Как рождалась «Алабуга»: «Рустам Нургалиевич пилотировал вертолет и предложил посмотреть, что в Елабуге...»

Накануне в Елабуге торжественно отметили 10-летие ОЭЗ «Алабуга» Фото: Сергей Кудрявцев

НА ФОНЕ ВНЕЗАПНО УЛУЧШИВШИХСЯ ОТНОШЕНИЙ

Накануне в Елабуге прошли торжественные мероприятия по случаю 10-летия особой экономической зоны «Алабуга» — крупнейшей и наиболее успешной промышленной площадки в России, предмету особой гордости руководства Татарстана. Почетными гостями и участниками праздничного совещания, состоявшегося в административном здании особой зоны, стали президент РТ Рустам Минниханов, мэр Москвы Сергей Собянин, руководитель федеральной налоговой службы России (ФНС РФ) Михаил Мишустин, заместитель мэра Москвы по градостроительной политике Марат Хуснуллин, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте РФ Владимир Мау и другие.

Приурочить к празднованию юбилея планировалось и еще одно не менее важное мероприятие — открытие сразу двух французско-турецких заводов — «Тракья Гласс Рус» и «Аутомотив Гласс альянс Рус», инвестиции в строительство которых составили более $300 миллионов. Однако долгожданное открытие буквально за несколько часов до его начала было перенесено на август, когда с официальным визитом в Татарстан прибудет министр экономики Турции Нихат Зейбекчи. Понятно, что поводом к визиту послужили внезапно улучшившиеся отношения между Россией и Турцией. К слову, заводы уже успешно функционируют на протяжении последних полутора лет, однако до официального открытия по разным причинам руки у руководства все не доходили.

Среди почетных гостей были мэр Москвы Сергей Собянин (справа), руководитель федеральной налоговой службы России Михаил Мишустин (в центре), ректор РАНХиГС при президенте РФ Владимир Мау и другие Фото: president.tatarstan.ru

Тем не менее проекты эти весьма масштабны. Их реализуют совместно турецкая компания Trakya Cam и международная группа компаний Saint Gobain, которые создали для этого ЗАО «Аутомотив Гласс Альянс Рус». Завод листового стекла уже сегодня производит более 250 тыс. т стекла в год, а при выходе на проектную мощность завод автомобильного стекла сможет производить порядка 800 тыс. комплектов (2,2 млн. кв. м) лобовых, боковых и задних автомобильных стекол для легковых и малых коммерческих автомобилей, и мощности обоих заводов, как уверяют, могут быть существенно увеличены — все зависит от состояния рынка. Объем мирового спроса на листовое стекло на сегодня более 45 млн. т ежегодно, при этом половина спроса приходится на Азию, 27 % — на Европу и 15 % — на Северную Америку. А если говорить о структуре спроса по отраслям промышленности, то 70% приходится на строительный сектор, 20% — на мебельный сектор и сектор обустройства интерьера и 10% — на автомобилестроительный и транспортный секторы.

КАК ТУРКИ СТАЛИ ГОЛЛАНДЦАМИ

Экскурсию по заводу «Тракья Гласс Рус» для журналистов тем не менее отменять не стали. Провел ее технический директор предприятия Бехчет Хусейн. Завод в «Алабуге» холдинга «Шишеджам», по его словам, уже 14-й в мире: 7-й — в Турции, 2-й — в Болгарии и по одному в Румынии, Италии, Индии и Египте. Со свойственной восточному человеку гостеприимностью он продемонстрировал практически все этапы производства листового стекла, начиная от линии, куда закладывается шихта, и заканчивая цехами отжига и нарезки стекла, после чего на вопросы журналистов вызвался ответить генеральный директор холдинга «Шишеджам» Ахмет Кырман. Кырман назвал проект «Алабуга» очень продуманным, который ко всем прочим достоинствам находится на стратегически очень интересной для инвесторов территории. «Мы построили свои заводы в 14 странах мира, и я должен признаться, что лучшего места для своего завода мы еще не видели. Это я вам говорю не для того, чтобы просто похвалить ОЭЗ, это мое чистосердечное признание», — заявил Кырман.

На вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online» о том, какую долю российского рынка рассчитывает занять производитель, глава холдинга ответил уклончиво. «Где бы мы ни работали, мы не смотрим на долю рынка. У нас очень амбициозные цели, и мы ставим себе задачи масштабнее: мы хотим войти в тройку крупнейших производителей стекла в мире. Сейчас мы входим в пятерку», — заявил глава холдинга. Между тем технический директор предприятия сообщил, что если российский рынок будет динамично развиваться, то в планах компании установить на заводе еще одну линию по производству стекла, выйдя, таким образом, на годовой объем продукции около 500 тыс. тонн. А глава холдинга дополнил, что в этом случае речь будет идти о дополнительных инвестициях в размере $150 млн., которые пойдут на постройку еще одной печи и расширение производства.

Ахмет Кырман Фото: Сергей Кудрявцев

Расспросили журналисты главу компании и про инвестиционный климат, который сложился в Татарстане на фоне серьезного охлаждения российско-турецких отношений. Кырман ответил в том духе, что «политика отдельно, а бизнес отдельно». От введения санкций, по его словам, пострадали обе страны. И конечно же, турецкая сторона была очень рада услышать новость о том, что наши страны начали восстанавливать торгово-экономическое сотрудничество. При этом турки в Татарстане питают надежду на то, что отношения между странами выйдут на прежний уровень. Кырман отметил, что взаимные санкции не сильно отразились на текущей деятельности холдинга. «Суммарный объем наших инвестиций в России за последние годы составил 1,1 миллиарда долларов. Мы производим в России не только листовое и автомобильное стекло, но еще и стеклянную тару и посуду. Большая часть нашей продукции реализуется на российском рынке. Но некоторую ее часть мы экспортируем в Америку, Европу и Турцию, поэтому нельзя сказать, что на нас каким-то негативным образом отразились санкции. Это просто было очень печально для нас», — заявил глава компании. При этом он отдельно поблагодарил руководство республики за то, что в этот период на турецкий бизнес не оказывалось никакого давления, а, напротив, всячески пытались помочь инвесторам.

Хоть Кырман и говорит, что его компании очень комфортно в «Алабуге», но, как оказалось, турки высказывают России и ряд претензий. В первую очередь они касаются ограничений для фирм из этой страны, введенных РФ после сбитого в ноябре Су-24. Речь, в частности, идет о запрете на прием на работу новых специалистов из Турции с 1 января, а они «Шишеджаму» были нужны, чтобы стажировать местный персонал. К слову, на заводах этой промышленной группы, расположенных в России, в общей сложности занято более 3,4 тыс. сотрудников, доля иностранцев не превышает 3%. Так вот, чтобы обойти вышеуказанный запрет, «Шишеджам» пошел на хитрость, и сейчас компании холдинга, работающие в РФ, на 100%… голландские. Вот только уловка не помогла. «Наши компании не только не рассматриваются как голландские, но и сталкиваются со всеми проблемами, которые стоят перед турецкими фирмами, не попавшими в список, на которых данный запрет не распространяется», — говорится в буклете промышленной группы. В связи с этим холдинг направил соответствующие письма в минтруд РФ. «Шишеджам» просит включить в указанный список целых 9 своих «дочек». Однако ответа до сих пор нет. Впрочем, можно полагать, что потепление отношений между Россией и Турцией решит проблему.

Готовая продукция «Тракья Гласс Рус» Фото: Сергей Кудрявцев

Кроме того, «Шишеджам» недоволен развитостью железнодорожной сети в РФ. По мнению специалистов холдинга, она нуждается в серьезной модернизации. Далее турки указывают на то, что тарифы на частных железных дорогах, примыкающих к государственным, слишком высоки. Сложности «Шишеджам» испытывает также из-за инфляции и колебаний курса валют, из-за чего выстраивать бизнес-план почти невозможно.

«СЕГОДНЯ МЫ ХОТЕЛИ БЫ ВИДЕТЬ НЕ 48, А ХОТЯ БЫ 100 РЕЗИДЕНТОВ»

После экскурсии участники торжества переместились в административное здание «Алабуги», куда с многочисленной свитой приехал президент Татарстана. Модерировать праздничное совещание пригласили ведущего телепрограммы «Курс дня» на телеканале «Россия-24» Алексея Бобровского. Предваряя выступление VIP-участников, он сообщил, что впечатлен увиденным в ОЭЗ. «Я по долгу службы много езжу по стране, бывал и в особых экономических зонах и, честно говоря, думал, что все ОЭЗ в стране одинаковы, а оказалось, что нет, — для затравки произнес телеведущий. — Поэтому вам [Татарстану] пора уже делиться своим опытом с другими регионами и масштабировать успешный проект, если даже в условиях проблем с фондированием и общим кризисом в экономике страны «Алабуга» показывает устойчивое динамичное развитие».

