Госсовет РТ рассматривает введение полного запрета на продажу алкоголя в розлив в зданиях многоквартирных домов Госсовет РТ рассматривает введение полного запрета на продажу алкоголя в розлив в зданиях многоквартирных домов

«ВЕРХОВНЫЙ СУД ПРИЗНАЛ ПРАВО СУБЪЕКТОВ УСТАНАВЛИВАТЬ ТАКОЙ ЗАПРЕТ»

Госсовет РТ рассматривает введение полного запрета на продажу алкоголя в розлив в зданиях многоквартирных домов, пристроях к ним, а также в отдельно стоящих помещениях, расположенных во дворах многоквартирных домов. С таким заявлением выступил член комитета Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству, заместитель начальника отдела административной и судебной практики Госалкогольинспекции РТ Ильяс Жамалетдинов на очередном заседании комитета.

«Как мы полагаем, установление полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах является чрезмерным. В то же время в настоящее время широкое распространение принимает деятельность по реализации пива в розлив с размещением таких объектов в многоквартирных домах, — отметил выступающий. — Зачастую в одном многоквартирном доме размещается по несколько объектов торговли, реализующих пиво в розлив, что вызывает недовольство граждан, проживающих в этих домах. Фактически такие точки являются точками притяжения лиц, осуществляющих асоциальный образ жизни». В качестве примера таких точек спикер назвал торговые сети «Воблаbeer» и «Пивоман».

Жамалетдинов сослался на опыт других субъектов: Краснодарского края, Тульской и Курской областей. Здесь приняты региональные законы, запрещающие розничную продажу пива и пивной продукции — (сидра, медовухи) в розлив, — в объектах торговли, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. «Указанные законоположения были предметом рассмотрения в том числе Верховного суда Российской Федерации, который признал право субъектов РФ устанавливать такой запрет на продажу пива в розлив в многоквартирных домах», — обратил внимание спикер.

Учитывая этот факт, Госалкогольинспекция Татарстана предложила внести изменения в закон РТ №10-ЗРТ, дополнив его запретом на розничную продажу алкогольной продукции в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, пристроенно-встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к домам и в отдельно стоящих зданиях-сооружениях, расположенных во дворах многоквартирных жилых домов.

«Я полагаю, что закон №10-ЗРТ не представляет собой догму, история его правоприменения показала, что он развивается в соответствии с теми явлениями, которые происходят в области торговли. Поэтому считаю на сегодняшний день актуальным разработать такую поправку в действующий закон», — резюмировал выступающий.

Самих представителей «пивных» торговых сетей на заседании, естественно, не оказалось. Так что замолвить за них слово пришлось руководителю алкогольной ассоциации РТ Лейсан Шишкиной. Она обратила внимание, что при рассмотрении этого вопроса не помешало бы учесть мнение и самих предпринимателей, и жильцов многоквартирных домов.

«Алкогольная ассоциация считает, что каждое ограничение имеет смысл обсуждать и рассматривать и с позиции предпринимателя, который вложился, нанял работников, взял кредит, сделал это помещение. И со стороны жильцов конкретно по каждому дому — какие есть обращения в правоохранительные органы, какие протоколы, правонарушения в связи с распитием либо продажей алкогольной продукции в данном конкретном случае имеют место быть», — заметила Шишкина. При этом она согласилась с тем, что ограничить употребление алкоголя в местах его розлива — возможно, действительно уместная мера.

По словам Шишкиной, при принятии решения важно учитывать и момент защиты потребителей от теневого сегмента этого рынка. «Нужно понимать, что, ограничивая в одном месте, мы расширяем возможности злоупотребления некоторых лиц в части продажи контрафактной продукции. Ракурсов, с которых такие ограничения имеет смысл рассматривать, много, и бездумно какие-либо ограничения необоснованные вводить тоже чревато». Для наиболее полного рассмотрения данного вопроса эксперт предложила создать специальную комиссию.

