... Собеседниками Дмитрия Медведева на этот раз стали: от Первого канала — Валерий Фадеев, от «России» — Сергей Брилев, от НТВ — Ирада Зейналова, от «Дождя» и РБК — Михаил Фишман и Эльмар Муртазаев соответственно
 Фото: premier.gov.ru

«МЫ ОСТАЕМСЯ КРУПНЕЙШИМ ПОСТАВЩИКОМ ВООРУЖЕНИЙ В МИРЕ»

В тандеме премьер-министр РФ Дмитрий Медведев славится своей пунктуальностью, поэтому интервью с ним началось ровно в полдень, как и было обещано. Появившийся в студии «Останкино» премьер был настроен лирично — по крайней мере, он сразу же поведал журналистам, что «печаль его светла», так уходящий год «был в чем-то светлым и в чем-то печальным». «Были и хорошие события, и, наверное, не очень хорошие, — философски заметил политик, прежде чем перейти к конкретике.

Собеседниками главы кабмина на этот раз стали: от Первого канала — Валерий Фадеев, от «России» — Сергей Брилев, от НТВ — недавно перешедшая на этот канал Ирада Зейналова, а от «либерального» ТV, «Дождя» и РБК, — Михаил Фишман и Эльмар Муртазаев соответственно. Присутствие последних традиционно позволяет премьеру сохранять реноме главного «системного либерала» в Кремле, который не боится острых вопросов и не забывает товарищей по «идеологическому цеху».

Обычно все публичные речи Медведева выстраиваются по уже знакомому алгоритму: возглавляемое им правительство работает в формате «осажденной крепости», о которую разбиваются орды врагов, а все результаты достигнуты «несмотря на» и «вопреки». «Несмотря на внешние ограничители и внутренние проблемы, мы сохранили макроэкономическую стабильность, выполняем все социальные обязательства, которые принимали на себя, платим зарплаты, пенсии, идем по пути развития образования и здравоохранения. Наверное, это главный результат социально-экономического развития в весьма непростых экономических условиях», — заявил Дмитрий Анатольевич.

ВВП по итогам 2016 года снизится меньше чем на процент (может быть, полпроцента), зато в 17-м отечественная экономика перейдет к росту, пообещал премьер-министр. Причем этот рост в соответствии с поручением Владимира Путина, изложенным в послании Федеральному Собранию, должен превышать средние темпы роста мировой экономики (4%). Глава кабмина считает эту задачу «непростой, но вполне осуществимой». Для этого необходимы качественные изменения в российской экономике, и они, судя по приведенным примерам, уже начались.

Помнится, когда в «тучные годы» Медведева просили поделиться мыслями о сельском хозяйстве, он как «человек мегаполиса» лишь терялся и отвечал в том духе, что это не предмет его компетенций. Зато теперь село — это предмет его гордости. «Еще совсем недавно сельское хозяйство у нас либо не росло, либо находилось в такой нулевой зоне. А в 1990-е годы сельское хозяйство вообще было принято характеризовать как черную дыру. Мол, в сельском хозяйстве нечего ждать каких-то изменений, все продукты будем покупать за границей, страна и так может развиваться в ближайшие десятилетия. Но это же неправильно», — дискутировал Медведев сегодняшний с Медведевым позавчерашним. «Но за последнее время нам удалось выйти на прирост сельского хозяйства 3 процента в год — и это в условиях в целом нисходящего тренда в экономике. Мы в этом году вырастили огромный урожай — 118 миллионов тонн. Это самый высокий урожай за всю историю современной России, что создает для нас возможность и внутренние задачи решать, развивать животноводство, развивать кормовую базу, и в то же время нарастить экспортный потенциал, закрепиться на иностранных рынках».

... ВВП по итогам 2016 года снизится меньше чем на процент (может быть, полпроцента), зато в 17-м отечественная экономика перейдет к росту, пообещал премьер-министр
 Фото: premier.gov.ru

Второй повод для гордости — промышленность. За последние два года в промышленное импортозамещение было вложено порядка 250 млрд. рублей, из которых примерно половину предоставили частные инвесторы, а другую половину — госсредства по линии фонда промышленности. «В результате был обеспечен рост целого ряда важнейших отраслей промышленности — я упомяну, например, такие как химическая промышленность, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. В этом году они растут, причем растут капитально, на 10 - 15 процентов», — отчитался премьер.

