Марат Сафиуллин: «Наша задача не в том, что мы хотим наказать налогоплательщика...»

В кабмине РТ сегодня прошло республиканское совещание финансовых, казначейских и налоговых органов, которое по традиции провел президент РТ Рустам Минниханов Фото: president.tatarstan.ru

Экономика РТ оживляется

В кабмине РТ сегодня прошло республиканское совещание финансовых, казначейских и налоговых органов, которое по традиции провел президент РТ Рустам Минниханов. Сверить «финансовые часы» в здание правительства пришли все ответственные за сбор средств в бюджет чиновники, а также директора ключевых налогоплательщиков.

«Мы видим оживление в экономике, — начал президент свое небольшое вступительное слово. — За пять месяцев текущего года рост ВРП составил 102,3 процента к прошлому году, индекс промышленного производства — 104,3 процента. По объему строительных работ рост тоже составляет 24,4 процента, по розничному товарообороту —  10,1 процента». За первое полугодие 2021-го в консолидированный бюджет поступило 149,3 млрд рублей.

«Но динамика, которая в первом полугодии присутствует, не повод для спокойствия. Есть у нас аналитические данные минфина, где в первом полугодии целый ряд крупных предприятий снизил свои показатели по налогу на прибыль. Это значит, что негативное влияние прошлогоднего кризиса еще присутствует», — заявил президент РТ.

Он напомнил, что бюджет РТ на 2021 год сформирован с дефицитом в 7 млрд рублей, что «требует соблюдения жесткой финансовой дисциплины». Минниханов подчеркнул, что приоритетными остаются задачи, прописанные в рамках национальных проектов, а также 44 республиканских программ.

Резервами Минниханов назвал работу с налоговой задолженностью, которая составляет 8,66 млрд рублей. Любопытно, что, несмотря на общую непростую ситуацию в экономике, из года в год этот показатель снижается: например, в 2019-м задолженность в бюджет РТ составляла 9,53 млрд, в 2020 году — 8,73 миллиарда. Снижается не только общая сумма долга, но и количество должников. Позже глава ФНС по РТ Марат Сафиуллин уточнил, что, хотя общая динамика позитивная, идет рост задолженности по земельному и транспортному налогам.

Особую обеспокоенность президента вызвала задолженность по налогам физических лиц — на 1 июля она составляет 2 млрд рублей.

«Интересный момент, что долги есть и у государственных, и у муниципальных служащих. Мы всегда говорим, что должны платить налоги своевременно, и примером должны быть мы сами», — подчеркнул президент РТ.

Он поручил министерствам и ведомствам, а также федеральным органам власти проконтролировать полное погашение долгов среди сотрудников, а также службу судебных приставов обязать активизировать работу с гражданами-должниками. В частности, будут проводиться рейды по должникам с участием ГИБДД.

«Госорганы и госпредприятия должны осуществлять закупки только у предприятий, не имеющих долгов», — поручил Минниханов. Активизировать работу по взысканию долгов с предприятий-банкротов было поручено и налоговой службе. Глава республики напомнил, что меры государственной поддержки также должны оказываться только тем, кто исполнил свои обязательства перед государством.

Марат Сафиуллин (в центре): «Поступления НДФЛ выросли в первом полугодии на 18 процентов, плюсом в 6,2 миллиарда рублей. И это самый высокий темп роста за последние годы» Фото: president.tatarstan.ru

Рост по всем налогам

«Восстановление экономической активности идет в Татарстане гораздо динамичнее, чем прогнозировалось, — начал свой доклад глава ФНС по РТ Сафиуллин. — Платежи возросли не только к январю – июню прошлого года, но и к первому полугодию 2019-го».

На слайде было показано, что если общее поступление доходов, администрируемых налоговыми органами РТ в 2019-м, за первое полугодие составило 408,3 млрд рублей, то в текущем году — уже 482,3 млрд, т. е. на 74 млрд рублей больше докоронавирусного 2019-го. Правда, значительная часть этой прибавки (51,5 млрд) ушла в федеральный бюджет. Любопытно также, как распределены полученные доходы: из 482,3 млрд рублей, собранных усилием воли татарстанцев, 330,8 млрд ушло в федеральный бюджет, а 151,5 млрд осталось в бюджете РТ.

Рост наблюдается по всем налогам, особенно радует налог на прибыль и НДФЛ, которые главный налоговик назвал «лакмусовой бумажкой», отражающей ситуацию в экономике РТ. Главным драйвером роста оказался, ожидаемо, нефтехимический комплекс (обеспечил 76% всего увеличения поступлений). Также росли торговля, сельское хозяйство, строительство, транспортировка и информатизация.

«Вместе с тем в ряде отраслей платежи ниже, чем в первом полугодии 2020-го», — отметил Марат Адипович. Согласно слайдам, снижение поступлений в бюджет допустили организации, занимающиеся финансовой и страховой деятельностью, а также производством машин и оборудования.