Поводы для гордости действительно есть. Доля «Алабуги» в суммарной выручке всех российских ОЭЗ достигает сегодня завидных 66%! Объем произведенной резидентами особой зоны за 10 лет продукции составил 178,6 млрд. рублей, компаниями за этот период в бюджеты всех уровней уплачено 13,8 млрд. рублей налогов и создано 5520 рабочих мест. На сегодняшний день в особой зоне зарегистрировано 48 компаний-резидентов, а 22 завода уже действуют. Причем что ни компания, то с мировым именем — Ford, 3М, Rockwool, Air Liquide, Armstrong и многие другие. И хотя пока вложения в зону не окупились (в создание инфраструктуры за 10 лет было вложено 25,7 млрд. рублей), планируется, что уже к 2019 году налоговые отчисления резидентов полностью окупят вложения государства, а к 2023 году «Алабуга» доведет количество резидентов до 120 и освоит 360 млрд. рублей инвестиций. Согласно этому плану, объем налоговых отчислений повысится в 10 раз с 3,2 млрд. рублей до 32 млрд. рублей. Хотя и сегодня «Алабуга» лидирует по эффективности использования государственных вложений в инфраструктуру: на рубль госинвестиций приходится 4 рубля частных инвесторов, а объем уже законтрактованных частных инвестиций составляет 153,7 млрд. рублей, освоено из них уже 100,2 миллиарда. Одним словом, если не сбавлять темпов, то «нас не догонят».

Минниханов же назвал праздник двойным, так как завершился еще и священный для мусульман месяц Рамадан. По его словам, за 10 лет Татарстан научился работать с резидентами, привлекать их, и сегодня «Алабуга» стала прекрасной производственной площадкой, которая имеет все необходимое для развития бизнеса. Время показало, что решение создать ОЭЗ было правильным — сегодня она стала крупнейшей в стране. При этом Минниханов добавил, что результаты могли бы быть еще лучше, если бы свое определенное влияние на ее развитие не оказала, как выразился президент, «международно-политическая ситуация». «Сегодня мы хотели бы здесь видеть не 48, а уже хотя бы 100 резидентов. Но в любом случае сегодня 22 завода уже работают. Думаю, что в этом году мы откроем еще несколько производств. Первые 10 лет — это время становления, а в следующие 10 лет мы уже должны дать хороший результат, — обозначил задачу президент, обращая свой взор к сидящему рядом Тимуру Шагивалееву — гендиректору «Алабуги». — Отдельно хочу поблагодарить наших резидентов, которые поверили в нас».

Идеологом создания особых экономических зон Минниханов назвал Германа Грефа — в то время главу минэкономразвития России, а ныне главу Сбербанка. Его приглашали на мероприятие, однако прибыть на него, чтобы лично оценить нынешний масштаб своего детища, он не смог. Чуть позже объявили, что на этот день была запланирована его поездка в Крым с «большой командой», поэтому поздравить татарстанцев с 10-летием ОЭЗ приехал старший вице-президент Сбербанка Петр Колтыгин . «Все остальные участники этого процесса здесь», — отметил Минниханов, выразив особые слова благодарности сидевшему рядом Мишустину. Главный налоговик в 2006 году, когда принималось судьбоносное для региона решение по ОЭЗ, занял должность руководителя федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, и от него во многом зависело быть «Алабуге» или нет. Благодаря Мишустину, как рассказал Минниханов, в Татарстан с официальным визитом впервые приехал один из создателей сингапурского «экономического чуда» Ли Куан Ю. Затем президент поблагодарил вице-мэра Москвы по строительству Хуснуллина, который каждое воскресенье в свою бытность министра строительства РТ проводил штабы на особой зоне.

Собянин также высказал свое восхищение увиденным в «Алабуге». «Москва — промышленный город. Нам, конечно же, тоже было интересно узнать, как развивается одна из самых успешных ОЭЗ в стране. Мы лучше других понимаем, насколько сложно создать с нуля одно производство и как сложно создать целый пул современных производств со всего мира, причем уровень производств действительно мировой. Я от всей души поздравляю вас и всех людей, которые за столь короткое время совершили подвиг, создав, по сути дела, новый промышленный город. Это действительно блестящий и красивый проект, который принес огромную пользу Татарстану и стране. Я надеюсь, что правительство России в ближайшее время передаст особые экономические зоны в ведение регионов: нам станет проще решать вопросы их развития, и они станут еще более эффективными», — высказался мэр Москвы.

