Этапы карьеры:

1976–1977 — аспирант Казанского государственного университета.
1977–1985 — преподаватель, доцент кафедры научного коммунизма КГУ.
1983–1984 — стажировка в Боннском университете.
1985–1987 — заместитель секретаря парткома КГУ.
1987–1989 — заведующий отделом Татарского обкома КПСС.
1989–1991 — инструктор, референт, помощник секретаря ЦК КПСС. Избирался депутатом Верховного Совета ТАССР.
1991–1992 — консультант в аппарате президента СССР, советник международной академии книги и книжного искусства.
1992–1994 — заместитель генерального директора АО «Биотехнология» (Казань), политический обозреватель газеты «Республика Татарстан».
1994–1995 — депутат Госдумы первого созыва, заместитель председателя комитета ГД по делам федерации и региональной политике, с января 1995 года — сопредседатель депутатского объединения «Регионы России».
1995–1999 — депутат Госдумы второго созыва, возглавлял депутатскую группу «Российские регионы».
1999–2003 — депутат Госдумы третьего созыва, возглавлял депутатскую группу «Регионы России».
2003–2007 — депутат Госдумы четвертого созыва, вошел в состав фракции «Единая Россия». Занимал посты первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия», заместителя, а с 21 сентября 2005 года — первого заместителя председателя ГД, член комитета ГД по бюджету и налогам
2007–2011 — депутат Госдумы пятого созыва по списку «Единой России», первый заместитель председателя ГД, заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член комитета ГД по бюджету и налогам.
2011–2012 — депутат Госдумы шестого созыва, заместитель председателя ГД, член фракции «Единая Россия», член комитета ГД по бюджету и налогам.
2012–2015 — начальник управления президента РФ по внутренней политике.
2015 — научный руководитель научно-образовательного центра государственного строительства и подготовки управленческих кадров при МГУ.
2015–2020 — член Совета Федерации от РТ. 
С 2020 г. — депутат Государственной Думы РФ седьмого созыва .

Награды и звания:

Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» четвертой степени (2003) и третьей степени (2008), почетной грамотой Правительства РФ, благодарностями от президента РФ, орденом Почета (2012), орденом Александра Невского (2019) и др.

Почетный гражданин г. Казани (2009). Лауреат конкурса союза журналистов РТ «Хрустальное перо».