В Казани не понимают, как именно работает рынок:
1) самолет нужно модернизировать (двигатель, кол-во экипажа и тд)
2) требуется нарастить производство хотя бы до 10 (по плану, то есть показать, что они в принципе могут производить в нужном кол-ве). Смешно слышать от Казани, которая в год производит 1 лайнер, что она сделает 40.
3) если после модернизации самолет окажется конкурентоспособным, то завод получит новые заказы от авиакомпаний и тогда уже будет логично наращивать производство.

Совковая схема - мы построим, даньги дайте, а потом кому-то продадим не работает. Так существует весь авиапром - вначале заказы, потом расширение производства. Пока все выглядит, что Казань просто хочет сесть на шею и получить деньги из бюджета. Авиакомпании не просто так не хотят "тушку" брать (см пункт 1).