«Если город не будет интересным для людей, то инвестиции окажутся бесполезны — некому станет работать», — эту мысль Рамиль Муллин повторял несколько раз на протяжении трехчасового разговора. И в городе не сидят сложа руки — принята программа «Нижнекамск-60», разработан детальный мастер-план развития. О текущем содержании и перспективах вверенных ему территорий, помощи бойцам на СВО и отношении к результатам хоккейного «Нефтехимика» глава Нижнекамского района, мэр Нижнекамска Рамиль Муллин рассказал в первой части интернет-конференции с читателями «БИЗНЕС Online».
Рамиль Муллин: «Мы привозим бойцов после лечения в наши медицинские центры на реабилитацию. Близость с домом, родными помогает им вернуть форму»
«Каждый мобилизованный и контрактник уходил на СВО через волонтерские склады»
— Рамиль Хамзович, предлагаем начать разговор сразу с СВО. Как Нижнекамский район помогает нашим бойцам, их семьям и жителям подшефных для республики городов — Лисичанска и Рубежного?
— Нижнекамск с первого дня начала специальной военной операции участвует в этом процессе. Сегодня около 2 тысяч наших ребят находятся в рядах войск в зоне СВО — это и мобилизованные, и контрактники. Есть жители района, которые ушли от военкоматов других регионов, но они все в нашем списке.
Первое направление нашей работы — помощь семьям военнослужащих, для чего мы мобилизовали все муниципальные возможности. Это и бесплатное питание, и проезд в общественном транспорте, и посещение социально-культурных учреждений. Это «зеленые коридоры» в лечебных учреждениях. Также идет индивидуальная помощь, по потребностям каждой семьи. Заместитель мэра Марина Валерьевна Камелина ответственна за данный блок вопросов, основная ее работа — именно поддержка семей.
Муллин Рамиль Хамзович родился 10 мая 1974 года в селе Муслюмово Муслюмовского района ТАССР. Окончил Казанский государственный медицинский университет по специальности «врач» (1998), Казанский государственный университет по специальности «юрист» (2003), Поволжскую академию государственной службы (2004). Кандидат медицинских наук.
1989–1991 — киномеханик.
1991–1998 — студент КГМУ.
1996–1998 — медбрат станции скорой медицинской помощи Казани.
1998–2001 — санитарный врач, главный врач по коммунальной гигиене центра госсанэпиднадзора Муслюмовского района РТ.
2001–2003 — начальник отдела здравоохранения администрации Муслюмовского района РТ.
2003–2006 — главный врач центра госсанэпиднадзора в Нижнекамском районе и Нижнекамске.
2006–2010 — заместитель главы Нижнекамского района РТ.
2010–2013 — заместитель руководителя исполкома по вопросам организации муниципального контроля Казани – начальник управления административно-технической инспекции.
С июля по сентябрь 2013-го — и. о. руководителя исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района.
2013–2021 — глава Муслюмовского муниципального района РТ.
Ноябрь 2021-го – сентябрь 2022-го — руководитель исполкома Нижнекамского района РТ.
С 19 сентября 2022-го — глава Нижнекамского района и мэр Нижнекамска.
Второе направление — поддержка наших бойцов, исходя из потребностей ребят. Первое время в период мобилизации имелись проблемы с одеждой, амуницией, техническими средствами защиты, поэтому практически каждый мобилизованный и контрактник уходил на СВО через волонтерские склады, где были собраны необходимые вещи — от термобелья и тактических перчаток до средств защиты и аккумуляторов. Эта акция до сих пор продолжается: ребята, приезжающие в отпуск, заходят в волонтерские пункты и забирают необходимое. Были и целевые акции, например «Подари тепло солдату». Я сам съездил в зону СВО и пообщался с солдатами, они сказали, что есть вещи, которые быстро снашиваются и нужны постоянно. Мы собрали соответствующие наборы и постарались каждого нашего парня обеспечить ими.
Были и целевые запросы наших бойцов: автомобиль, квадрокоптеры, специальные бинокли, рации, бензогенераторы. И мы старались довезти до каждой части то, что они просят, исходя из наших возможностей. Здесь подключились и наши предприятия, бизнес, жители. Очень много людей было задействовано в этом процессе.
«Сегодня около 2 тысяч наших ребят находятся в рядах войск в зоне СВО — это и мобилизованные, и контрактники»
Третье направление — это работа инициативных групп в городе и на сельских территориях: плетут маскировочные сетки, делают окопные свечи и печки, варят тушенку и отправляют на фронт нашим бойцам. Ребята, которые вернулись с ранениями, уже создали свои общественные группы, которые собирают гуманитарку, исходя из запросов тех, кого они знают. Муниципалитет помогает это все отправлять — предоставляет транспорт и сопровождение, мониторит их передвижение. Даже командировочные средства стараемся давать.
Четвертое направление — это помощь подшефным городам Лисичанску и Рубежному. Направляем стройматериалы, продукты питания, необходимые хозяйственные вещи. Есть еще одно направление — это поддержка детских центров Донецка, госпиталей. Например, специалисты нашего детского центра реабилитации «Надежда» консультируют по телефону своих коллег, отправляем туда средства реабилитации. Договорились, что летом привезем в Нижнекамск часть детей, которые нуждаются в реабилитации. Кроме того, предоставим детям наши лагеря отдыха.
— Сколько финансов потребовала эта помощь?
— Если мы говорим о финансах — это под 100 миллионов рублей. А в целом, я думаю, порядка 200–300 миллионов. Многие предприятия не афишируют свою помощь.
