МИНИМУМ ПРАЗДНИЧНОЙ АТРИБУТИКИ И МАКСИМУМ VIP'ОВ

С 9 часов утра к зданию БКЗ, где традиционно раз в год в сентябре президент РТ Рустам Минниханов зачитывает свое послание Госсовету республики, начали стягиваться дорогие внедорожники с высокопоставленными пассажирами внутри. В числе первых в концертный зал поспешили депутаты Госдумы РФ от РТ, видимо, прибывшие на родину с «ранней лошадью» и теперь бодрившие себя кофе с национальной выпечкой. Депутаты Госсовета, поеживаясь на ветру в тонких деловых костюмах, пешком перетекали из здания парламента, где с утра успели посовещаться на заседаниях комитетов.

Даже наличие депутатских значков не ограждало гостей от необходимости проходить через рамку и выворачивать сумочки перед охраной, которая была вежливо строга. На этот раз она не сильно свирепствовала — видимо, обстановка, несмотря на участившиеся звонки лжетеррористов, в целом спокойная.

Согревшись в фойе БКЗ, приглашенные сбивались в кучки и обсуждали свои насущные вопросы. VIP'ы перетекали от рукопожатия к рукопожатию, усиленно хлопали друг друга по плечам и изображали бурную радость от того, что встретились после летних каникул. Экс-директора Казанского порохового завода Халила Гиниятова коллеги горячо поздравляли с прошедшим вчера днем рождения, которое как назло совпало с назначением Александра Лившица новым директором завода.

Ксения Владимирова продемонстрировала заметно округлившийся животик, судя по всему, уже скоро депутат Госсовета РТ, которая не так давно демонстрировала в «Инстаграме» молодого супруга, станет мамой. Законодательница женской моды в парламенте, дважды мама, председатель правления Татсоцбанка Анастасия Колесова выбрала для визита на послание изящный белый костюм с черной окантовкой. Председатель госкомитета РТ по закупкам Ольга Редько эпатировала публику вечерним туалетом с откровенным вырезом на груди.

На самые острые вопросы татарстанцев ответил в своем послании Госсовету РТ Рустам Минниханов

Минниханов появился в дверях БКЗ минут за 10 до начала мероприятия, как и в прошлом году, прижимая к уху свой мобильник. Компанию президенту составил госсоветник РТ Минтимер Шаймиев, следом шли спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, руководитель аппарата президента РТ Асгат Сафаров и президент Болгарской исламской академии Камиль Исхаков. На мероприятии по традиции было минимум праздничной атрибутики — только несколько цветочных композиций, выполненных в цветах флага Татарстана. Сцену также украшали флаги Российской Федерации и Республики Татарстан, штандарт президента РТ со снежным барсом посередине. Гостей рассадили привычным способом: по левую руку от президента разместились его помощники и члены правительства РТ, по правую — депутаты Госдумы и Госсовета республики, главы районов. В ложе бенуара свое место занял Шаймиев в окружении прокурора РТ Илдуса Нафикова, председателя верховного суда РТ Ильгиза Гилазова, полпреда президента РФ в РТ Рената Тимерзянова. Само послание длилось ровно час и оказалось одним из самых длинных в истории.

ДОГОВОРА НЕ БУДЕТ, НО ЭТО, ПОХОЖЕ, УЖЕ НЕВАЖНО

И все-таки главным отличием сегодняшнего послания стала не его продолжительность, а то, что, пожалуй,  впервые мы увидели на трибуне не просто сильного экономиста и хозяйственника, но политика Минниханова. Его послание не стало традиционным отчетом перед партхозактивом, и позиция приоритета экономики (к ней Рустам Нургалиевич перешел примерно на 20-й минуте) уступила место взгляду серьезного политика на главные вызовы и проблемы, которые стоят перед республикой в этот непростой период (впрочем, были названы и главные вызовы, стоящие перед страной: внешнее давление, особенно в предвыборный период).

