Тимур Нагуманов: «Когда вы вынуждены потерять имущество, то компенсация должна быть!»

Руслан Гатин (справа): «Не все предприниматели могут выплачивать зарплату на уровне Казани. Спасибо жителям пенсионного возраста, которые продолжают работать, потому что молодые на эти деньги не идут» Фото: Иван Скрябин

НИЗКИЕ ЗАРПЛАТЫ, ПИТАНИЕ ИЗ КАЗАНИ И НЕАКТИВНОСТЬ ПО ГОСКОНТРАКТАМ

Пока в Зеленодольске вот уже несколько дней работает комиссия из управления по вопросам антикоррупционной работы аппарата президента РТ, бизнес-омбудсмен республики Тимур Нагуманов вместе с главным советником отдела мониторинга управления президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Русланом Гатиным решили на месте ознакомиться с проблемами предпринимателей. Вчера на встречу в местный ДК им. Горького пришло примерно два десятка бизнесменов района, что даже удивило Нагуманова — приглашения разослали гораздо большему количеству людей. Гатин сообщил, что комиссия пока работает и результаты ее работы появятся только к концу недели, но для начала ситуацию обрисовал так: в городе есть крупные градообразующие предприятия, а в остальном бизнес строится по схеме «купи-продай».

«Если брать ту сторону Волги (район расположен на двух берегах реки — прим. ред.), то там предпринимательская активность еще меньше, — сказал Гатин. — Из-за того что Казань близко, значительная часть трудовых ресурсов уезжает на работу туда. Это ощущается. Не все предприниматели района могут выплачивать зарплату на уровне Казани. Я бы сказал спасибо жителям пенсионного возраста, которые продолжают работать, потому что молодые на эти деньги не идут».

Уже сейчас комиссии стало понятно, что бизнес района неактивно работает по муниципальным, государственным контрактам. Например, местные фирмы поставляют продукты питания только в школы города, а в детсады и другие учреждения поставки ведут казанские фирмы, услуги на территории района взялся оказывать и департамент продовольственного и социального питания Казани. «Ребят, неужели вы не можете „закрыть“ [поставками] какие-то школы, которые находятся в сельских поселениях? — спрашивал Гатин. — Может быть, многие были бы рады, но есть какие-то препоны? Я бы не сказал, что есть какие-то барьеры, заточки под какого-то предпринимателя. Что касается ремонта дорог, благоустройства, то многое на себя перетянули муниципальные предприятия. Соответственно, предприниматели тоже не имеют возможности попасть в эту сферу. Это говорит о том, что ограничения для частного бизнеса присутствуют».

Антикоррупционная комиссия уже увидела у района и недочеты в градостроительной деятельности. «Отдельные предприниматели коробками сдают документы, отдельным — достаточно принести небольшую пачку документов, чтобы беспрепятственно получить разрешение на строительство», — рассказал Гатин.

Тимур Нагуманов: «Дело не только в кризисе, розничной торговле надо задуматься, потому что как раньше, пять лет назад, уже не будет» Фото: Иван Скрябин

КАК БИЗНЕС-ОМБУДСМЕН УЗНАЛ О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯХ ИЗ «ТРУЩОБ» ЗЕЛЕНОДОЛЬСКА

Наиболее острым в дискуссии оказался вопрос от директора проектной организации ООО «Фирма «Стронг» Алексея Васильева. Офис его компании находится на первом этаже двухэтажного жилого дома по ул. Гоголя,35. В 2012 году компания приобрела это помещение без обременений, а в 2015 году «Стронг» и еще пять других компаний в этом доме получили письмо от исполкома о том, что еще в 2009 году этот дом вошел в программу ликвидации ветхого жилья. И если жильцы получают за переезд свои законные компенсации от государства за квадратные метры, то предприниматели — «дырку от бублика».

«С администрацией уже два года боремся, и жители против, и предприниматели против признания дома аварийным, — сказал Васильев. — Не знаю, чем это все закончится. Местные суды проигрываем, а арбитражные суды выигрываем. Дело в том, что предпринимателям, если дом снесут, ничего не предлагают. Экспертиза [повторная] была, и здание признали неаварийным». Напомним, в феврале стало известно о том, что в Зеленодольском районе стремительно сократился список жилья, которое должно пойти под снос. Из прежних 310 домов в «расстрельном» перечне осталось лишь 194 здания. Детали конфликта жителей с чиновниками — в том числе в кратном сокращении выкупной цены старого жилья с 20 тыс. до 11 тыс. рублей. Под раздачу попали и юридические лица, которые в прежние годы вынуждали выкупать арендованные помещения.

