроительства инженерных сетей не получило от МУПа денег после реконструкции котельной в поселке Рыбная Слобода. Отметим, что учредителем обанкротившегося в 2015 году предприятия является исполком Рыбно-Слободского района. Вдобавок следствием тогда было установлено, что еще в 2012 - 2013 годах МУП провел безвозмездное отчуждение имущества спорткомплекса с плавательным бассейном стоимостью 178 млн рублей (в итоге это здание площадью 5 тыс. кв. м было изъято и передано в оперативное управление МБУ «Спорткомплекс „Дельфин“»). Подобным образом коммунальщиками было уведено еще несколько зданий.

Прегрешения старшего брата, Радика Гадеева, работавшего тогда замначальника финансово-хозяйственной службы отдела образования Рыбно-Слободского района, оказались не столь серьезными. Выяснилось, что в 2015 году он купил для слесарей школьных котельных удостоверения, дающие допуск к работе с опасным газовым оборудованием. Конечно, такое «бумажное» обучение могло бы привести к взрывам, но, к счастью,  не привело, поэтому старший брат, видимо, и отделался штрафом в 70 тыс. рублей.

ЗЕМЛЯ ДЛЯ ГЛАВЫ ПО 6 КОПЕЕК ЗА КВАДРАТНЫЙ МЕТР, ИЛИ ПОЧЕМУ В РЫБНОЙ СЛОБОДЕ НЕ ВОДЯТСЯ ОСЕТРЫ 

Счетная палата РТ провела проверку в Рыбно-Слободском районе и выявила нарушения на 58 млн рублей. Это и неиспользование сельхозземель площадью почти 800 га, и нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом на сумму 12 млн рублей, а также нарушение порядка использования средств резервного фонда. Но, несмотря на богатый урожай коррупционных дел в районе, Валеева до этого никто не трогал.

Но в декабре 2017 года все карты были наконец вскрыты. Глава антикоррупционного ведомства Марс Бадрутдинов обнародовал антикоррупционное досье на ряд районных глав, включая и Валеева. Были вскрыты нарушения по дому главы Рыбно-Слободского района. 27 июня 2008 года, когда он еще возглавлял исполком района, на его имя поступило заявление от его же супруги Рамзии Валеевой о выделении земельного участка площадью 5 тыс. кв. м в деревне Полянка. Нужно ли говорить, что всего месяц спустя Валеевой был предоставлен этот участок в аренду на три года. Через год Валеева зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства площадью почти 300 кв. м, земельный участок также был закреплен в собственность супруги главы района по договору купли-продажи. Сумма сделки составила 304 рубля — то есть по 6 копеек за квадратный метр! В ходе проверки выяснилось, что фактически домовладение Валеевой занимает 6287 кв. метров, забор перегораживал доступ граждан к реке Бетьки, а на воде незаконно установлен металлический плавучий пирс.

Также антикоррупционное ведомство раскрыло любопытные подробности проекта по строительству рыборазводного завода по выращиванию осетровых в Рыбной Слободе, включенного в госпрограмму. Заказчиком выступило ООО «Чулман», владельцами которого были зарегистрированы дальняя родственница главы района Фарида Гайнутдинова (60%) и сын главы района Ленар Валеев (40%). В строительство завода из федерального бюджета было вложено 73,78 млн рублей, из республиканского — 20 млн рублей. На объекте построены фундаменты, каркас стен, резервуары, насосная, приямки, устройство полов из бетона. Однако с января 2014 года все работы прекращены. Видимо, собственникам не хватило денег — в 2012 году ООО «Чулман» планировало получить кредит в размере 215 млн рублей в Россельхозбанке. Предполагалось, что в качестве залога банку будет передано муниципальное здание того самого спорткомплекса с бассейном «Дельфин». На тот момент его директором являлась Рамзия Валеева. Однако банк отказался предоставлять кредит.

Антикоррупционной выездной комиссией был вскрыт факт необоснованных преференций ООО «Рыбнослободский Агрохимсервис», основным владельцем которого (80%) является депутат совета Кугарчинского сельского поселения Айрат Сафин, с коим глава района, судя по всему, находится в дружеских отношениях. В сомнительной схеме обогащения оказался замешан и сын главы района Ленар Валеев. В мае 2013 года прибрежный земельный участок, отведенный для складирования и доставки баржами нерудных материалов для обслуживания трассы М7, без проведения торгов был передан в аренду на 49 лет приятелю Ленара Ильхамовича — Р.Г. Гайнуллину. Цимус истории в том, что компания Гайнуллина платила за аренду в бюджет одну цену, а своему субарендатору выставляла совсем другой счет. В итоге упущенная выгода для местного бюджета составила не менее 9 млн рублей в год. Крупные нарушения с оформлением земли на близких родственников также были выявлены и у председателя Палаты имущественных и земельных отношений района Роберта Рашитова. Позже район прокомментировал обвинения — суть ответа сводилась к тому, что основные нарушения исправлены.

Равиль Кузюров Равиль Кузюров должен возглавить министерство лесного хозяйства РТ Фото: «БИЗНЕС Online»

НУРЛАТСКИЕ ПЕРЕСТАНОВКИ

На этом перестановки глав районов еще не завершены. По информации собеседников «БИЗНЕС Online», уже завтра с должности главы Нурлатского района уйдет Равиль Кузюров, который, как уже писала наша газета, должен возглавить министерство лесного хозяйства РТ. Напомним, в понедельник ведомство по собственному желанию покинул Алмас Назиров. До Нурлата Кузюров работал в управлении по работе с территориями президента РТ, а также был заместителем министра экологии Татарстана.

Кузюров, по словам нашего собеседника, чуть позже будет представлен в ведомстве, а его сменщика покажут депутатам и аппарату Нурлатского района в ближайшие дни. С высокой долей вероятности им будет Раис Сулейманов, который сейчас работает генеральным директором группы компаний «АгроИнвест». Сулейманова называют «аграрным королем» Нурлата: в группу его компаний входят сразу несколько местных предприятий: «Нурлатский сахар», «Нурлатский элеватор», а также крестьянско-фермерское хозяйство его отца, Ахтяма Сулейманова.