Именно с этого и начал свое послание президент, так сказать, urbi et órbi  (городу и миру, как говорили  в Риме). Ритуально похвалив республику (она «продолжает свое устойчивое развитие, занимает лидирующие позиции в стране по многим социально-экономическим показателям»), Минниханов напомнил о «происходящих в мире противоречивых изменениях и нарастающих рисках», которые «диктуют необходимость всемерного укрепления Российской Федерации как общего дома многих народов нашей страны». Можно предположить, что на такое вступление повлияли как недавние страсти вокруг договора Москвы и Казани, так и будущие президентские выборы. «Мы интегрированы в российскую государственность многовековой историей, духовным единением татар, русских и других этносов, — напомнил оратор. — Есть полное понимание того, что только сильная Россия может выступить гарантом успешного развития нашей республики и всех татар, где бы они ни проживали». 

Это был ответ, так сказать, тем, кто пытается играть на противоречиях между Москвой и Казанью, выискивая элементы чуть ли не сепаратизма в любом диалоге и споре. 

Подчеркнул он и другой важный аспект: «Достижения нашей республики невозможно представить без доверия и весомой поддержки федерального центра и прежде всего нашего национального лидера Владимира Владимировича Путина». Эти слова зал ожидаемо встретил аплодисментами. Впрочем, тут же Минниханов обратил внимание и на другую сторону медали: «Сама жизнь постоянно убеждает, что сильную Россию делают сильные регионы. В этой связи приближающиеся президентские выборы требуют от нас максимальной мобилизации».

И далее прозвучало совершенно невообразимое еще несколько лет назад из уст Минниханова: «Есть все основания полагать, что избирательная кампания будет проходить в жестких условиях политического, экономического и информационного давления на нашу страну. Убежден, эти угрозы выступят дополнительным стимулом консолидации татарстанцев и всех конструктивных сил общества с целью защиты цивилизационного выбора России, а следовательно, отстаивания его интересов, поддержки президентского курса на укрепление могущества страны».


Фактически Минниханов публично присягнул Путину (!), как это обычно делает тот же «пехотинец Кадыров», но в более цивилизованной форме. В переходный период, который переживает страна, когда санкции только нарастают, как и давление  на «бояр» со стороны США, то есть на окружение Путина (мол, сдайте вождя и все будет хорошо), такие признания стоят дорогого! 

И далее Минниханов уже напрямую, но очень аккуратно высказал свое отношение к острой для многих проблеме неподписания договора Москвы и Казани: «Около четверти века содержание наших отношений с федеральным центром определялось договорами о разграничении полномочий, которые сыграли важнейшую историческую роль, способствовали укреплению государственности и совершенствованию практики российского федерализма. Многие их положения получили закрепление в законодательстве Российской Федерации и стали естественным состоянием взаимоотношения с регионами. Сегодня Татарстан, как один из ведущих субъектов страны, при реализации инициатив и проектов в полной мере пользуется широкими возможностями, имеющимися в Российской Федерации — демократическом, правовом государстве. Причем в нынешних условиях ведущим фактором является не столько сама форма отношений республики и федерального центра, сколько их содержание, возможность находить взаимоприемлемые решения возникающих вопросов в общих интересах».

Так что в послании Рустам Нургалиевич вежливо ответил радикальным сторонникам договора, что его все-таки не будет, и идеологически обосновал, почему не будет. Только слепой и глухой не услышит позицию казанского Кремля. Похоже, период переосмысления и пауз Минниханова (и период внутреннего и внешнего давления на него, как и период «разводок» вокруг него) закончился, и выбор Рустам Нургалиевич действительно сделал. О чем и заявил. 

Самое важное в послании прозвучало, остальное  можно было не говорить, а нам не слушать. И тем не менее форма требовала продолжения. А там нас ожидали другие любопытные вещи и даже сенсации.