— С течением времени этот финансовый ручеек не ослабевает?
— Нет, наоборот, увеличивается. Конечно, не все запросы мы в состоянии удовлетворить, особенно в части средств специальной защиты или наведения. Но 85 процентов запросов удовлетворяем. Плюс ко всему мы привозим бойцов после лечения в наши медицинские центры на реабилитацию. Близость с домом, родными помогает им вернуть форму. Проводим полную диагностику — КТ, МРТ, обеспечиваем лекарствами.
«Каждый населенный пункт — это сама по себе отдельная структура: кто-то делает маскировочную сетку, кто-то режет лапшу. Это в основном женщины, они вовлекают кадетов, школьников»
«К сожалению, потери есть»
— Погибших нижнекамцев много?
— К сожалению, потери есть. Это наша боль. Но война не бывает без потерь, к сожалению. Хороним их на Аллее Боевой Славы кладбища, где есть и мусульманская, и христианская территории.
— «Насколько я знаю, через год, к маю 2025-го, в Нижнекамске планируется установить мемориал в честь погибших участников СВО и построить музей боевой славы. Что сделано для достижения данной цели? Сколько это будет стоить, кто уже записался в меценаты? Кто станет проектировать? Где расположат эти объекты?» (Мунир)
— Да, к 80-летию Победы хотим сделать мемориальный комплекс с именами погибших ребят. Там же хотим построить музей, и одна из таких площадок будет посвящена героизму наших бойцов в зоне специальной военной операции. Сейчас идет проектирование, есть эскизный проект, создан фонд «Победа». Что-то успеем ко Дню Победы, что-то будет создаваться поэтапно. Важно, чтобы музей нес пользу, поэтому хотим сделать его интерактивной площадкой для проведения уроков с детьми.
— «Почему, отправляя на СВО наших мужей, вы не проверяете, все ли выплаты перечислены? Мой муж два месяца уже там, выплаты поступили только от министерства обороны, а от вашей партии нет финансирования». (Валерия)
— Муниципальной поддержки отдельно по денежным выплатам нет, на это, к сожалению, не предусмотрено никаких финансовых средств. В основном выплаты министерства обороны. Но мы как сопровождали эти семьи, так и сопровождаем. Жизнь без проблем не бывает. Буквально на днях мы были в одном из наших населенных пунктов, где супруга живет с двумя детьми, беременна еще двойняшками, и у них сгорела квартира. Мы приняли решение — отремонтировать, привлекая спонсоров. Оказывается очень много конкретной помощи, о которой мы не всегда говорим. Стараемся индивидуально подходить.
— Уже более двух лет идет СВО. Ментальность как-то изменилась у жителей Нижнекамска?
— Есть разные категории людей. Есть те, которые, наверное, не ощущают изменений. Есть те, которые сопричастны, но дальше переживаний не идут. Есть большая категория людей, которые понимают, участвуют, присутствуют и даже в какой-то мере подсказывают. Думаю, большинство людей все же вовлеченных.
— Сколько волонтерских движений, которые действуют вне зависимости от власти? Вы с ними как-то взаимодействуете?
— Около 30 групп, мы практически со всеми взаимодействуем, а активных, которые практически каждый день этим вопросом занимаются, около 15. Каждый населенный пункт — это сама по себе отдельная структура: кто-то делает маскировочную сетку, кто-то режет лапшу. Это в основном женщины, они вовлекают кадетов, школьников.
— А кто лидеры этих действий?
— В основном в сельских поселениях сами главы инициируют, помогают. Чтобы сделать, например, окопную свечку, парафин надо купить, и главы находят спонсоров для этого. И для сетки материал нужен. Есть бизнесмены, которые свои деньги вкладывают в это дело. Очень много ребят, которые имеют автосервис и параллельно каждую неделю делают одну печку, накапливают 15–20 штук и привозят нам, когда отправляем гумпомощь. Но многие просят их работу не афишировать.
— «Что предпринято в городе после атаки дронов на химпредприятия? Нас очень волнует этот вопрос». (Наиля)
— Мы регулярно общаемся с силовыми структурами на предмет соблюдения мер безопасности в период СВО и поэтому начали заранее готовиться к возможным атакам. Предприятия на примере других территорий начали делать натяжки и сетки для защиты от атак. Это и спасло. После атаки БПЛА 2 апреля приехал раис республики, мы собрали экстренную комиссию, совместно со всеми заинтересованными структурами была проведена соответствующая работа по усилению мер предосторожности. В районе созданы все условия для защиты и безопасности населения. Функционируют и регулярно проходят проверку системы оповещения.
— Паники не было среди населения?
— Нет, я не думаю, что была какая-то паника. Активно все сработали, мы информировали все население. Предприятия сработали очень четко.
«Нижнекамск — это город возможностей, потенциал которого не раскрыт до конца. Надо отдать должное руководителям, которые когда-то приняли решение построить город, понимая, что за нефтехимией будущее»
«У нас есть стратегия развития образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики»
— «Как идет реализация программы „Нижнекамск-60“? Что уже сделано, на чем придется экономить?» (Давыдов Т.)
— Мы определили три основных фундамента, на основе которых будет двигаться Нижнекамский муниципальный район. Первый — сильная экономика, она должна отражаться в комфортной среде — это второе, наконец, третье — все должно быть пронизано ценностями, объединяющими нижнекамцев.