Отметил он и переход фармацевтической промышленности к производству отечественных лекарств. Внутренний спрос, по его словам, уже на 65 - 70% удовлетворяется за счет российских препаратов высокого уровня, которые продаются дешевле, потому что не приобретаются за валюту. «Если говорить о так называемых важнейших и жизненно необходимых препаратах, то уже на 77 процентов мы удовлетворяем внутренний спрос», — отметил Медведев. Есть, по его данным, благоприятные изменения и в металлургии, и в промышленности строительных материалов, и в целом ряде других отраслей: автомобилестроении, сельхозмашиностроении и транспортном машиностроении. Причем потребности в последнем приблизительно на 98% удовлетворяются за счет внутреннего производства, то есть за границей ничего не закупается.

Растет и гособоронзаказ. «У нас сейчас поставляется на экспорт вооружений приблизительно на 17 миллиардов долларов, — констатировал глава правительства. — В перспективе эта цифра может выйти на 20 миллиардов долларов. Что означает эта цифра? Она означает, что мы остаемся крупнейшим поставщиком вооружений в мире. Впереди только Соединенные Штаты Америки. Несмотря на то, что все мы заинтересованы в том, чтобы напряжение в мире спадало, чтобы было как можно меньше локальных конфликтов, рынок есть рынок, и мы должны на нем присутствовать».

«ОБРАТНОГО ХОДА У ПРИВАТИЗАЦИИ БЫТЬ НЕ МОЖЕТ, ПОТОМУ ЧТО В ПРОТИВНОМ СЛУЧАЕ ЭТО МОЖЕТ ВЗОРВАТЬ СИТУАЦИЮ»

Беспокоящий всех россиян рост цен в текущем году замедлился, а в будущем может и вовсе остановиться из-за «гипернизкой инфляции». Хотя в 16-м году инфляция была очень высокой и приближалась к 14%, признал Медведев. И тут же поделился радостным прогнозом: «В этом году инфляция, которая запланирована, составляет 5,8 процента. Но на самом деле, я думаю (и мы вчера говорили с министром экономики на эту тему), она будет где-то в районе 5,5 процентов. Это самый низкий результат за всю историю нашей страны». И он гарантирует «усредненный рост цен», который не будет выше той «цифры, на которую меняется потребительская корзина».

Кроме того, социальная политика государства остается прежней. К примеру, бюджет здравоохранения не падает, а растет. В этом году он составляет приблизительно 2,6 трлн. рублей, в следующем году будет уже около 3 трлн. рублей, в 2018-м — 3 трлн. 150 млрд. рублей, в 2019-м году — 3 трлн. 250 млрд. рублей. Одновременно развивается высокотехнологичная медицинская помощь, о которой говорил в своем федеральном послании Путин. Если в 2006 - 2007 годах по стране делали всего 60 тыс. высокотехнологичных операций (стентирование, сложные онкологические операции и прочее из того, что требует сложного хирургического вмешательства с использованием сложной медицинской техники), то теперь количество таких операций приблизилось к миллиону в год.

Что касается прогнозируемого многими экспертами роста налогов, то в будущем году вырастет прежде всего НДФЛ. По крайней мере такой вывод можно сделать из речи Медведева, который признал, что «каждый год происходит увеличение налоговой базы НДФЛ», и в этом нет ничего страшного, «потому что люди считают: такой налог надо платить, он умеренный, он нормальный».

В целом же Россия сохранит плоскую шкалу налогообложения. «Мы вообще сохранили без изменений всю налоговую систему, — похвастался премьер-министр. — Ведь как было сказано президентом страны? Мы берем мораторий на изменение налоговой системы. В условиях, когда рынки лихорадит, в условиях, когда экономика находится в стрессовом состоянии, нельзя трогать налоговую систему, потому что это в еще больший стресс ее загонит. И поэтому, несмотря на то, что было трудно и мы, не скрою, много раз собирались, обсуждали это и с Владимиром Владимировичем, и с коллегами по правительству, мы не пошли на увеличение ни одного налога». Хотя обсуждались вопросы о возможности увеличить налог на добавленную стоимость и некоторые другие налоги. Однако это отложенные изменения. «Есть поручение проработать контуры налоговой системы начиная с 2019 года, — поделился аппаратным секретом Медведев. — Сейчас этим правительство занимается, этим занимаются минфин, минэкономразвития».