СМИ: ПОБОЛЬШЕ О ПРОБЛЕМАХ

Далее президент несколько неожиданно перешел на тему новых технологий (видимо, первая часть послания писалась другими спичрайтерами!), похвалил четыре района (Арский, Балтасинский, Кукморский, Муслюмовский) за использование эффективного (на 1 собранный по самообложению рубль республика дает аж 4) инструмента самообложения, и затронул СМИ. Фактически это стало второй большой темой, поднятой в послании. Президент заметил, что «главным в работе СМИ должны стать качество контента, способ и оперативность его распространения целевой аудитории». И пожурил — впрочем, довольно мягко — республиканское агентство «Татмедиа», которому жизнь диктует необходимость «пересмотреть свою роль в формировании информационного пространства, которое должно не только отражать многоплановый и содержательный характер нашей деятельности, но и стать эффективным инструментом получения обратной связи от населения».

Ну поскольку уважаемое население в СМИ и органы власти обращается, как правило, с проблемами, можно предположить, что президент посоветовал «Татмедиа» писать побольше именно о проблемах, а возможно, и критиковать власти за то, что не решают их. Во всяком случае, такие слова вполне можно оценить как намек на неэффективность государственных СМИ. Впрочем, об этом много раз уже говорилось публично, и надежды, что госСМИ изменят свою природу и прислушаются к президенту РТ, маловато. И тем не менее звоночек определенный Айрату Зарипову прозвучал...

При этом всемирному конгрессу татар и ассамблее народов Татарстана Минниханов посоветовал проводить «мониторинг этноконфессиональной сферы», а это тоже обратная связь от населения.

«ЗДРАВСТВУЮ, ЛЕВ НИКОЛАЕВИЧ!», ИЛИ СДЕЛАТЬ АКЦЕНТ НА ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЛАДЕНИЯ РУССКИМ ЯЗЫКОМ

Еще одна проблема — языковая. Она вспыхнула в республике с подачи, кстати, Владимира Путина, который заявил в Йошкар-Оле о недопустимости «заставлять людей учить язык, который не является для них родным». Президент РТ не обошел стороной эту проблему в своем послании: «Особого внимания требуют вопросы языковой политики. При сохранении приоритетов в изучении государственных и родных языков министерству образования и науки республики надо сделать акцент на обеспечении уровня знаний и владения русским языком. Этому, в частности, будет способствовать работа в рамках объявленного в республике Года Льва Николаевича Толстого».

К слову, это для многих (в некотором роде даже сенсационная!) новость – что следующий год в Татарстане будет Годом Льва Толстого, то есть на деле годом русского языка, символом которого можно назвать великого писателя (немного странно, почему в Татарстане для этого выбрали Льва Николаевича, всего-то кое-как учившегося здесь пару-тройку лет, но это другая тема). Таким образом, слова Путина про русский язык как духовный каркас России услышаны в нашей республике. При этом Минниханов подчеркнул: «Вместе с тем необходимо совершенствовать методику преподавания татарского языка как государственного языка Республики Татарстан... В целом при изучении языков следует развивать прежде всего коммуникативные навыки».

Да, специалисты давно доказывают, что надо в школе учить детей говорить на татарском, а не мучить их грамматикой, в результате чего выпускники практически не умеют говорить на втором государственном языке РТ даже на бытовом уровне. Президент заметил: «Эти задачи неоднократно ставились перед министерством образования, однако эффективность проводимой работы по-прежнему невысока и вызывает обоснованные нарекания граждан».

Здесь же зрителей и слушателей ждала сенсация. Минниханов обратил внимание на необходимость обратить самое пристальное внимание на подготовку и переподготовку учителей татарского языка «в том числе на базе воссоздаваемого национального педагогического института». Означает ли это, что на уровне властей Татарстана уже принято решение о возрождении в Казани пединститута (ушедшего в свое время под КФУ)? Из послания следует, что да. 

В ТАТАРСТАНЕ НАХОДЯТСЯ ТРИ ИЗ 29 РОССИЙСКИХ ОБЪЕКТОВ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ

Особое внимание в послании президент уделил историко-культурному наследию, заметив: «Огромным успехом нашей страны стало включение в список всемирного наследия ЮНЕСКО Успенского собора и монастыря острова-града Свияжска. Это закономерный результат большой многолетней работы ученых, археологов, реставраторов, строителей, трудовых коллективов и, безусловно, фонда „Возрождение“ во главе с Минтимером Шариповичем Шаймиевым». И похвалился: «Сегодня на территории нашей республики находятся три из 29 российских объектов всемирного наследия». Слова про первого президента РТ зал с удовольствием встречал (второй раз за послание) аплодисментами.