Нижнекамск — это город возможностей, потенциал которого не раскрыт до конца. Надо отдать должное руководителям, которые когда-то приняли решение построить город, понимая, что за нефтехимией будущее. Мы реально оценили свои, так скажем, риски. Видим, что есть определенный отток молодежи. Нет такого притока, который был в 80-х годах, когда Нижнекамск строился. В то время очень много приехало людей, город стремительно вырос до 180 тысяч населения. Потом за счет рождаемости Нижнекамск начал расти дальше. Но в последние годы видим, что он стал стареть: если 10 лет назад средний возраст был 30, то сейчас 39. Это значит, что не хватает притока. Если мы хотим развиваться так, как Нижнекамск в 70−80-х годах, нам нужны энергичные молодые люди, которые будут являться потенциалом развития.
Изучив все хозяйство, мы поняли, что надо трансформировать город, сделать его интересным, привлекательным. Понятно, всех жильем не обеспечим, но мы можем создать город, привлекательный для молодежи, а это в свою очередь даст потенциал развития экономики. И мы посмотрели, какие могут быть потенциальные точки роста.
Во-первых, определили, что Нижнекамск может стать столицей нефтехимии. Это статус, который позволит нам к чему-то стремиться. Если раньше это была большая стройка, большая нефтехимия и город, то сейчас для нас появляется новый ориентир. Это то, к чему мы должны стремиться. Должны быть столичные условия, соответствующая инфраструктура, возможности города. Во-вторых, 60-летие Нижнекамска — круглая дата, которую будем отмечать в 2026-м. Остается три-четыре года для объединения усилий правительства республики, бизнеса, больших предприятий, людей, чтобы к этой дате подготовиться и сделать город интересным. В чем проблема таких городов, как Нижнекамск? Нижнекамск не может жить обыденностью, здесь очень важна идея, стремление к какой-то цели, которая разбудит город.
— Цель данной программы понятна, а как с реализацией?
— По нашим расчетам, на реализацию нашей программы требуется порядка 68 миллиардов рублей, чтобы сделать практически все. Постепенно, год за годом, мы будем работать в этом направлении. Благодаря поддержке федерального центра в форме национальных проектов, республиканских и муниципальных программ, поддержке предприятий, бизнеса мы как шли к этой цели, так и идем.
За последние два года капитально отремонтировали 11 школ. Более того, мы не просто ремонтируем стены, а создаем новое образовательное пространство. У нас в общей сложности 60 школ, из них 35 городских. Построены две новые школы, один большой детский сад. Всего у нас порядка 100 детских садов. Ежегодно вкладываем в здравоохранение более миллиарда рублей. На сегодняшний день построен отдельный корпус БСМП в центре экстренной медицины, отремонтирован большой терапевтический корпус. И не просто ремонтируем, а создаем систему оказания медицинской помощи. Это и привлечение специалистов, и внедрение современных технологий — целая стратегия.
У нас есть стратегии развития образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики. Мы для себя определили, что по каждому направлению есть своя миссия, свои цели. Краткосрочная перспектива — 2026 год, среднесрочная — 2030-й. Далее сложно прогнозировать, потому что мир очень быстро меняется. Мы взяли для себя 5–6 основных задач по каждой отрасли и шаг за шагом идем к их реализации. В 2023 году в социальную инфраструктуру вложили около 10 миллиардов рублей из разных источников. Это дороги, образование, здравоохранение, культурные и спортивные объекты, общественные пространства, дворы.
— Как вложения выглядят по сравнению с 2021–2022 годами?
— Если строили дороги на 500–600 миллионов рублей, сейчас возводим на 2 миллиарда. Если в объекты образования вкладывали 150–300 миллионов, то сегодня — свыше миллиарда рублей. То же самое здравоохранение — свыше миллиарда. В благоустройство дворов — почти 900 миллионов. Здесь средства и федеральные, и республиканские, и вложения предприятий — СИБУРа, «Татнефти», других компаний.
Я не сказал о частных инициативах — спортивные клубы, фитнес-центры, частный театр, но это тоже вложение в социальную инфраструктуру, что делает город более интересным. Моя задача как главы — дать возможность бизнесу получать госзаказ на подобные объекты.
Еще надо сказать о грантах «Татнефти», СИБУРа, федеральных и республиканских, которые мы выигрываем и направляем на развитие.
«Нижнекамск сам по себе имеет определенную специфику: он должен быть продуваемым, зеленым, комфортным, широким»
«Нижнекамск сам по себе имеет определенную специфику»
— Какие изменения ждут Нижнекамск, согласно мастер-плану его развития? На какой срок он рассчитан, каков основной вектор преобразований?
— Чтобы системно понимать, в каком направлении двигаться, при поддержке компании «СИБУР» мы разработали мастер-план. Там три раздела. Первый — это социология, анализ проблем, сильных и слабых сторон. Второй — те направления, которые нужно развивать, чтобы город стал интересным: это проекты «Быстрый город», «Медленный город», «Полицентричный город», «Новый стандарт жилья», «Развитие рекреационных территорий», «Связь с производством». «Медленный город» — это развитие пешеходных и велосипедных каркасов, «Быстрый город» — это общественный транспорт, «Полицентричный» — это развитие районов Нижнекамска, комфортное жилье, развитие рекреации вокруг города и связь с промышленностью.
Наша цель — из индустриального города сделать Нижнекамск неоиндустриальным. У нас экономический потенциал — наша гордость, наша сила, поэтому мы становимся неоиндустриальным городом, чтобы это был современный интересный город. Уже летом планируем выйти на обсуждение с жителями, которое продлится примерно до конца августа.