Собянин про передачу ОЭЗ в ведение регионов упомянул не для красного словца. Напомним, в настоящее время создание новых ОЭЗ в России приостановлено — таково было поручение президента РФ Владимира Путина, данное правительству в июне. Тогда же было решено закрыть 10 неэффективных особых зон, а остальные передать в подчинение регионам — до тех пор, пока не будут выработаны более четкие регламенты их деятельности.

Марат Хуснуллин Фото: president.tatarstan.ru

КАК МАРАТ ХУСНУЛЛИН «СДАЛ» ИСТИННОГО ИНИЦИАТОРА СОЗДАНИЯ ОСОБОЙ ЗОНЫ В ЕЛАБУГЕ

Затем слово предоставили Мишустину. Он рассказал, что уже на второй или третий день после своего назначения на должность руководителя агентства прилетел в «Алабугу» и увидел старый завод ЕлАЗ, который требовалось преобразить. Вспомнил он и про визит в Татарстан первого премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю. По его словам, когда тот осмотрел особую зону, его слова о том, что в «Алабуге» «все будет хорошо», послужили неким благословением для дальнейшей активной работы в этом направлении. «Благословение от господина Ю было очень важным элементом в том числе и международного признания с точки зрения привлечения инвесторов, — вспоминал глава ФНС. — Проект состоялся, он успешен. «Алабуга» становится в один ряд с такими мегапроектами, как «Кремниевая долина», «Барселона», Шеньджень и другими. С праздником вас, удачи вам и постарайтесь отдать налогами то, что вложило в вас государство», — под смех присутствующих в зале завершил свое выступление Мишустин.

«На самом деле все было по-другому, — начал Хуснуллин, когда Бобровский предоставил слово для приветствия и ему. — Рустам Нургалиевич пилотировал вертолет. Возвращаясь из Набережных Челнов, он мне предложил посмотреть, что там в Елабуге. Мы залетели сюда, увидели производственный корпус ЕлАЗа, который тогда уже начали разбирать, и тогда президент принял молниеносное решение. Он сказал: «Слушай, Марат, какой-то закон об особых зонах вышел, надо изучить его и посмотреть, как его применить. Вот с этого момента и началось развитие «Алабуги», — отверг Хуснуллин общепринятое утверждение о том, что главным идеологом «Алабуги» 10 лет назад стал Греф.

Далее Хуснуллин описал, как президент собрал всех людей, повез по миру смотреть на другие экономические зоны — в Китай, Сингапур, европейские зоны, Швецию. Тогда и родилась идея создания «Алабуги». «Появился у нас Тимур [Шагивалеев] — тогдашний выпускник МГИМО, внук известного в республике строителя. И тогда Рустам Нургалиевич сказал мне: «Слушай, я не знаю, что у нас получится, нам не давали тогда из федерального центра деньги, вот тебе первый миллиард, начинайте строить инфраструктуру, а дальше разберемся». Мы построили инфраструктуру, а затем Михаил Владимирович [Мишустин] пришел работать в управление экономическими зонами, и мы получили первые финансовые вливания. Потратив миллиард, который выделила на это дело республика, мы выдохлись. У нас ни денег не было, ни сил, ни резервов не осталось. И вот здесь, конечно, это было принципиальное решение Мишустина, когда создали акционерное общество и влили деньги», — продолжил Хуснуллин.

Хуснуллин добавил, что когда Адиль Ширинов заявил правительству республики, что через год он здесь запустит завод по производству 50 тыс. автомобилей, никто ему не поверил. «А он жил там, на заводе, на матрасе и на раскладушке спал, и ровно через год, завод был запущен!» — горячо закончил вице-мэр столицы.

Тимур Шагивалеев Фото: president.tatarstan.ru

«АЛАБУГА» ЗАЗЫВАЕТ НЕФТЕХИМИКОВ В «АЛАБУГУ-2»

Покончив с благодарностями и воспоминаниями, участники совещания перешли к проблемам и планам на будущее — о них рассказал Шагивалеев. По его словам, поток иностранных инвестиций в РФ в 2015 году сократился на 92%. Причем не только со стороны западных стран, которых во многом «отсекли» антироссийские санкции — не оправдались надежды и на финансовые реки со стороны дружественного Китая. Как заметил Шагивалеев, «многие проекты замерзли на уровне меморандумов». «А что российские компании? — продолжил негативную аналитику руководитель «Алабуги». — Казалось бы, создались уникальные условия для производства в России. Импорт за евро — дорого, себестоимость электричества и сырья — 50 процентов от мировых цен, очень хорошая ситуация по соотношению цены и качества рабочей силы. Тем не менее даже для российских чемпионов 17 процентов годовых по кредиту — нерабочая история. Тяжело в таких условиях делать крупные проекты», — кинул докладчик камешек в огород банкиров.

