Дмитрий Ливанов отправлен в отставку к радости ненавистников ЕГЭ и противников реформы РАН. Экс-министр теперь займется тем, чего почти нет — экономическими связями с Украиной. На его место пришла Ольга Васильева — кремлевский проводник патриотического воспитания. Эксперты «БИЗНЕС Online» считают, что непопулярного министра принесли в жертву общественному мнению. Но, возможно, это новый тренд?
Отставка Дмитрия Ливанова произошла в первый день работы всероссийского педагогического совещания, традиционно проходящего накануне начала нового учебного года
ЭКС-МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРЕБРОСИЛИ НА УКРАИНСКИЙ ФРОНТ В РОЛИ МИРОТВОРЦА
Как и все последние кадровые решения, отставка министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова произошла в стилистике спецоперации. Владимир Путин без официальных анонсов своей пресс-службы прибыл сегодня в Крым. В севастопольском военном аэропорте Бельбек его встречал премьер Дмитрий Медведев. Тут же и состоялся разговор о назначении на пост главы минобра Ольги Васильевой — сотрудницы администрации президента России.
Путин поддержал сделанное Медведевым предложение о кадровой рокировке. Единственным ее объяснением стало заявление Дмитрия Анатольевича о том, что правительство сейчас интенсифицирует работу по приоритетным проектам (недавно был даже создан совет по их реализации под председательством президента), в том числе и в сфере образования. «Для того, чтобы воплотить в жизнь те идеи, которые были сформулированы, требуются и новые подходы, и новые полномочия, а в ряде случаев — и новые люди», — заявил председатель правительства. Под новые задачи и подходит, по версии премьера, Васильева.
Ливанов тоже без работы не останется. Президент назначил его своим спецпредставителем по торгово-экономическим связям с Украиной. В этой связи Путин отметил большой опыт экс-министра на госслужбе. «Я думаю, что его личные деловые качества помогут в строительстве, возрождении экономических связей с нашим соседним государством, что для нас важным является», — подчеркнул глава государства.
Президент России назначил Ливанова своим спецпредставителем по торгово-экономическим связям с Украиной
В сети тут же принялись шутить на тему того, что Ливанова назначили ответственным за то, чего нет. Торговля и прочие экономические контакты Москвы и Киева с момента майдана стремительно катятся под горку. За два последних года торговый оборот России с Украиной рухнул в четыре раза. И вряд ли личные качества Ливанова способны эту тенденцию переломить. В условиях, когда Киев обвиняет Россию в агрессии, а Москва — украинские власти в организации диверсий в Крыму, надежд на расцвет экономического сотрудничества нет никаких.
Так что новое назначение Ливанова — это, скорее, политико-дипломатический шаг со стороны Путина в сторону относительного примирения с Киевом. В Крыму президент России, в том числе, говорил о том, что Москва не собирается сворачивать отношения с Украиной, несмотря на боестолкновения с украинскими диверсантами, в которых погибли двое российских военнослужащих. Путин также подчеркнул, что Ливанов — «человек сугубо гражданский, с большим опытом государственной работы». Здесь ключевое слово — «гражданский». В последнее время диалог с Киевом вели исключительно представители российского минобороны (в рамках мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе) и других силовых ведомств. В общем, Ливанову, по сути, предстоит заменить Михаила Зурабова — экс-посла России на Украине. Нового чрезвычайного и полномочного посла России (официально предлагалась кандидатура бывшего полпреда президента в Поволжском федеральном округе Михаила Бабича, который, в отличие от Ливанова, как раз-таки тесно связан и с силовыми структурами, и со спецслужбами) Киев принимать отказывается.
У Ливанова был самый низкий рейтинг среди министров по оценке их деятельности гражданами России
«ЛИВАНОВ ПОСТАРАЛСЯ УНИЧТОЖИТЬ РОССИЙСКУЮ АКАДЕМИЮ НАУК»
Что же касается «переворота» в министерстве образования и науки, то здесь ясности с теми самими новыми подходами, о которых говорил Медведев, нет никакой — отставку именно сейчас, в общем-то, ничто не предвещало. Не далее как в июле на совещании в Кремле Путин крайне благожелательно выслушал отчет Ливанова по теме создания сети региональных центров подготовки по наиболее востребованным рабочим специальностям. Министр образования тогда говорил, в числе прочего, и о создании такого центра по подготовке специалистов в сфере информационных технологий в Татарстане. Никаких намеков на недовольство министром или планов очередной образовательно-научной реформы озвучено не было.