— Мастер-план — это конкретизация генерального плана?
— Генеральный план — это в основном о красных линиях, развитии направлений, о том, как правильно должен быть построен город. Нижнекамск сам по себе имеет определенную специфику: он должен быть продуваемым, зеленым, комфортным, широким. Все это генплан.
Мастер-план — больше о философии, содержании: а что с этими красными линиями? Например, «Медленный город». Надо отдать должное архитекторам 70-х годов, которые сделали очень современный генеральный план — с променадами, бульварами. У нас межквартальные променады большие, выходящие на лес, Каму. Этим генпланом была заложена философия города: не только дом и работа, а дом, работа и так называемое третье место, где человек духовно подпитывается, отдыхает, получает наслаждение.
— Не город-завод, а город-жизнь?
— Да, город-жизнь, город-сад. Но в 90-х годах в силу разных обстоятельств чуть-чуть подпортили этот генеральный план: появились какие-то ларьки, придомовые магазинчики, где-то бульвар стал парковкой. Сейчас мы это все возвращаем к первоначальному замыслу. Нам важно создать пешеходный каркас. Во-первых, такое нужно для свободного движения воздуха, во-вторых, для отдыха горожан, в-третьих, именно таким должен быть современный город. Люди должны сказать, какой бульвар нужно сделать в первую очередь, какой — во вторую. Одна часть набережной Камы уже сделана, мастер-план предполагает развитие второй части. Иметь такое богатство, как корабельные рощи и река, и не использовать это, конечно, неправильно.
«Очень важно, чтобы промышленность не диссонировала и не конкурировала с городом. Не должно быть так, что город интересный, а территория предприятия депрессивная»
— Какие основные идеи, объекты, точки развития заложены мастер-планом?
— Социология выявила, что мнения людей по поводу развития города разнятся. Есть запрос на перемены. И нужно, чтобы эта территория стала интересной, чтобы молодежь здесь оставалась, приезжали люди. Это был первый этап. И архитекторы дали несколько направлений. Необходимо сделать полицентричный город. Должно быть очень много центров, где в течение года происходили бы изменения. Не так, что музей открыли и забыли про него на пять лет. Музей — это не склад запыленного, а место, где получают знания. Полицентричность как раз то, что делает город интересным. И мы должны проработать с населением, что может быть интересным, какие локации нужны, каким должен быть, например, парк «Семья».
Второе направление — «Быстрый город». От точки А до точки Б — это город 15 минут по маршрутам дом – работа – досуг. Где-то это пешеходная доступность, где-то автомобильная, где-то общественным транспортом, где-то это просто рядом с домом. Значит, в городе должно появиться очень много площадок, где люди работают, получают какую-то пользу, проводят досуг. Но для этого должны быть нормальные пешеходные и автомобильные дороги, комфортный общественный транспорт.
Еще одно направление — современное домостроение. К сожалению, город очень однообразный, поэтому наша задача — создать условия для того, чтобы девелоперы сюда пришли и дали точки роста, где могут появиться дома. Первое — новые микрорайоны, второе — уплотнение в какой-то мере старой части города. Почему? На сегодняшний день по улицам Мира и Студенческой очень высокая концентрация жилых домов, но не хватает социальных объектов, парков и скверов. Фактически дом и парковка. Но город должен быть интересным, поэтому должно появиться современное жилье с комфортными условиями и социальная инфраструктура. Что касается старой части Нижнекамска, здесь инфраструктура есть, очень много пространств, где можно точечно поставить дома. Это надо сделать, чтобы существующие садики и школы не пришлось закрывать. К сожалению, в прошлом году нам пришлось закрыть три детских сада в силу отсутствия детей в старой части города.
Следующее направление — это связь города с природными зонами отдыха. Нижнекамск примыкает к корабельной роще, большому заливу, дамбе, которые мы могли бы тоже использовать. Пляжная зона 1,5 километра всего лишь! Надо продолжать освоение прибрежной зоны.
Последнее направление — связь промышленности и города. Очень важно, чтобы промышленность не диссонировала и не конкурировала с городом. Не должно быть так, что город интересный, а территория предприятия — нет, потому нужно эти территории сделать тоже интересными. Есть такие понятия, как промышленный туризм, промышленный дизайн. Когда люди приходят на работу, они должны радоваться окружающему. Промышленная часть вообще не должна отличаться от остального города. Это должно быть единое пространство, где комфортно всем.
Вот основные направления мастер-плана. Третий этап — это уже детализация тех основных проектов, которые мы могли бы реализовать в ближайшие годы. Например, парк «Семья». Архитекторы дали детальный эскиз, как он может развиваться. Это искусственное озеро, культурный центр, спортивное ядро, некие гастроцентры и какие-то локальные площадки для спорта, отдыха, выгула собак. Парк «Семья» сегодня задействован на 30 процентов, остальные 70 — просто тропа. Вот эти 70 процентов надо заполнить.
У нас есть парк Нефтехимиков. Сегодня он больше транзитный, а мы хотим его сделать центром притяжения и визуализации нашей большой химии. Некие экспоцентры, показывающие, что такое «Нижнекамскнефтехим», ТАНЕКО, шинный комплекс, ТАИФ. Парк должен стать визитной карточкой города.
