МИНФИН ТАТАРСТАНА ПОДСЧИТАЛ БУДУЩИЕ ПОТЕРИ ОТ РЕФОРМЫ ЕСН: БИЗНЕС НЕ ДОПЛАТИТ В БЮДЖЕТ 7 МЛРД. И БУДЕТ «ПРЯТАТЬСЯ В ТЕНЬ»   

Сегодня стали известны сенсационные сведения об остатках на счетах татарстанских министерств и ведомств. Как сообщил на совещании финансового блока в ГТРК "Корстон" глава управления федерального казначейства по РТ Марат Зарипов, что не потраченными в этом году остались… 20 млрд. (!) рублей. В «чемпионах» - минстрой (10 млрд.) и минсельхоз (1 млрд.) рублей. Парадокс, но на фоне этого изобилия минфин РТ призывает потуже затянуть пояса….Почему, выяснял корреспондент «БИЗНЕС Online».  

Сегодня в ГТРК "Корстон" состоялась совместная коллегия минфина РТ, управления налоговой службы по РТ, управления федерального казначейства по РТ, республиканской Счетной палаты. На нем были подвели предварительные итоги исполнения консолидированного бюджета за 2010 год. Совещание, на котором стали известны несколько громких новостей, проводил лично президент РТ Рустам Минниханов. 

ЗАТЯНИТЕ ПОЯСА! 

Во-первых, стали известны масштабы, пусть примерные, бегства бизнеса в тень после повышения выплат по единому социальному налогу. Они, напомним, вступают в силу, уже через неделю, с 1 января 2011 года. 

"По нашим расчетам, только по налогу на прибыль потери составят 4,2 миллиарда рублей, - сказал газете «БИЗНЕС Online» глава минфина Радик Гайзатуллин. - Плюс у нас есть предприятия, которые работают по "упрощенке", по ним, по нашим расчетам, потери составят 1 миллиард рублей". 

Кроме того, на 2 млрд. рублей произойдет "удорожание" фонда оплаты труда бюджетников и работников социально-культурной сферы. На сегодня он составляет 47 млрд. рублей. 

"Увеличение ЕСН с 26 до 34 процентов с одной стороны увеличивает расходы, а с другой сокращает доходы в целом на 7 миллиардов рублей", - подытожил глава минфина. 

Были также названы с десяток районов Татарстана - Актанышский, Бавлинский, -  бюджеты которых малый бизнес формирует наполовину, а то и больше. А это значит, что им в первую очередь необходимо готовиться к переменам. Как сказал глава республиканской налоговой службы Марат Сафиуллин, необходимо принимать "превентивные меры" и теперь проводить мониторинг не только крупных, средний компаний, но и индивидуальных предпринимателей. "Не надо зацикливаться на фискальных методах, - отметил президент РТ. – Надо стимулировать малый бизнес, давать заказы…" 

Словом, 2011 год обещает быть крайне сложным в финансовом отношении. Помимо потерь из-за ухода бизнеса в тень, подарок преподнесло федеральное законодательство. Изменения в нем приведут к выпадающим доходам в размере… 10 млрд. рублей! Напомним, еще 5 млрд. рублей необходимо будет выплатить по графику погашения кредитов, взятых в 2009 году. 

ЗАВИСШИЕ МИЛЛИАРДЫ 

Сенсационную новость озвучил Марат Зарипов - руководитель управления федерального казначейства по РТ – на счетах министерств и ведомств неизрасходованными лежит гигантская сумма в… 20 млрд. рублей! Остаток минстроя – около 10 млрд. рублей, минсельхоза – около 1 млрд. рублей. Как известно, все поступившие средства министерства и ведомства стараются "закрыть" к 31 декабря. 

"Каждый день – на вес золота, - отметил Зарипов. – Надо особенно внимательно смотреть за расходованием средств". 

