Юрий Камалтынов – налоговикам: «Вы же парализовали работу малых предприятий!»

Вице-спикер Госсовета РТ устроил выволочку УФНС, а Радик Гайзатуллин порадовал отсрочкой 12,2 млрд долгов Татарстана за водный мундиаль

«ВПЕРВЫЕ ЭТИ ЖЕСТКИЕ УСЛОВИЯ БЫЛИ ВВЕДЕНЫ: 40 ДОЛЛАР ЗА БАРРЕЛЬ, А ОСТАЛЬНОЕ — ВСЕ В РЕЗЕРВЫ»

Сегодня проект бюджета Татарстана на 2018 год рассматривали депутаты профильного бюджетного комитета Госсовета РТ. Несмотря на то, что внесенный президентом РТ две недели назад документ уже не раз был разобран депутатами буквально по косточкам, обсуждение на этот раз вышло довольно жарким.

Так, генеральный директор ПАО «Казаньоргсинтез» и депутат Фарид Минигулов поинтересовался, почему в проекте бюджета заложены курсы нефти и рубля, не совпадающие с реальными. И, действительно, бюджет республики на 2018 год сформирован исходя из стоимости нефти Urals в $40,8 за баррель, а курса доллара — на уровне 69,8 рубля. «А сегодняшнее положение — уже два с половиной месяца нефти — 55 (долларов за баррель) и доллар — 57 рублей», — сообщил глава казанского нефтехимического гиганта — крупного экспортера.

Леонид Якунин: «Доходы и расходы федерального бюджета формируются, исходя из курса 40 долларов за баррель и определенной ставке рубля. И вся остальная сумма не будет влиять на доходы и расходы»

Руководитель бюджетного комитета Леонид Якунин пояснил, что сейчас минэкономразвития РФ (оно и диктует регионам сценарные условия формирования бюджетов) пересматривает свои прогнозы, так что не исключено, что коррективы еще будут. Однако даже в случае пересмотра курсов татарстанскому бюджету дополнительные поступления не грозят. Дело в том, что с 2018 года заработает новое бюджетное правило. «Доходы и расходы федерального бюджета формируются, исходя из курса 40 долларов за баррель и определенной ставке рубля. И вся остальная сумма — неважно, какое будет колебание стоимости нефти или курса рубля, вверх или вниз, — не будет влиять на доходы и расходы, а будет направляться в фонд национального благосостояния», — разъяснил Якунин суть знаменитых «кудринских ножниц» на новый лад.

Средства из ФНБ будут направлять на покрытие дефицита пенсионного фонда и на помощь дотационным регионам. Ясно, что регионы-доноры таким образом лишаются бонуса в виде увеличения поступления налогов в свои бюджеты в случае повышения стоимости нефти выше плана. Но такова действительность.

«Впервые эти жесткие условия были введены: 40 доллар за баррель, а остальное все — в резервы, — развел руками Якунин и добавил. — Это говорит о том, что ситуация непростая».

Радик Гайзатуллин: «Вчера полностью подписано соглашение о реструктуризации, из оставшихся 17,9 миллиарда рублей 12,2 миллиарда рублей республика реструктуризировала»

 РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГОСДОЛГА РТ: «ЭТО РАБОТА НЕПОСРЕДСТВЕННО НАШЕГО ПРЕЗИДЕНТА»

Депутаты спросили министра финансов РТ Радика Гайзатуллина, какова сейчас ситуация с выплатой бюджетных кредитов. Ведь республика имеет один из самый больших объемов госдолга среди субъектов РФ — 88,4 млрд рублей. Правда, 66,9 млрд рублей из них (долги по Универсиаде) уже давно реструктуризированы на льготных условиях. Срок платежа по «телу» кредита наступит лишь в далеком 2023 году, а до этого срока оплачиваются только проценты.