От налогов перешли к болезненной теме приватизации, и здесь глава правительства продемонстрировал верность тем гайдаровским принципам, которые и легли в начале 1990-х годов в основу этого, мягко говоря, неоднозначного процесса. «Неважно, какого цвета кошка, лишь бы она ловила мышей, — процитировал Дэн Сяопина Медведев. — Применительно к приватизации в значительной мере неважно, кто приобретает, лишь бы это приобреталось за нормальные деньги». Это принцип номер раз. Второе расхожее правило связано с тем, что ворошить приватизацию не позволено никому — там все было законно, хотя «с точки зрения экономической справедливости есть вопросы». Однако «страница перевернута, все сделки исполнены, и обратного хода быть не может, потому что в противном случае это может взорвать ситуацию, как это происходило в целом ряде стран».

Зато последние сделки, связанные с компаниями «Роснефть» и «Башнефть», премьер-министр оценивает исключительно в положительном ключе. Приватизация 19,5% акций «Роснефти» вообще стала, по словам Медведева, «крупнейшей сделкой в нефтегазовом секторе 2016 года». В целом же от продажи двух вышеупомянутых компаний федеральный бюджет получит свыше триллиона рублей — больше, чем ранее планировалось.

Поглощение «Башнефти» «Роснефтью» увеличило капитализацию последней, подчеркнул глава кабмина. Более того, такая «многоходовка» была задумана изначально. «В определенный период мы посчитали, что это лучше для экономики, для достижения тех целей, которые были поставлены в плане приватизации, — раскрыл кремлевские секреты Медведев. — Естественно, это бы не состоялось, если бы „Роснефть“ не предложила лучшую цену на тот период за „Башнефть“. Таким образом, мы получили довольно значительные средства в бюджет от продажи „Башнефти“. Но одновременно, естественно, проговаривалась необходимость исполнения и большой сделки, то есть продажи 19,5 процентов „Роснефти“, что должно было решить очень существенные бюджетные проблемы».

По словам премьера, поиском покупателя для «Роснефти» занималась сама компания. «О каждом шаге, о проектах возможных, о возможных партнерах менеджмент докладывал в правительство, председатель правления компании Игорь Сечин рассказывал о том, какие есть варианты, — продолжил свой рассказ глава кабмина. — В конечном счете сложилась та модель, которая и была предъявлена. Хотя до этого обсуждались и возможности продажи этого пакета японцам, некоторым другим ближневосточным фондам, некоторые европейцы изъявляли интерес, корейцы... Но вы же понимаете, что хороша ложка к обеду. Если кто-то готов заплатить, но потом, да еще при каких-то условиях, это для нас неприемлемо. Сила предложения, которое сделали Glencore и катарский фонд, заключалась в том, что они готовы быстро исполнить сделку, быстро обеспечить необходимый объем ликвидности, как говорят финансисты, то есть быстро заплатить, причем в бюджет РФ. И это было сделано. Поэтому я считаю, что эффективность этих решений высока».

Решения по предстоящей приватизации «Совкомфлота», ВТБ и Сбербанка также будут приниматься в соответствии с законом, уверен Медведев. Причем если первые две компании все-таки будут проданы, то планов по приватизации Сбербанка у правительства пока нет. Что до пакета акций компании «Алроса», то он продавался негосударственным пенсионным фондам. «Негосударственные пенсионные фонды — это часть частной экономики, то есть это в чистом виде приватизация, — констатировал высокопоставленный политик. — И поэтому это классический пример того, как продаются компании. А в портфеле у негосударственных пенсионных фондов возник хороший актив, который позволяет им решать их задачи — это совершенно нормальная международная практика, когда пенсионные фонды участвуют в приватизации».

... Случай Улюкаева уникален, по словам Медведева, «это событие находится за гранью моего понимания, того, что вообще может произойти с министром»
 Фото: premier.gov.ru

«БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ — ЭТО НЕ КАМПАНЕЙЩИНА И НЕ ЖЕЛАНИЕ ПОНРАВИТЬСЯ»

Вспомнив о «Башнефти» и «Роснефти», нельзя было обойти молчанием и дело экс министра экономики Алексея Улюкаева, арестованного, как известно, в связи с данной сделкой. «Что это было? Как вы это пережили?» — такие два простых вопроса адресовал Медведеву телеведущий Брилев.