Минниханов поставил задачу кабмину (кстати, в послании было столько заданий правительству, что новый премьер РТ Алексей Песошин, надо думать, схватился за голову): «Правительству следует ускорить реализацию проектов по возведению знаковых юбилейных объектов в нашей столице: Национальной библиотеки и крупного универсального концертного зала».

МСБ СПИЧРАЙТЕРЫ ЗАДВИНУЛИ, ИЛИ ПОЧЕМУ ГЛАВАМ НАДО ИЗУЧИТЬ ПОСЛАНИЕ С КРАСНЫМ КАРАНДАШОМ В РУКАХ

К экономике Минниханов обратился лишь на 20-й минуте своего послания: «Мир охватывает четвертая промышленная революция. Мы являемся свидетелями ярких технологических преобразований. Блокчейн, big data, искусственный интеллект становятся реалиями сегодняшнего дня. Главный вопрос, который следует задать себе: готовы ли мы к этим изменениям?» И тут президент поставил задачу на десятилетия: «Мы должны встраиваться в происходящие преобразования и использовать их на благо республики. В целом нужно смотреть далеко в будущее, думать на перспективу. Уже сегодня мы должны обсуждать и принимать законы и механизмы, которые вступят в силу через 5, 10, 20 и даже 30 лет». Зал, в котором много производственников и ученых, встретил эти слова аплодисментами.

Президент нефтяной республики, естественно, говорил про судьбу нефти: «Эпоха „легкой нефти“ в стране закончилась. Добыча нефти в Татарстане становится все более наукоемким и интеллектуальным процессом». Логично, что прежде всего Минниханов отметил главную нефтяную компанию РТ: «„Татнефть“ в настоящее время вышла на промышленную высокотехнологичную нефтедобычу. На следующем этапе стоит задача стать безусловным технологическим лидером в нефтяной промышленности России по разработке и внедрению инноваций». Еще непростая задача от президента — «доведение к 2018 году объема перерабатываемой нефти в республике до 23 миллионов тонн с глубиной до 98 процентов».

Говоря о ТАИФе, президент отметил, что «после реализации проектов группой компаний „ТАИФ“ Татарстан станет крупнейшим в стране производителем полимеров». В машиностроительном комплексе республики Минниханов отметил «завершение на КАМАЗе строительства завода каркасов кабин к 2018 году, запуск производства семейства новых 6-цилиндровых рядных двигателей к 2018 году, вывод на рынок принципиально нового модельного ряда автомобилей „КАМАЗ“ поколения К5 магистрального семейства». Шла в послании речь и о таких приоритетных задачах, как серийное производство на КВЗ вертолетов «Ансат» и Ми-38, на Казанском авиационном заводе — модернизированного самолета ТУ-160, на Зеленодольском заводе им. Горького — увеличение производства и экспорта кораблей...

...

Традиционно в послании было немало места отведено задачам агропромышленного комплекса РТ. Так, президент сказал: «Хорошим подспорьем в части решения вопросов переработки и сбыта сельхозпродукции должно стать развитие потребительской кооперации на селе. В республике уже создано 46 кооперативов. Наша задача — удвоить их число. Кооперативы должны быть в каждом районе».

К сожалению, малому и среднему бизнесу в послании нашлось место только ближе к концу, то есть получается, что МСБ явно у нас не в приоритете... (Это, конечно, большая ошибка спичрайтеров!) Хотя Минниханов и отметил что для поддержки МСБ «сформирована современная инфраструктура», а также вслед за президентом и премьером России заявил: «Подчеркну, основная задача контрольно-надзорных органов — не штрафовать бизнес, а устранять нарушения совместно с предпринимателями, полноценно используя такие механизмы, как предварительные проверки, выдача предостережений и предупреждений».