Дело в том, что реформы — это как раз по части самого Ливанова. За них его нещадно критиковали консервативно настроенные политики и представители научного сообщества. Наиболее раздражающих моментов тут два. Во-первых, ЕГЭ, критики которого воспользовались ситуацией 2014 года, когда минобразования пришлось снизить требования по ключевым госэкзаменам — по русскому языку и математике. Слишком много выпускников настолько не справились с экзаменационными вопросами, что им грозило неполучение аттестатов о среднем образовании.
Впрочем единый госэкзамен был введен до того, как Ливанов в мае 2012 года возглавил минобразования. А вот вторая претензия к бывшему министру целиком на его совести. Речь идет о реформе РАН. Как известно, было учреждено федеральное агентство научных организаций, которое отобрало у академиков подведомственные институты вместе с львиной долей бюджетного финансирования. За это Ливанова, который для научной среды был своим в доску (он окончил и много лет проработал в Московском институте стали и сплавов, в том числе ректором), коллеги, конечно, принялись ругать.
Экс-министр образования РТ Наиль Валеев (справа): «Науку нужно как можно лучше финансировать и всячески поддерживать. А он [Ливанов] постарался нанести ей как можно больше вреда»
В разговоре с нашим корреспондентом депутат Госсовета РТ, экс-министр образования РТ Наиль Валеев отметил: «Ливанов постарался уничтожить Российскую академию наук. Принес этим большой вред. Некоторые люди из наших известных академиков ему из-за этого руки не подавали. Нельзя этого было делать! Науку нужно как можно лучше финансировать и всячески поддерживать. А он постарался нанести ей как можно больше вреда. Все это ЕГЭ и прочее нужно было, конечно же, прекращать».
С ним согласен академик РАН, заместитель председателя комитета по образованию Госдумы РФ VI созыва Михаил Берулава. В интервью нашему изданию он сказал: «Ливанов не был министром-созидателем и много чего разрушил. И прежде всего разрушил науку. Я надеюсь, что с приходом нового министра Ольги Васильевой все наладится и в образовании всем будет гораздо лучше, чем сегодня. Хотел бы подчеркнуть, в высшей школе сегодня все больше и больше финансирования, но почему-то это финансирование не доходит до конкретного преподавателя, до профессорско-преподавательского состава. То же и с учителями. Стипендию студентам надо увеличивать».
Однако нет никаких признаков того, что с отставкой министра государство вдруг откажется от ЕГЭ или вернет РАН собственность и финансирование. Это настолько серьезные и устоявшиеся преобразования, что на их пересмотр, тем более в условиях бюджетного дефицита, однозначно никто не пойдет. Да и нет у преемницы Ливанова Васильевой того авторитета в академических и педагогических кругах, чтобы затевать новые масштабные перемены.
Многие наши эксперты считают, что отставка Ливанова скорее вызвана политическими соображениями. «У Ливанова был самый низкий уровень оценки министров со стороны граждан, — сказал „БИЗНЕС Online“ депутат Госдумы Александр Сидякин. — Люди ставили ему двойку в течение долгого времени. Совсем недавно петиция за его отставку собрала более 100 тысяч подписей. Поэтому естественно, что он был раздражителем, поскольку он входит в правительство, которое возглавляет лидер партии („Единой России“ — прим. ред.)».
Александр Сидякин: «Совсем недавно петиция за его [Ливанова] отставку собрала более 100 тысяч подписей. Поэтому естественно, что он был раздражителем»
Наши эксперты также обращают внимание на то, что отставка Ливанова произошла в первый день работы всероссийского педагогического совещания, традиционно проходящего накануне начала нового учебного года. Подобные мероприятия прошли сегодня и в регионах, в том числе в Татарстане. «Симптоматично, что эта отставка произошла, когда у нас шло августовское совещание в Лаишево. Только оно закончилось — и новость об отставке», — напоминает Сидякин.
В свою очередь, директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин отмечает: «Завтра на всероссийском педагогическом совещании премьер Дмитрий Медведев как лидер „Единой России“ представит кандидатуру нового министра. И скажет: просили отставки Ливанова — вот вам новый министр, до нее доносите все свои чаяния и надежды». Этим он как минимум отчасти сгладит эффект от своих неосторожных высказываний с предложениями учителям, недовольным зарплатами, идти в бизнес.
ПРАВОСЛАВИЕ, САМОДЕРЖАВИЕ, НАРОДНОСТЬ?