Гатин не стал обещать решить вопрос — только попросил Васильева подойти в администрацию города, где сейчас работает комиссия, чтобы ознакомиться с документами.

«Программа аварийного жилья проблемная и по всей республики, и по всей России, — сказал Нагуманов. — Экспертиза тоже разной бывает. Когда бизнес покупает первый этаж, он же его покупает не как жилье, а как бизнес, платит за него дороже, несет большие расходы. Тут же как? Чиновники любят видеть в предпринимателях жуликов. Предприниматели не хотят нарушать закон, но их ставят в такую ситуацию, что они вынуждены нарушать. Здесь надо разобраться. Я согласен с вами полностью: если вы оказались в ситуации, когда вы вынуждены потерять имущество, то компенсация должна быть! Но в какой форме она будет? Честно, не отвечу с ходу, потому что такой вопрос к нам впервые поступает».

Васильев также вернулся к словам Гатина о том, что бизнес района неактивно участвует в государственных торгах. «Заявился, проиграл, а потом узнал, что все проектные работы проведены, все смонтировано. С тех пор я в тендерах не участвую», — поведал предприниматель о попытке пробиться на объект в Казани. «Да это сплошь и рядом!» — поддержал его коллега. Гатин признал, что такое, к сожалению, есть, но управление в таких случаях старается выявлять аффилированные организации и факты создания искусственных препятствий.

Предприниматели жаловались на платные услуги исполкома, отписки и снижение оборотов в продуктовой рознице Фото: Иван Скрябин

ПОЧЕМУ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЗА ДЕНЬГИ, А ВМЕСТО ОТВЕТОВ — ОТПИСКИ?

Фермер Хайдар Гиматдинов из деревни Молвино сообщил, что более 10 лет не может добиться передачи ему заброшенных в деревне коровников, оставшихся от разоренного колхоза. «Два раза с главой встречался, писал президенту, — сказал фермер, уточнив, что намерен разводить там лошадей. — Ответов нет, это отписки!»

Гатин сообщил, что нужно знать правообладателя. Если объект в собственности муниципалитета, то комиссия обязательно заинтересуется, почему фермеру не передают объект, а если он в частной собственности, то админресурс здесь будет бессилен. Советник управления также рассказал, что в Зеленодольском районе сейчас не обрабатывается около 960 га сельхозземель, тогда как в целом площадь района составляет 139,6 тыс. гектаров.

Следующий предприниматель рассказал о другой проблеме: город отказывается дать разрешение на размещение точки летней торговли с периферии поближе к центру. «Ответ такой: не предусмотрено, — сказал бизнесмен. — Оборот упал в три-четыре раза, предприятие на грани закрытия, нужен больший поток. Снижение идет последние 6 месяцев».

Нагуманов сообщил, что нужно разобраться с городскими нормативами по размещению нестационарной торговли. «Оборот и у крупных сетей падает, скорее всего, и дальше увеличения не ждите, — сказал Нагуманов. — Дело не только в кризисе, розничной торговле надо задуматься, потому что как раньше, пять лет назад, уже не будет».

Другого предпринимателя интересовало, почему в департаменте благоустройства с него требуют 8,5 тыс. рублей за оформление разрешения на размещение парковки. «Вопрос по платным услугам пока изучается, — сказал Гатин, уточнив, что по казенным учреждениям района внебюджетные доходы составляют 56 - 58 млн. рублей. — Эти деньги в этой копилке тоже есть. Мы сейчас раскладываем основания для сбора средств. Что за услуга? Потому что, как правило, значительная часть муниципальных услуг бесплатная».

Бизнес-омбудсмен пообещал рассмотреть и этот вопрос. «Мы уже получили несколько писем о том, что берутся какие-то деньги за услуги, — сказал он. — Нужно понять, что за услуги и почему их оказывают за деньги».