Затем так называемый парк «Омшанка», наши въездные ворота. При въезде в город течет красивая река Омшанка, которая сегодня завалена мусором. Мы хотим сделать каскад прудов, зону барбекю, спортивную и фестивальную площадки. Там расположены два храмовых комплекса — мусульманский и христианский. Все это планируем соединить в единый входной узел, чтобы город красиво встречал. Концепция третьего этапа тоже детально прорисована.
Следующее — это так называемое зеленое кольцо. Мы хотим соединить все пешеходные бульвары с зеленым кольцом вокруг города. Здесь будут велосипедная, пешеходная, беговая дорожки и просто рекреационные площадки. Сегодня в новых микрорайонах не хватает скверов. Мы хотим нарезать полоску от улицы Южной до леса, чтобы проходимость была сквозной.
Следующее направление, которое тоже проработано, — это выход на Каму. Если пляж и Святой Ключ уже имеют сформированную архитектуру, то территория от водозабора до Омшанки сегодня не используется. Это красивейшие места — родники бьют, обзор просторов Камы! Мы хотим данную территорию использовать не как пляж, а как некий видовой центр, как точку духовного роста и отдыха. Нижнекамск нуждается в очень большом количестве воды для поддержания хороших показателей экологии. Чем больше в городе фонтанов и водоемов, тем чище воздух.
Следующий этап — архитектура микрорайонов. К счастью, новые жилые дома, это 15-й, 7-й, 8-й микрорайоны, являются такими доминантами, они показывают, каким могло бы быть домостроение в городе. Должно быть комфортное жилье. Это в рамках третьего этапа тоже представлено.
Такие точечные проекты сделают город интересным, они станут визитной карточкой. Вот, например, открыли термы — и они стали визитной карточкой. Но на одних термах далеко не уедешь.
«В прошлом году хоккейный «Нефтехимик» был в плей-офф, сегодня команда собирает 3 тысячи болельщиков на каждый матч»
«Городу нужен новый современный культурный центр»
— Каких объектов культуры и спорта сегодня не хватает городу?
— Нижнекамску нужен новый современный культурный центр, и архитекторы уже предложили нам его проект. Во-первых, это концертный зал на тысячу мест для проведения больших мероприятий, это мастерские для вовлечения людей в какие-то творческие процессы, это и оранжерея, и музеи, и выставочный павильон. Площадь центра составит порядка 7 тысяч квадратных метров.
Если мы говорим о том, что Нижнекамск — столица нефтехимии, то нам нужен большой зал для проведения форумов, выставок. Это должен быть мультикомплекс, который быстро трансформируется под любой масштаб мероприятия.
Городу нужны и спортивные объекты, и небольшие спортивные площадки. У нас есть хоккей, футбол, термы. Очень важно, чтобы человек в городе имел много возможностей для проведения времени.
— Но спортивные команды у вас выступают слабо.
— Не соглашусь! В прошлом году хоккейный «Нефтехимик» был в плей-офф, сегодня команда собирает 3 тысячи болельщиков на каждый матч. Наш воспитанник Сергачев играет в НХЛ. 80 процентов игроков — местные ребята. Скажите, в России есть хоть один клуб, который имеет столько собственных воспитанников?! Мы и дальше пойдем по этому пути. В истории много клубов, которые собирали легионеров и вылетали из турниров, а мы будем идти поэтапно, воспитывать свою команду. У нас появился новый спорткомплекс «ТАНЕКО Арена», и, поверьте, через три-пять лет в нашем клубе на 100 процентов будут собственные воспитанники. Поэтому нам не нужна победа сегодня, нам необходимо движение и большая вовлеченность ребят в спорт.
— Людям нужны зрелища, масштабные события, а для этого команды должны быть сильнее.
— Мы проводим совместно с «Татнефтью», СИБУРом и другими компаниями различные фестивали, выставки, приглашаем симфонические оркестры. Это не делается в одночасье — все пошли на концерт. Так не бывает. Нужно сегодня создавать условия, чтобы с детского возраста люди были вовлечены в культуру. Если не будет любви к театру, люди не станут ходить в него. Поэтому мы с СИБУРом проводим Неделю театра, куда приглашаем лучшие коллективы со всей России. Мы делаем выставку рисунков, проводим книжный фестиваль.
Если нас два года назад ругали за то, что у нас так много торговых центров, сейчас эта тема ушла, их вытеснили интернет-торговля, доставка. Самое главное, чтобы эти торговые центры превратились в центры досуга — спортивные, культурные, образовательные, косметические услуги. Мы уже видим эти изменения. Благо имеется инфраструктура.
Почему нужны такие приоритетные объекты? Чтобы, когда говорили о Нижнекамске, люди вспоминали: там крутой парк «Семья», парк Нефтехимиков, культурный центр, «зеленое кольцо», красивый выход на Каму. В рамках развития берега Камы и отель предполагается, и другие интересные проекты.
— Какие еще ключевые объекты предполагает мастер-план?
— На улице Лесной 33 гектара свободной земли, которую мы хотим сделать спортивным ядром. Там планируем построить конноспортивную школу, эндуро (дисциплина в мотоспорте и велоспорте — прим. ред.) центр, лыжный и футбольный центры. Мы под жилищную застройку этот участок не отдаем, потому что там выход к лесу.
— Все это будете сами строить?
— Самое главное, мы эту землю резервируем. Строить может бизнес, может быть государственно-частное партнерство. Недавно мы выкупили здание вокзала и хотим там сделать центр креативных индустрий для молодежи. Сегодня возвращаем многие объекты в город. Вокзал останется и транспортным пунктом, и в то же время будет новым общественным пространством.