Говорил Минниханов также о повышении эффективности муниципальных промышленных площадок, заметив: «Создание и управление промплощадками, их качественное развитие, привлечение резидентов — прямая обязанность глав! Это один из основных источников будущих доходов муниципалитетов и новые рабочие места». К слову, главам тоже сегодня было немало прямых указаний от президента, так что им стоит изучить послание с красным карандашом в руках...


БАНКОВСКИЙ КРИЗИС: В КРАТЧАЙШИЕ СРОКИ РЕАЛИЗОВАТЬ МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ ПОСТРАДАВШИХ

В своем послании Минниханов говорил и о банковском кризисе (впрочем, не упомянув ни ТФБ, ни другие «лопнувшие» татарстанские банки), но более всего уделил внимания устранению последствий. Он заявил: «Отдельно хочу остановиться на финансовых рынках. Произошедшая ситуация в банковском секторе — большой урок для всех. Нужно извлечь из него должные выводы».

Рустам Нургалиевич заметил, что «снятию напряженности во многом способствовало оперативное развертывание консультационной работы и предоставление новых финансовых инструментов поддержки пострадавшим». Напомнил, что «учрежден Республиканский фонд поддержки, деятельность которого позволит решить проблему в отношении большей части клиентов банков». И опять же дал задание кабмину: «Правительству совместно с фондом следует в кратчайшие сроки (обратите внимание: в кратчайшие сроки, не через годы и десятилетия! — прим. ред.) реализовать механизмы поддержки пострадавших». Судя по всему, уже осенью начнутся выплаты пострадавшим.

Особое внимание, считает  президент, следует уделить вопросу качества аудита отчетности финансовых организаций: «Прошу правительство еще раз вернуться к этим вопросам в рамках экономического совета».


ЖКХ, МУСОРОСЖИГАТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД, ПОЛИКЛИНИКИ — ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ

В послании было также про Иннополис и его значение для всей России. Была и одна из любимых тем, гордость президента — развитие общественных пространств: построено и отремонтировано 189 объектов, это парки, скверы, бульвары и набережные. Будет построено еще 73 объекта.

Говорил Минниханов и про еще одну острую проблему, которой казанцы посвятили уже не один митинг, — мусоросжигательный завод, «позволяющий решить проблему исключения из хозяйственного оборота значительных площадей ценных земель вблизи Казани, кратно снизить негативное воздействие на окружающую среду, достичь нулевого уровня захоронения ТКО, как это уже сделано в таких странах, как Швейцария, Германия, Голландия и Япония».

Порадовал Минниханов татарстанцев и тем, что у нас начата новая беспрецедентная программа: «В течение двух лет планируется капитально отремонтировать, привести в нормативное состояние и оснастить современным оборудованием все поликлиники Татарстана. Это 197 объектов! Из бюджета республики на эти цели выделено 7,5 миллиарда рублей». Упомянул и про внедрение во всех поликлиниках современных пациентоориентированных технологий, таких как «Дружелюбная поликлиника — Татарстанский стандарт».

А вот работой ЖКХ президент явно недоволен. Он сказал, что «количество обращений жителей республики не уменьшается» и что «большинство жалоб связано с деятельностью управляющих компаний, а именно с качеством предоставляемых услуг и недостаточной прозрачностью начислений платы». А «добил» тем, что «результаты практически всех (!) проверок содержат примеры не только неэффективных, но и нецелевых расходов; недопустимо часто обнаруживаются ошибки в начислениях, в счета-фактуры необоснованно включаются дополнительные услуги». И опять же главам районов президент поставил задачу ежемесячно анализировать поступающие обращения граждан и давать оценку работе управляющих компаний.

Если коротко резюмировать, сегодня Минниханов действительно выступил как политик, хотя на пост президента Татарстана он пришел в роли прежде всего крутого хозяйственника. И вот на наших глазах жизнь заставила его — как в свое время и Шаймиева — стать настоящим политиком. Что делать, вызовы таковы, что экономика уходит на второй план. Да и масштаб, и специфика Татарстана таковы, что здесь политика всегда будет главной, если хотим жить и развиваться в мире и спокойствии. Дай Бог, Алла бирса!