«Вчера полностью подписано соглашение о реструктуризации, из оставшихся 17,9 миллиарда рублей 12,2 миллиарда рублей республика реструктуризировала. На наш взгляд, это работа непосредственно нашего президента. Удалось убедить (минфин России — прим. ред.) и внести изменение в бюджет», — порадовал министр финансов депутатов.

Напомним, что 12,2 млрд рублей — это деньги, взятые на проведение чемпионата по водным видам спорта 2015 года. Они были реструктуризированы с учетом отсрочки платежа на 10 лет с последующей оплатой в течение 10 лет равными долями. «Это очень хорошие, выгодные условия», — считает министр.

Оставшиеся 5,7 млрд рублей госдолга планируется реструктуризировать, но уже по другой программе. Ожидается, что она будет принята в декабре. По ее условиям, долги регионов будут реструктуризированы на 7 лет, а при выполнении условия по наращиванию налоговой базы — на 12 лет, регионы будут выплачивать ежегодно по 5% от суммы своего долга.

Новости, конечно, позитивные, ведь в 2017 году Татарстан должен был вернуть в казну РФ 6,7 млрд рублей госдолга, в 2018 году — еще 7,8 млрд рублей и 3,4 млрд рублей в 2019 году. Но сильно радоваться тоже не стоит. Ведь даже в случае реструктуризации остатков, дополнительных денег в бюджет РТ это также не принесет, поскольку закрывать госдолг планировалось путем рефинансирования — получения нового кредита. «То есть дополнительные деньги не появляются, просто не будет рефинансирования», — развеял иллюзии министр.

Альберт Фахрутдинов (второй слева) поблагодарил за программу самообложения граждан. На каждый собранный народом рубль из бюджета РТ выделяется еще 4 рубля, а средства тратятся на решения локальных задач

Якунин поинтересовался, почему в последние годы происходит снижение поступления средств по федеральным программам. Но Гайзатуллин успокоил: деньги будут. Дело в том, что пока Москва еще не распределила все средства федпрограмм по регионам. «По минсельхозу не полностью средства распределены, весомый объем еще будет, по минобразу суммы пока не известны», — заметил он. Гендиректор «Алексеевскдорстроя» Фоат Валиев обеспокоен снижением программы на дорожное строительство, но и для него у министра нашлись добрые слова: денег на ремонт дорог в будущем году должно быть не меньше, чем в текущем. 

Зампредседателя бюджетного комитета Ильдус Касымов спросил, с чем связано урезание бюджетов по ЖКХ. Радик Рауфович ответил довольно путано в том смысле, что это связано с окончанием действия неких госпрограмм, но в то же время заверил, что на программу капремонта жилья в 2018 году средства предусмотрены на уровне 2017-го. Гендиректор «Кулона» Альберт Фахрутдинов поблагодарил за программу самообложения граждан. Как известно, на каждый собранный народом рубль из бюджета РТ выделяется еще 4 рубля, а средства тратятся на решения локальных задач — ремонт заборов, памятников, благоустройство кладбищ и прочее. Так вот, в минфине РТ обещают не забыть и про эту программу: на нее выделен, как и прежде, 1 млрд рублей. Интересно было узнать, что 85% всех собранных по самообложению средств в стране приходится на Татарстан.

Юрий Камалтынов: «Ситуация, которая сложилась в отношении пенсионного фонда и налоговой службы в части того, что просто обрушили всю работу малых предприятий, ИП-шников на территории Татарстана»

«НАЛОГОВАЯ ДЕЛАЕТ ОЧЕНЬ ПРОСТО: НЕ СОВПАДАЮТ ДАННЫЕ — СЧЕТ БЛОКИРУЕТСЯ» 

Вице-спикер Госсовета РТ Юрий Камалтынов, который также пришел на заседание, извинился, что его вопрос не по теме, но не мог не спросить, как минфин и минэкономики разбираются с мнимыми долгами предпринимателей перед УФНС. Напомним, что с 1 января администрирование страховых взносов перешло от ПФР в налоговую службу. Но при передаче данных произошла ошибка программного обеспечения, из-за чего немало ИП и юрлиц внезапно оказались «должниками». Предприниматели теперь вынуждены сами доказывать, что у них все платежи проведены, курсируя между ПФР и ФНС.