«Цель мастер-плана не удивить кого-то и не построить никому не нужные объекты. Это о том, как из индустриального города превратиться в неоиндустриальный»
«Если мы хотим, чтобы город развивался, мы должны вкладываться в него»
— Для чего нужен мастер-план по большому счету?
— Как я уже говорил, в наших планах сделать Нижнекамск столицей нефтехимии. Сейчас для этого многое делается, в промышленность вкладывают большие деньги, есть очень серьезные планы развития СИБУРа, «Татнефти», индустриального парка «Алабуга Этилен». Но ничего этого не получится, если здесь не будет людей. Поэтому они все заинтересованы. Если хотим, чтобы город развивался, мы должны вкладываться в него.
У нас три составляющие, которые будут ограничивать развитие. Первая — людские ресурсы, вторая — экологические ограничения, третья — инфраструктурные проблемы. Чтобы решить проблему кадров, надо развивать город, я считаю. Чтобы соблюсти экологические параметры, нужны современные технологические линии плюс перезапуск дорог, защитный экран города — лесные массивы, озера привести в порядок. По этим позициям полное понимание у нас есть. Чтобы снять инфраструктурные проблемы, требуются дополнительные энергетические мощности. Мы сегодня производим 25 процентов электроэнергии, в то же время имеем дефицит. Нам нужно переформатировать потоки и газа, и электричества.
Если мы это все покажем, инвестору будет интересно. Но очень важно, чтобы экология не страдала, чтобы люди жили в комфортной среде. Вот только тогда город станет развиваться!
Цель мастер-плана не удивить кого-то и не построить никому не нужные объекты. Это о том, как из индустриального города превратиться в неоиндустриальный. Современный, динамичный, интересный, привлекательный и развивающийся. Город энергии. И самое главное, вовлеченность людей в обсуждение и выбор объектов. Мы стремимся создать лучшие условия для жизни. Мне очень важно, чтобы это было не только желание администрации, но и желание каждого жителя, каждого предприятия.
Помимо мастер-плана города, нужен мастер-план агломерации, который делает Институт пространственного развития РТ в тесном контакте с нами. Мы видим, что Нижнекамск — это не отдельный город, а в составе большой агломерации Челны – Елабуга – Нижнекамск. Нужно соединить эти три города хорошей логистикой. Если нужна тебе классика — пожалуйста, через реку вот тебе Елабуга со всей ее стариной. Если тебе нужен театр «Мастеровые» — вот рядом Челны. Медицинские центры, может быть, надо объединить, чтобы была единая высокотехнологическая медицинская помощь. Мощные образовательные центры: химические у нас, инженерные в Челнах.
Нам нужно не конкурировать, а объединяться, чтобы у нас были современные производства, разделение рабочей силы, четкое понимание развития городов. Это тоже в рамках полицентричности. 40 километров не расстояние, со временем это должно стать единым центром. У каждого города есть свои изюминки, и очень важно, чтобы они были в агломерации. Мастер-план агломерационного развития территории — наша перспектива. Когда мастер-план агломерации будет создан, мы сможем представляться не как Нижнекамск, а именно как агломерация.
Мы не говорим, что теряем идентичность городов. Главы остаются на местах, потому что это хозяйство надо держать в порядке, а для управления агломерацией должен быть какой-то координационный совет, чтобы мы могли планировать развитие территорий согласованно.
Сегодня Тукаевский район развивается сам по себе, Челны, Нижнекамск, Елабуга — сами по себе. Это неправильно.
— Что еще интересного планируете?
— Мы хотим сделать единую площадку, используя Святой Ключ, пляж, экопарк и усадьбу Стахеевых. Построить там оранжерею, ресторан, выставочный комплекс, набережную с зоной отдыха, отелями. «Зеленое кольцо», вокзал, парк ощущений, парк «Семья», культурный центр — вот это приоритетные направления, которые сегодня уже проработаны детально.
— Из новых зданий только культурный центр?
— Нет, еще очень много сооружений мы видим в парке «Семья» и парке Нефтехимиков. Это рестораны, игровые пространства.
— Сколько средств потребует строительство культурного центра?
— Думаю, порядка 2,5–3 миллиардов рублей.
— А здание вокзала за сколько выкупили?
— Мы взамен выделили землю.
— Мастер-план по финансам просчитан?
— Да, просчитана и стоимость строительства приоритетных объектов, и их окупаемость, и средства, которые мы можем привлечь для реализации данного проекта. Приоритетные объекты — порядка 15 миллиардов рублей до 2030-го. Для Нижнекамска это небольшие деньги. Но это будет уже другой город.
— Предприятиям реально нужен новый город, чтобы молодежь не уезжала, а наоборот, все приезжали.
— Есть разные мнения общественности, бизнеса. Кто-то говорит, что кто-то кому-то должен. Я думаю, что должны быть выстроены четкие партнерские отношения между бизнесом, городом и республикой. Если хотим развиваться дальше, если экономика республики, страны заинтересована в развитии нефтехимии и таких площадок, как Нижнекамск, мы должны понимать, что, не вкладывая, ничего не получим.