Предвыборную версию смены рулевого в минобразования подтверждает биография нового министра образования и науки России. Ольга Юрьевна Васильева — доктор исторических наук. От технаря Ливанова ее отличает еще и то, что экс-министра числили в либералах и нещадно критиковали прежде всего с государственно-патриотических позиций. Васильева не то что не либерал. Она убежденный представитель почвенно-патриотических взглядов. Новый министр получила дирижерско-хоровое образование, затем историческое и дипломатическое. Окончила соответственно Московский государственный институт культуры, затем истфак Московского пединститута и Дипакадемию. Тема ее кандидатской диссертации — «Советское государство и патриотическая деятельность русской православной церкви в годы Великой Отечественной войны». Докторской — «Русская православная церковь в политике Советского государства в 1943 - 1948 годах».
Васильева — ведущий исследователь истории РПЦ XX века. В декабре прошлого года награждена медалью РПЦ в честь 1000-летия преставления равноапостольного великого князя Владимира в числе других сотрудников администрации президента РФ, «потрудившихся в деле укрепления церковно-государственного диалога». По данным сайта «Православие.Ru», Васильева является заведующей кафедрой религиоведения Российской академии государственной службы при президенте РФ, а также руководителем центра истории религии и церкви в Институте российской истории РАН. До своего назначения в правительство Васильева занимала должность заместителя начальника управления по общественным проектам АП.
В администрации президента Васильева курировала патриотические проекты — все эти «Территории смыслов», пришедшие на смену «Селигеру» и иже с ними. В 2014 году она была одним из инициаторов дискуссии о консерватизме на форумах «Общероссийского народного фронта». В том числе и поэтому газета «КоммерсантЪ» как-то охарактеризовала Васильеву как «пропагандиста идей консерватизма и патриотизма». В феврале 2014 года Васильева читала сотрудникам кремлевских управлений лекцию на тему «Российский консерватизм. Идеология консерватизма и консервативная политика: отечественный и зарубежный опыт, актуальность в современной внешней и внутренней политике России. Национальная идея и история российского патриотизма», сообщают «Ведомости». Одним словом, все по знаменитой уваровской формуле: православие, самодержавие, народность.
Дмитрию Медведеву для уверенной победы ведомой им партии понадобилось принести в жертву кого-нибудь из либерального крыла в правительстве
«ОТСТАВКА ЛИВАНОВА ВПИСЫВАЕТСЯ В ЛОГИКУ ДУМСКОЙ КАМПАНИИ»
После волны отставок губернаторов, иногда сопровождавшейся посадками, и особенно ухода в природоохрану самого главы администрации президента России Сергея Иванова от Путина все ждали распространения кадровой чистки на правительство.И дождались, причем именно в полном соответствии с чаяниями «гнать либералов из правительства». Хотели — получите. Медведеву, как считает ряд наблюдателей, для уверенной победы ведомой им партии понадобилось принести в жертву кого-нибудь из либерального крыла в правительстве. Самым безобидным показалось сместить министра образования. Ну, правда, не Алексея Улюкаева же или Антона Силуанова менять, скажем, на консерватора от экономики Сергея Глазьева в разгар бюджетного кризиса?!
Салин отмечает: «Причина отставки Ливанова носит чисто политический характер и вписывается в логику думской кампании. Ливанов — громоотвод, каким в 2007 году был Зурабов. Его тоже отправили в отставку на старте думской кампании. Ассоциировался Зурабов с непопулярными реформами по монетизации льгот. Сейчас Ливанов ассоциируется с непопулярной реформой образования и научной среды». В свою очередь назначение Васильевой дает ясный предвыборный сигнал: партия власти в стартующей как раз в эти дни активной фазе избирательной кампании поднимет на щит консервативно-патриотические ценности. Это должно придать остроты противостоянию единороссов и близких им по духу прочих парламентских партий с широко представленным на этих выборах либералами из «Парнаса», «Яблока» и отчасти «Партии Роста».
Не Алексея Улюкаева же (слева) или Антона Силуанова менять в разгар бюджетного кризиса...
Что же касается продолжения предвыборной чистки в правительстве, то, по мнению наших экспертов, она маловероятна. «В правительстве фигур, сопоставимых с Ливановым по антирейтингу, нет, — отмечает Силин. — Помимо образования у нас традиционно проблематичны здравоохранение и социальная сфера. Но Вероника Скворцова и Максим Топилин не являются такими раздражителями, как Дмитрий Ливанов, поэтому отправлять их в отставку смысла нет. Никаких электоральных очков „Единой России“ это не принесет». Другой вопрос, что будет после выборов и не станет ли замена либералов на державников новым трендом?
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 90
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.