Впрочем, чудеса бюджетного планирования и расходования средств не оставляют усомниться в том, что любая сумма будет освоена практически за любой срок. Например, глава комитета по развитию малого и среднего предпринимательства Тимур Шагивалеев (у его комитета, по данным казначейства, неизрасходованными остались более 90% средств!) в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» заметил, что не видит предмета для беспокойства и внимания СМИ к этому вопросу. По его словам, эти данные уже устарели, и он не сомневается, что до конца года все вопросы будут решены… 

"НИКАКИХ СУБПОДРЯДЧИКОВ! " 

Как сообщил в докладе шеф налогового управления  Сафиуллин, за 10 месяцев предприятия республики дали прибыль в размере 100 млрд. рублей. В то же время суммарные убытки составили 22 млрд. рублей. Это вызвало у  Минниханова недоумение и возмущение: 

"Понятно, если количество убыточных предприятий увеличивается в сельском хозяйстве, там засуха. Но в промышленности, которая на протяжении года показывала рост?!.. Или там сидят воры, или не умеют работать! – сказал президент РТ и, обратившись в зал, добавил. – В любом случае, это кандидаты для вашей проверки". 

"Еще раз надо посмотреть эффективность использования муниципального имущества, - также отметил  Минниханов. - Сколько мы получаем денег от имущества, какие у нас активы? Если они неэффективны, надо их продать. За счет активов не должны зарабатывать субподрядчики, все деньги должны поступать в бюджет. Это касается в том числе "Миллениум Зилант Сити". У Казани лишних денег нет". 

ТРИ ТЫСЯЧИ ЧИНОВНИКОВ ЗА ТРИ ГОДА 

Напоследок присутствующим представили график, согласно которому будет проводиться сокращение чиновников в Татарстане. В условиях жесточайшего бюджетного дефицита счет идет на сотни. 

Итак, органы государственной власти должны сократить 1336 человек (331 – в 2011, 339 – в 2012, 666 – в 2013). Органы местного самоуправления должны высвободить 1629 человек (407 - в 2011, 409 - 2012, 813 - 2013). 

В общей сложности будет уволено 2965 чиновников, экономия составит 290,4 млн. рублей. 

Казань, Азнакаевский и Бавлинский районы еще не приняли решение о сокращении численности муниципальных служащих. Арский, Нижнекаский, Пестречинский, Рыбно-слободской районы сократили, но недостаточно. Гайзатуллин поторопил эти  муниципалитеты с принятием решения.   

Владимир Казанцев

 

Справка

Поступление доходов в консолидированный бюджет Республики Татарстан в 2010 году ожидается в объеме 173,3 млрд. рублей. Налоговые и неналоговые доходы мобилизованы в объеме 109,4 млрд. рублей, федеральные средства – 63,9 млрд. рублей.

В бюджет республики мобилизовано 84,7 млрд. рублей.

В местные бюджеты поступило 24,7 млрд. рублей. 

Поступление налога на прибыль, как основного налога бюджета республики, ожидается в сумме 37,3 млрд. рублей. Из общей суммы налога на прибыль в 2010 году 60 процентов обеспечили крупнейшие налогоплательщики.  

Ожидаемые поступления акцизов в бюджет за 2010 год в целом составляют более 10 млрд. рублей. 

Налог на доходы физических лиц поступит в консолидированный бюджет республики в размере 34,5 млрд. рублей. 

Земельный налог в 2010 году поступит в местные бюджеты в сумме 3,8 млрд. рублей. 

Докризисный уровень неналоговых доходов республиканского бюджета превышен за счет поступлений от управления финансовыми активами и использования имущества. 

Наряду с собственными доходами в бюджет Республики Татарстан поступили безвозмездные средства из федерального бюджета в общем объеме 63,9 млрд. рублей в виде дотаций, субвенций и субсидий. 

Расходы консолидированного бюджета Республики Татарстан за 2010 году составят 187,6 млрд. рублей. 

Расходы республиканского бюджета ожидаются в объеме 156 млрд. рублей. 

Местные бюджеты по расходам за 2010 год с учетом межбюджетных трансфертов из бюджета республики исполнены на 56,5 млрд. рублей. 

Государственный долг Республики Татарстан по итогам 2010 года составит 57,8 млрд. рублей. В структуре государственного долга основную часть – 66 процентов - занимают прямые обязательства в виде кредитов, полученных из федерального бюджета, 34 процента - обязательства условные, в виде государственных гарантий.