Итак, налог на прибыль вырос почти вдвое — до 65,1 млрд рублей (плюс 31,6 млрд, здесь и далее — к первому полугодию 2020-го). Больше всего средств в казну принесли нефтехимия, торговля, электро- и газообеспечение, а также строительство. Но дело, как говорится, не только в цене на нефть, которая, несомненно, радует. Глава ФНС по РТ отметил, что управлением ведется аналитическая работа по выявлению тех, кто показывает «необоснованно низкие финансовые результаты».

«Поступления НДФЛ росли в первом полугодии на 18 процентов, плюсом в 6,2 миллиарда рублей. И это самый высокий темп роста за последние годы», — сообщил Сафиуллин. Всего было собрано за полгода 41,5 млрд рублей. По словам докладчика, ФНС продолжает «работу по обелению теневой зарплаты и серого рынка труда», в том числе и с помощью собственного цифрового продукта, который анализирует поступления платежей и информацию о плательщиках.

Но рекордсменом стал НДПИ: за первое полугодие он вырос в 2,2 раза — до 254 млрд рублей. НДС собран на 17,9% больше, чем год назад, — 67,8 млрд, этому способствовало использование специальной программы (АСК «НДС-2»): как результат предприятия добровольно доплатили кругленькую сумму в 0,5 млрд рублей. Налог на имущество организаций прирос на 26,6% — до 15,2 млрд рублей, земельный налог на 4,4% — до 3,6 млрд, транспортный налог на 1,8% — до 1,3 млрд рублей.

В Татарстане сегодня трудятся уже 132 тыс. самозанятых, их доходы за 6 месяцев текущего года составили «значительные» 9,5 млрд рублей Фото: «БИЗНЕС Online»

«Наша задача не в том, что мы хотим наказать налогоплательщика…»

В сентябре начнется рассылка «писем счастья» по уплате имущественных налогов — татарстанцы должны будут заплатить 8,1 млрд рублей, что на 300 млн больше, чем за предыдущий период. «Особенно хочу обратить внимание наших граждан, которые имеют в собственности иномарки премиум-класса и элитную недвижимость», — намекнул Сафиуллин.

Растут платежи самозанятых — за первое полугодие они заплатили 378 млн рублей, что в 2,6 раза больше, чем за первое полугодие 2020-го. В Татарстане сегодня трудятся уже 132 тыс. самозанятых, их доходы за 6 месяцев текущего года составили «значительные» 9,5 млрд рублей. Докладчик заметил, что нужно исключить подмену использования отношений с бывшими работодателями при помощи схемы с «самозанятостью». «Пока, Рустам Нургалиевич, такие ситуации носят единичный характер», — успокоил Сафиуллин.

С апреля 2021 года ФНС начала проверки предприятий общепита, который за время пандемии и «табу» на проверки контрольных органов, видимо, немного расслабился. «С начала проведения проверок количество торговых точек, осуществляющих деятельность без контрольно-кассовой техники, снизилось в 7 раз», — сообщил Сафиуллин.

В целом по итогам проверок по фактам уклонения от уплаты налогов в бюджет было уплачено дополнительно 2,9 млрд рублей, сообщил глава налогового управления.

По информации на слайдах, за полгода фискальные органы направили в СК РФ по РТ 7 материалов на 1,4 млрд неуплаченных налогов и один материал на 15,1 млн сокрытых денежных средств. Уже в ходе следствия один должник возместил ущерб бюджету в размере 85,5 млн рублей.

«Практически все вопросы можно решить онлайн, не посещая инспекцию», — перешел Сафиуллин к теме того, что работать с ФНС стало гораздо удобнее. Сам подход к общению с налогоплательщиками он назвал «клиентоцентричным», на сайте к услугам налогоплательщиков 67 интерактивных сервисов.

«Наша задача не в том, что мы хотим наказать налогоплательщика, а в том, чтобы создать равную конкурентную среду. Чтобы тот, кто не платит налоги, не оказался в более выгодной ситуации по сравнению с тем, кто законно исполняет свои конституционные обязанности. Но пандемия не уходит, поэтому остаются риски снижения деловой активности», — заключил Сафиуллин.

Радик Гайзатуллин: «13 муниципалитетов из 45 не смогли мобилизовать доходы в рамках полугодовой нормы»Фото: president.tatarstan.ru

Кто снизил платежи по налогу на прибыль?

Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин в своем докладе успокоил, что плановые назначения консолидированного бюджета и бюджета республики за полугодие исполнены на 55%, местные бюджеты собрали 53% от плана. «Между тем 13 муниципалитетов из 45 не смогли мобилизовать доходы в рамках полугодовой нормы», — пожурил он, но озвучивать районы не стал.