Для технологического процесса требуются высококвалифицированные специалисты. Я думаю, в ближайшие три-пять лет потребуется привлечь в промышленность не менее 3–5 тысяч специалистов, с семьями это минимум 20 тысяч человек. А ведь новые кадры надо еще обучить. Потому мы сегодня выстраиваем коммуникацию между учебными заведениями, промышленностью и соответствующими структурами. Мы должны под четкие задачи готовить специалиста. Приглашаем и ребят из Донбасса. Кроме того, если 5 тысяч специалистов необходимы для химии, это значит, нужны врачи, учителя. Если мы хотим привлекать людей в промышленность со стороны, нам надо до 2030 года нарастить объем жителей не менее чем на 50 тысяч человек.
В этом году школы выпускают 2,5 тысячи учащихся 9-го класса и тысячу — 11-го. Вопрос только в том, кто остается в Нижнекамске. Для того чтобы остались учиться в нашем городе, мы создаем условия: идет серьезное обновление корпуса НХТИ (филиал КНИТУ-КХТИ), реконструкция ресурсных центров в зависимости от запроса промышленности, создаются специализированные школы. Например, мы с СИБУРом создаем химический кластер: детский сад, две школы, эколого-биологический центр как центр компетенций, который будет вести методическую помощь химической и инженерной направленности других школ. Начинаем профориентационную работу с детского сада. Если детям не расскажут о городе, его развитии и будущем, они будут уезжать. С ними надо постоянно быть в диалоге, они должны видеть производство, должны понимать, что Нижнекамск — это город, который создает комфорт.
— Исходя из тех задач, которые вы сформулировали, данный мастер-план даже недостаточно амбициозный…
— Он достаточно реализуемый. Можно космос построить, но пока тяжело там жить. Мы должны понимать возможности и идти шаг за шагом. Когда мы сказали, что надо 68 миллиардов рублей на реализацию программы «Нижнекамск-60», все испугались. Хорошо, мы пошли по другому пути. Главное — сделать первый шаг. Вот когда первый шаг сделаем, то эти 15 миллиардов превратятся в 35 миллиардов рублей.
«Для СИБУРа Москва — это офис, Тобольск — родина, Казань — научный центр, но основные технологические процессы происходят в Нижнекамске»
«СИБУР, помимо налогов, направляет в город огромные инвестиции»
— Какой бюджет идет на содержание города?
— Около 9 миллиардов рублей. В последние годы получаем дополнительные инвестиции в объеме 8–10 миллиардов рублей в социальные проекты.
— А сколько налогов в разные уровни бюджета генерирует Нижнекамск?
— Сегодня город получает только НДФЛ, налог на имущество и земельный налог. Надо сказать, поступления от этих налогов ежегодно растут.
— Можно ли быть столицей нефтехимии, если штаб-квартиры корпораций и наука не в этом городе находятся?
— Вопрос в другом. Что такое столица нефтехимии? Во-первых, у нас есть четкое понимание, какую долю различной химической продукции мы производим в стране. Сегодня мы перерабатываем почти 24 миллиона тонн нефти и получаем продукцию — от керосина до арктического топлива. Каждая третья шина производится в Нижнекамске. Поэтому мы не сможем развиваться дальше, если не будем иметь научно-технический центр.
«Нижнекамскнефтехим» имеет свой научно-технический центр, серьезно вкладывает в него и полностью трансформирует в рамках тех направлений, которые интересны для нас. Начнется строительство научно-технического центра ТАИФа. Есть научно-технический центр, но не сформирован в рамках одного офиса ТАНЕКО. Плюс развиваем НХТИ, его научные лаборатории станут аккумулировать всю науку в городе. При нем же будет центр подготовки специалистов, так называемый «СИБУР-Интех». Плюс началось строительство санатория СИБУРа в нашей корабельной роще. Значит, они видят потенциал Нижнекамска. Мы сегодня конкурируем с Казанью и предлагаем нефтехимические форумы проводить в Нижнекамске. Но для этого нужен культурный центр, необходимы помещения, где это все можно сделать.
Для СИБУРа Москва — это офис, Тобольск — родина, Казань — научный центр, но основные технологические процессы происходят в Нижнекамске. У «Татнефти» основной центр переработки нефти — это ТАНЕКО, у ТАИФа Нижнекамск — место производства продукции. Поэтому нельзя сказать, что Нижнекамск чем-то обделен.
— «С руководством каких крупных химпредприятий вам удалось наладить конструктивный диалог на благо города и района? В ваших докладах только „Татнефть“ пока фигурирует…» (Щукин Р.)
— Сегодня коммуникация с руководителями предприятий есть. Я не скажу, что все, что хотим, получаем, но, по крайней мере, нас слышат и помогают нам. Например, СИБУР, помимо налогов, направляет в город огромные инвестиции. В четыре объекта, которые они нам передали, вложено порядка 1,5 миллиарда рублей. Это современный спортивный центр «СИБУР Арена» с новыми корпусами, это полностью трансформированный «Факел», это «Алмаш», который станет круглогодичным тренировочным центром, «База» — центр креативных индустрий для молодежи. Плюс к тому вложения в строительство школы «Адымнар». Кроме того, они очень много сажают деревьев в санитарно-защитной зоне, вкладываются в инфраструктуру на производственной площадке, покупку жилья для специалистов, образование. Совместно с СИБУРом мы реализуем проект химического кластера, о котором я уже сказал. И еще много подобных проектов.
Что касается «Татнефти», построена новая школа №38, детский сад для детей специалистов. В прошлом году построена «ТАНЕКО Арена». Еще очень серьезная поддержка в виде грантов, например, на благоустройство Святого Ключа.
— Сколько суммарно СИБУР и «Татнефть» вкладывают в город?