Еще одним вызовом современности он назвал то, что федеральный центр в нынешних экономических условиях не имеет возможности вкладываться авансом в инфраструктуру. Шагивалеев считает, что единственным рецептом решения озвученных проблем является повышение качества корпоративного управления. «Мы общаемся с международными инвесторами, — продолжил гендиректор ОЭЗ. — И причинами отсутствия инвестиций в РФ являются не только санкции и сужение рынков сбыта. Зачастую не хватает компонентов или сырья нужного качества, кадров, надежных региональных партнеров. У Татарстана есть успешный кейс — «Кастамону». Республика инвестировала 70 млн. рублей, создав транспортную лесную компанию, чтобы обеспечить эту компанию древесиной. Итогом стали 16 млрд. инвестиций в этот крупнейший в Европе завод по производству МДФ. Таким образом, мы шлем всем инвесторам четкий сигнал: «Алабуга» готова стать вашим надежным партнером и площадкой на территории РФ».

Далее Шагивалеев сообщил серьезную новость экономической направленности, которая может переломить ситуацию с китайскими инвестициями: будет создано СП с ведущей ОЭЗ Поднебесной. «Китайцы готовы сотрудничать, но им нужен понятный и успешный партнер. Недавно они [нефтехимическая компания «Синопек»] приобрели 10 процентов компании «Сибур». Это успешный кейс. Мы приняли решение о создании совместного предприятия с ведущей китайской ОЭЗ, и оно утверждено минэкономразвития РФ и министерством коммерции Китая. Китайцы получат подготовленные площадки и инфраструктуру, нормально работающий бизнес, а мы — доступ к финансированию. Мы ставим планы новым резидентам: размер инвестиций должен быть не менее 100 миллиардов», — доложил Шагивалеев.

Этот проект предполагает затраты в 10 млрд. рублей на инфраструктуру, привлечение не менее 60 новых резидентов, ориентировочные общие инвестиции в размере 180 млрд. рублей и создание 8 тыс. рабочих мест. На этой новости Шагивалеев не остановился: в Нижнекамском районе появится индустриальный парк «Алабуга-2». По его словам, главная цель — снять ограничения по инфраструктуре для предприятий нефтехимической промышленности. «Кластер «Иннокам» сталкивается с некоторыми ограничениями по инфраструктуре, — сказал Шагивалеев. — И нашей команде предстоит снимать их для наших новых нефтехимических проектов путем создания индустриального парка «Алабуга-2» в Нижнекамском районе. Это очень сложный проект, нам предстоит большой объем взаимодействий и с федеральной налоговой службой, и с министерством финансов, и с министерством промышленности».

Гендиректор ОЭЗ заметил, что дубль зоны в Нижнекамском районе будет работать в тесном взаимодействии со Свияжским мультимодальным логистическим комплексом. До конца года подготовят перечень его резидентов — тех, кому нужны причальные стенки. Что же касается сроков реализации проекта «Алабуга-2», то тут Шагивалеев пока осторожничает, не называя никакой даты. Ориентировочные экономические параметры проекта уже преданы огласке. Предполагаемые инвестиции в «Алабугу-2» составят 316 млрд. рублей. Там будет ежегодно перерабатываться порядка 3,8 млн. т нефти, 600 тыс. тонн этилена, 300 тыс. т полиэтилена, 250 тыс. т полипропилена и 200 тыс. тонн полистирола. Будет создано около 3,2 тыс. рабочих мест.

Завершая свой доклад, Шагивалеев перешел к финансовым перспективам самой «Алабуги». Он сообщил, что изначально перед его командой стояла задача просто привлекать резидентов, потом — стать финансово самодостаточными. Сейчас же от ОЭЗ требуют стать прибыльной компанией, способной самостоятельно инвестировать в собственное развитие. И этот новый уровень, по мнению гендиректора особой зоны, достижим. На протяжении последних лет прибыль Алабуги ежегодно росла на 40%, в то время как затраты находятся на одном уровне. Это позволит получить доступ к инвестициям стратегических инвесторов в уставный капитал ОЭЗ, а также привлекать финансирование международных институтов развития.