Марат Галеев: «Ограничиваться количеством точек в многоквартирных домах недостаточно — надо знать цену вопроса в деньгах, сколько бюджет получает от этих точек. Может, он вообще мало получает» Марат Галеев: «Ограничиваться количеством точек в многоквартирных домах недостаточно — надо знать цену вопроса в деньгах, сколько бюджет получает от этих точек. Может, он вообще мало получает»

«ГОТОВ ОРГАНИЗОВАТЬ И ВСЕХ «ПИВНЯКОВ» СОБРАТЬ ДЛЯ АПРОБИРОВАНИЯ»

Кто-то из присутствующих поинтересовался, в скольких объектах торговли в многоквартирных домах в Татарстане производится продажа пива в розлив. По словам Жамалетдинова, в целом по Татарстану продажа пива и пивных напитков осуществляется примерно в 10 тыс. торговых объектов. А количество работающих в этой сфере ИП, отчитавшихся по декларациям за третий квартал 2020 года, составляет 2 275 человек.

«На сегодняшний день я не могу сказать конкретно по количеству именно в многоквартирных домах. Но, по нашим оценкам, примерно треть индивидуальных предпринимателей осуществляют деятельность именно в многоквартирных домах», — навскидку оценил Жамалетдинов. Т. е. все вышесказанное может затронуть порядка 750 индивидуальных предпринимателей. Точную статистику спикер пообещал предоставить позднее.

Депутат Марат Галеев, комментируя тему, предложил не забывать и про интересы бюджета.

«Ограничиваться количеством точек в многоквартирных домах недостаточно — надо знать цену вопроса в деньгах, сколько бюджет получает от этих точек. Может, он вообще мало получает. А возможно, это чувствительно для городов, где подобное расположено. Поэтому надо дать поручение дополнить, сколько же все-таки доходная часть», — высказался он.

Олег Коробченко: «Вопрос на самом деле очень актуальный. Особенно — наши коллеги из Казани скажут — для Набережных Челнов. Город молодой, и какая-то специфика, наверное, есть: у нас огромная проблема с этими магазинами, расположенными в домах» Олег Коробченко: «Вопрос на самом деле очень актуальный. Особенно, наши коллеги из Казани скажут, для Набережных Челнов. Город молодой, и какая-то специфика, наверное, есть: у нас огромная проблема с этими магазинами, расположенными в домах»

Безучастным не остался и депутат, лидер Партии Роста в РТ Олег Коробченко: он предложил привлечь к делу минздрав и рассмотреть влияние подобных точек на подрастающее поколение. «Вопрос на самом деле очень актуальный. Особенно, наши коллеги из Казани скажут, для Набережных Челнов. Город молодой, и какая-то специфика, наверное, есть: у нас огромная проблема с этими магазинами, расположенными в домах», — напомнил он уже много раз озвученный тезис.

Депутат Александр Комисаров предложил привлечь к обсуждению самих предпринимателей. «Они же сами, наверное, знают, сколько денег платят в бюджет, акцизов тех же самых. Понятно, что у нас тоже есть данные по бюджету — минфин, минэкономики. Но ассоциация должна аккумулировать такие данные. Надо, чтобы сами предприниматели в подобном участвовали активно. Если будет запрет — это же по ним ударит», — здраво рассудил он.

Жамалетдинов заметил, что нелишним к данной теме будет привлечь и правоохранительные органы. «Прошу подойти комплексно, вернуться к рассмотрению этого вопроса и заслушать доклад МВД со статистикой. Я уверен, что нам необходимо посмотреть статистику не только по Челнам — по Татарстану, по Казани отдельно. Считаю, что эта проблема касается всей республики», — выразил он уверенность.

Итоги обсуждения подвел Шафигуллин: он пообещал, что в следующем году тема будет рассматриваться прицельно, в том числе и с выездом в Набережные Челны. «Готов организовать и всех „пивняков“ собрать для апробирования», — с готовностью отреагировал Коробченко.

«Чего? Пива?» — съюморил в ответ депутат.