— Думаю, каждый год не меньше чем по 1,5 миллиарда.
— А ТАИФ?
— ТАИФ тоже инвестирует, но не в таких объемах. Надеемся, что также будет некая поддержка с их стороны. Я не скажу, что сегодня большой бизнес не видит перспективу, что у нас не выстроены отношения, но шаг за шагом идем. Поэтому мы и хотим, чтобы мастер-план лег в основу развития, чтобы была заинтересованность бизнеса. Если, например, мы видим, что культурный центр нам нужен, и республика это поддерживает, то давайте на паритетных началах финансировать данный проект. Давайте вместе думать, как трансформируем парк «Семья», экспозиционные площадки. По-другому не получится.
Благо Рустам Нургалиевич нас поддерживает, часто бывает в городе. Михаил Юрьевич Карисалов практически раз в месяц приезжает в город, мы встречаемся, обсуждаем различные вопросы. Я вижу личную заинтересованность Михаила Юрьевича в развитии Нижнекамска, он переживает за реализацию проектов. Например, открыли «СИБУР Арену» — объект нового класса, а специалистов по управлению и развитию не хватает. Часть тренеров, поскольку был ремонт, уехали, чтобы сохранять практику. Работаем над этим вопросом, СИБУР помогает, и у нас есть уверенность, что решим данную проблему в скором времени.
Сегодня самая главная проблема города — специалисты даже не столько для промышленности, сколько для городской среды. Не хватает водителей автобусов, людей для уборки города, учителей, врачей. В правоохранительных органах недокомплект штата — 30 процентов. А связь с промышленностью есть, я думаю, что и дальше в этом направлении будем двигаться.
«Сегодня основная точка роста Нижнекамска — отгрузка продукции, и ее объем будет только расти, поэтому нам очень важно развивать вот это направление»
«Малый и средний бизнес тоже имеет очень серьезное место в экономике города и района»
— Как чувствует себя малый и средний бизнес в городе и районе?
— Малый и средний бизнес тоже имеет очень серьезное место в экономике города и района. В прошлом году объем отгруженной продукции МСБ был на сумму более 70 миллиардов рублей.
— Так мало?!
— Почему мало? МСБ Нижнекамска производит больше, чем весь Зеленодольский район, чем Тукаевский район. Для понимания: средний сельский район производит на 5–6 миллиардов рублей.
— Но МСБ работает, наверное, с продукцией промышленных гигантов?
— Необязательно. Делают все, начиная от фасадных панелей, заканчивая микрофиброй. Например, «Камасталь» полностью обеспечивает Haier жестью для бытовой химии.
Поэтому я не скажу, что МСБ связан только с нефтехимией. Но когда нам говорят, что нефтехимия и так развивается, давайте развивать средний бизнес, всегда отвечаю: наша задача сегодня не искать что-то новое, а наоборот, обеспечивать большую химию, потому что генерация налогов от нее кратно больше, чем от МСБ. В городе больше надо развивать сферу услуг, чтобы люди тратили деньги в городе, покупали комфортное жилье, ходили в ресторан, фитнес-центры и так далее.
А МСБ — это желание амбициозных ребят реализовать себя. Они есть, и дверь для них открыта. Тем более когда пойдет дорога М7 в обход Нижнекамска. Совместно с челнинской компанией мы сегодня создаем альтернативный хаб, где будет железнодорожный, автомобильный и водный транспорт. Это будет грузовой терминал. Я думаю, мы в этом плане чемпионы: у нас уже есть два грузовых терминала — ТАНЕКО и «Нижнекамскнефтехима», будет еще один, чтобы могли почти 8–9 месяцев использовать водную гавань. А это уже и Wildberries, и Ozon, и все остальные. Сегодня есть амбициозный план застройки порядка 100 тысяч квадратных метров под теплые склады.
Сегодня основная точка роста Нижнекамска — отгрузка продукции, и ее объем будет только расти, потому нам очень важно развивать вот это направление. Мы можем через Каспий дойти до Ирана и на весь азиатский рынок, но у нас проблема в пропускной способности железной дороги. Потому и зерно становится очень дорогим. Водный транспорт помог бы решить эту проблему.
— Какой объем инвестиций планируется?
— Думаю, под 100 миллиардов рублей на 5–10 лет.
— Когда заканчивается строительство автодороги в обход Нижнекамска?
— В конце текущего года. У нас будет выход на М7, минуя Нижнекамск и Челны, но зато транзит появится и на Москву, и на Уфу, и на Екатеринбург. У нас только останется проблема, как к данной дороге примкнуть. Это, наверное, следующий этап. Автомобильная магистраль, железная дорога, аэропорт Бегишево и вода — все четыре вида транспорта будут связаны.
Поэтому мы не заинтересованы в развитии маленьких предприятий, которые неконкурентны по зарплате.
— Какая средняя зарплата в малом бизнесе сегодня?
— Порядка 50–60 тысяч. А на предприятиях химии средняя зарплата составляет более 90 тысяч.
Наша задача — создать в городе инфраструктуру услуг и отдыха. Кроме того, сегодня огромное количество малых компаний, которые обслуживают производство: клининг, транспорт, медицина, питание, спецодежда, электричество. Поэтому по количеству МСБ и не надо нам конкурировать с сельскими районами, где уровень малого и среднего бизнеса — 40 процентов. Наша задача, чтобы эти большие гиганты работали. А вот для молодежи надо посмотреть, какие направления бизнеса и производства могут быть интересными.
Окончание следует.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 211