«Просто обрушили всю работу малых предприятий, ИП-шников на территории Татарстана!» — возмутился Камалтынов.

«Страховые взносы и в самом деле переданы с большими накрутками», — поддержал глава комитета Якунин.

«Там не накрутка, а ошибка идет натуральная. Налоговая делает очень просто: не совпадают данные — счет блокируется. Нельзя ли сразу не вырубать эти счета? Люди работать не могут», — обратился вице-спикер к сидящей в зале представительнице УФНС по РТ.

«Мы никогда не вырубаем просто так счета, сначала делаются запросы в пенсионный фонд...» — пыталась оправдываться и. о. начальника отдела по досудебному урегулированию налоговых споров УФНС по РТ Милеуша Камзеева.

«Да, и вы, соответственно, блокируете! Человек заплатил за прошлый год все, а вы блокируете его счет. Человек заплатил за прошлый год все, а вы блокируете», — перебил ее явно недовольный Камалтынов.

Он напомнил, что на последней встрече президента с предпринимателями президент РТ Рустам Минниханов дал поручение руководителю УФНС по РТ и руководителю пенсионного фонда РТ навести порядок в этом вопросе. Камзеевой лишь осталось констатировать, что ведется некая работа по уточнению платежей.

«Ну можно же что-то придумать, чтобы не блокировать счета? Потому что потом он с этими справками бегает и доказать ничего не может. А если даже что-то докажет, чтобы разблокировать, пять суток он теряет. Вы же парализовали работу многих малых предприятий!» — громыхал Камалтынов.

«Я здесь не соглашусь, наверное, потому что когда идут разбирательства по этим платежам, выясняется, что есть законные основания, что есть неуплата», — продолжала Камзеева гнуть свою линию.

«А как быть с тем, что ваши сотрудники говорят людям: „Да, ладно ты заплати, а мы тебе зачтем (за будущие периоды)“? Но пять суток человек теряет», — продолжал свой допрос вице-спикер.

«Здесь надо разбираться, у налоговой нет права списать задолженность любого лица, — снова поддержал коллегу Якунин, — Начисления, особенно пеней, были проведены некорректно. Когда начислили предприятиям по 150 - 160 тысяч — уплатить только пени — конечно, за голову схватились! Блокируют частный бизнес!»

Корреспондент попытался уточнить у Камзеевой, сколько именно предпринимателей в РТ попали в такую ситуацию и когда решатся их проблемы, но чиновница полностью проигнорировала наш вопрос.

Впрочем, сегодня в редакцию «БИЗНЕС Online» все же поступил ответ от УФНС по РТ, в котором сообщается, что учета количества пострадавших предпринимателей они не ведут. «В случае наличия у плательщика задолженности по страховым взносам, налоговые органы обязаны были принять к ней меры принудительного взыскания в порядки и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации. В то же время при рассмотрении поступающих в налоговые органы обращений налогоплательщиков было выявлено, что по отдельным страхователям выгрузка сведений произведена некорректно», — констатируется в сообщении.

Министр финансов Гайзатуллин на вопрос «БИЗНЕС Online» высказал свою версию, почему произошел сбой: «Они (пенсионный фонд и налоговая — прим. ред.) работали в разных программных продуктах», — пояснил он роковое стечение обстоятельств. В то же время, если налогоплательщик заплатил лишнего, то в дальнейшем он имеет право получить переплату назад. «Возврат как раз на нашей площадке происходит. И крупные, и малые предприятия пишут заявления, и мы возвращаем им деньги», — сказал министр.

Фото: gossov.tatarstan.ru