Премьер-министр начал издалека — с того, что еще в 2009 году, в пору его президентства, был запущен первый антикоррупционный пакет и принят «целый ряд фундаментальнейших, важнейших законодательных решений: и об ответственности госслужащих, и о декларациях, и о конфликте интересов». Теперь эти решения составляют «неплохую базу антикоррупционного законодательства, в полной мере соответствующую международной практике».

Улюкаев, как известно, далеко не единственный из тех, кто пострадал от антикоррупционного пакета. «С 2012 года следственные органы направили в суд 50 тысяч уголовных дел о коррупции, из них приблизительно 3,5 тысячи — с так называемым спецсубъектом, то есть в отношении лиц, занимающих различные должности на государственной службе. Больше тысячи из них — это граждане, которые замещали должности мэров, руководителей муниципальных образований, — сообщил Медведев. — Еще 1300 — это депутаты различных уровней власти. Кроме этого, следствие и судебные процедуры ведутся в отношении лиц, которые замещали должности мэров крупных городов и даже руководителей субъектов Федерации. Это касается высших должностных лиц Республики Коми, Сахалинской и Кировской областей».

Однако случай Улюкаева уникален, по словам его бывшего непосредственного начальника, тем, что это «очень печальное событие, исключительно печальное». «Это событие находится за гранью моего понимания, того, что вообще может произойти с министром, — в который раз развел руками Медведев. — Это высшее должностное лицо в иерархии исполнительной власти».

В отношении Улюкаева решение суда еще не вынесено, поэтому клеймить его коррупционером еще рано. Однако природа не терпит пустоты: новый министр назначен, а старый отправлен в политическое небытие в связи с утратой доверия.

Сама борьба с коррупцией — это «не кампанейщина, это не желание понравиться, это не какие-то предвыборные лозунги», заверил Медведев. «Ровно поэтому, какой бы политический сезон ни был, когда идут выборы или когда они заканчиваются, все равно антикоррупционные расследования продолжаются, чиновников, должностных лиц привлекают к ответственности. Эта линия будет продолжена». Причем чистка затрагивает и сами правоохранительные органы: за последнее время в суды было передано 500 дел в отношении следователей и прокуроров.

Затронул Медведев и судьбу бывшего руководителя федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова. Выяснилось, что он, как и Улюкаев, давно собирался в отставку. «Я могу вам прямо, абсолютно откровенно сказать: он год просился, что называется, на выход, — рассказал глава кабмина. — Он говорил, что устал, что у него есть другие желания в жизни, что он хотел бы поработать уже в других сферах. Он оставался просто потому, что ему искали замену. Так случилось, что это наложилось на такие мероприятия. И это действительно не очень хорошо». Премьер-министр призвал не превращать борьбу с коррупцией в шоу. «Президент сказал, что такого рода расследования не могут быть шоу. Это абсолютно справедливые слова. Продолжая то, что сказано президентом, я хочу сказать, что такие шоу просто не должны продолжаться. Show must not go on!»

... В заключение Дмитрий Медведев рассказал тележурналистам о том, кем бы он точно никогда не хотел быть. А именно, глава кабмина никогда не хотел бы пересесть в кресло министра культуры
 Фото: premier.gov.ru

«АНТИДОПИНГОВАЯ КАМПАНИЯ ПРЕВРАТИЛАСЬ В АНТИРОССИЙСКУЮ КАМПАНИЮ»

Рост тарифов в следующем году не превысит инфляцию, пообещал Медведев. Такое решение, по его словам, принято на уровне правительства. Поскольку в 17-м году прогнозируемая инфляция «будет самая низкая за всю историю нашей страны (порядка 4 процентов, ниже у нас никогда не было, это действительно инфляция, уже приближающаяся к европейской), то и рост тарифов должен поместиться в эти 4 процента», заверил премьер.

Что касается пенсионной политики, то «в следующем году в бюджете пенсионного фонда на выплату пенсий запланирована огромная сумма, в общей сложности это 7 триллионов рублей», констатировал глава кабмина.