В целом исполнение консолидированного бюджета республики идет хорошо, в ПФО мы на первом месте, в стране — на 7-м. Однако на слайде министр привел перечень компаний, которые снизили в первом полугодии поступления по налогу на прибыль.

Самое большое снижение допустило АО «Связьинвестнефтехим» (минус 753,7 млн рублей к уровню первого полугодия 2020-го), КГН «Транснефть» (минус 271 млн), ООО «Агроаспект» (минус 149,7 млн), ООО «Импекс Электро» (минус 114,3 млн). Из крупных предприятий на 105 млн рублей меньше налога на прибыль уплатило АО «Казанькомпрессормаш», на 86 млн рублей меньше передало в бюджет ООО «Татнефть-Актив». Минус 80 млн — у ООО «Торговый дом „Кама“» и АО «Лизинговая компания „КАМАЗ“». АО «Сетевая компания» заплатило налог на прибыль на 66,7 млн меньше, чем за первое полугодие 2020-го, ЗАО «ИСК „Тандем“» — на 56 млн и т. д. В целом 816 организаций обеспечили рост по налогу на прибыль, а вот 470 компаний снизили свои платежи.

Поступление налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет республики составило 9,2 млрд рублей. Гайзатуллин отметил, что после отмены ЕНВД возросли объемы и удельный вес доходов по патентной и упрощенной системам налогообложения. Причем наибольшей популярностью пользуется «упрощенка» — она принесла 7,9 млрд, или 86% от всех поступлений налогов на совокупный доход.

В 13 районах Гайзатуллин обнаружил отставание в  поступлениях арендных платежей, причем снижение поступлений сопровождается задолженностью. Он напомнил, что в связи с коронавирусом предприятиям из наиболее пострадавших отраслей экономики были предоставлены освобождения и отсрочки по уплате арендных платежей. «Обращаю внимание налогоплательщиков, что вся сумма отсрочек должна быть погашена до конца 2022 года», — напомнил Радик Рауфович.

«Несмотря на положительную динамику движения финансовых вложений в объекты незавершенного строительства, анализ показал, что в их составе числятся объекты со сроками начала строительства более трех лет» Фото: «БИЗНЕС Online»

Строительная «незавершенка», государственный долг

Далее министр перешел к расходной части, которая превзошла доходную и составила 163,6 млрд рублей. «Остатки бюджетных средств на начало года и поступившие в первом полугодии доходы позволили полностью и своевременно выплатить заработную плату с начислениями, профинансировать в достаточном объеме запланированные расходы бюджетов всех уровней», — заверил докладчик.

Традиционно министр коснулся темы строительной «незавершенки». На 1 июля 2021 года ее сумма в республике составила 37,2 млрд рублей. «Несмотря на положительную динамику движения финансовых вложений в объекты незавершенного строительства, анализ показал, что в их составе числятся объекты со сроками начала строительства более трех лет», — заявил министр.

Государственный долг РТ составляет 97,2 млрд рублей. Министр подчеркнул, что «основная сумма приходится на задолженность по кредитам из федерального бюджета в объеме 86,4 миллиарда рублей, реструктурированным на долгосрочной основе до 2036 года».

«В июне была проведена работа по реструктуризации до 2029 года кредита в сумме 2 миллиардов рублей, привлеченного в декабре», — добавил он.

Но и эти суммы, как известно, могут быть частично списаны в случае реализации новых инвестиционных проектов в рамках постановлений правительства Российской Федерации №1704, 1705. Правда, для этого требуется подправить федеральное законодательство. «Подготовлены соответствующие предложения по внесению изменений в федеральное законодательство. Они сейчас отрабатываются с федеральными органами», — сообщил Радик Рауфович.

Рустам Минниханов: «Мы радуемся, что налог на прибыль растет, но в то же время 27 процентов наших предприятий сработало с убытками» Фото: president.tatarstan.ru

«Мы радуемся, что налог на прибыль растет, но…»

В завершение Минниханов подвел итоге встречи. «Главная наша задача — сохранение устойчивого роста доходов, но и в то же время нам необходимо использовать новые механизмы, прописанные в постановлениях №1704, 1705, облигации, инфраструктурные бюджетные кредиты и еще ряд других инструментов», — заинтриговал президент РТ.

«Мы радуемся, что налог на прибыль растет, но в то же время 27 процентов наших предприятий сработало с убытками, — обратил внимание президент. — А те, кто имеет убытки, — это потенциальные кандидаты в банкроты».

Он поручил и дальше бороться с теневыми зарплатами, активизировать работы с задолженностью по налогам. «Надо обратить внимание на земельный налог, есть позитив, но ряд районов [не собрал необходимую сумму]»,  — отметил Рустам Нургалиевич.

«Я хотел бы поблагодарить нашу промышленность, экономику. Позитивную динамику нужно сохранить!» — пожелал он. А на прощание попросил всех беречь здоровье — «ковид никуда не ушел».