«Все разговоры о том, что пенсии перестанут индексировать или что-то там не доплатят, — все это ерунда, — пообещал он. — Всем заплатим все, что причитается. По следующему году принято решение, чтобы вернуться к обычной системе индексирования и индексировать пенсию по реально сложившейся инфляции предыдущего года. То есть индексация пенсий в следующем году, которая должна произойти в первом квартале 2017 года, составит 5,8 процента».

Спросили Медведева и еще об одном «бывшем» из его подчиненных — об экс министре спорта Виталии Мутко, ушедшем со своего поста в связи с международным допинговым скандалом. В отличие от дела Улюкаева, премьер-министр категоричен в защите Мутко. «У нас нет доказательств того, что министр Мутко к этом скандалу причастен, — говорит он. — Если бы такие доказательств были, то он бы в правительстве не работал» (чиновник в октябре занял должность вице-премьера — прим. ред.). Его преемником в минспорте стал Павел Колобков.

«Колобков — храбрый человек, раз занял должность министра в столь сложный период, — улыбнулся Медведев. — На самом деле он не только нынешний министр, напомню, что он еще и олимпийский чемпион, и шестикратный чемпион мира. Поэтому он на самом деле знает и профессиональный спорт, и спорт любительский».

В то же время антидопинговая кампания, жертвой которой пал Мутко, «превратилась в антироссийскую кампанию», подчеркивает премьер-министр РФ. «Нам на это намекали, говорили на разных уровнях, что это будет использовано против нас с учетом общей политической ситуации, сложившейся вокруг России. Есть поводы нас в чем-то упрекать? Конечно, есть. Есть поводы упрекать другие страны? Тоже есть. Но кампания развернута только против наших спортсменов, против нашего государства».

Решение о недопуске паралимпийцев на Олимпиаду в Рио-де-Жанейро Медведев назвал недопустимым и аморальным. «Это просто за гранью добра и зла, — уверен он. — Мы с вами прекрасно понимаем, кто такие паралимпийцы — это люди с ограничениями по здоровью, иногда существеннейшими. Они же всю жизнь на лекарствах живут! И нам говорят, что эти люди принимали какие-то недозволенные препараты. Мы прекрасно понимаем, кстати сказать, что это и борьба с конкурентами, потому что наша паралимпийская сборная объективно была самой лучшей, потому что сила характера такая!»

«Таким образом, борьбу с допингом мы продолжим, но в то же время я хочу, чтобы все наши граждане прекрасно отдавали себе отчет в том, что решения по спортивным состязаниям, которые в отношении Российской Федерации принимаются, по нашим спортсменам, далеко не всегда продиктованы соображениями борьбы с допингом», — резюмировал глава кабмина.

Аргументацию международной федерации бобслея и скелетона, заявившей об отмене проведения в Сочи чемпионата мира 2017 года, Медведев охарактеризовал как «детский лепет». «Что за детский лепет? Какая атмосфера? При чем тут атмосфера? Есть договор, который связывает международную федерацию бобслея и скелетона и нашу федерацию, — констатировал политик, прозрачно намекая на обязательства, прописанные в документе. — Я считаю, что нам нужно ревизовать все наши соглашения со всеми структурами, которые занимаются проведением соревнований, для того, чтобы в этих договорах содержались четкие обязательства сторон. И прежде, чем такие договоры расторгать, другая сторона думала бы о том, что мы понесли затраты, что мы можем получить убытки».

В заключение Медведев рассказал тележурналистам о том, кем бы он точно никогда не хотел быть. А именно, глава кабмина никогда не хотел бы пересесть в кресло министра культуры, которому была поставлена на вид неосторожность его высказываний о «Ельцин-Центре». Напомним, Владимир Мединский поддержал кинорежиссера Никиту Михалкова в критике центра первого президента РФ в Екатеринбурге, за что и подвергся остракизму со стороны «сислибов». Мединскому его шеф порекомендовал быть сдержаннее в своих высказываниях. «Когда комментарий осуществляет чиновник в любой сфере, это, к сожалению, в какой-то момент может быть воспринято как оклик. А вот это допускать нельзя», — сделал короткий выговор подчиненному Медведев.