Эдуард Ямченко Эдуард Ямченко

ГРУДЬЮ НА ЗАЩИТУ

В буквальном смысле грудью встал на защиту своего имущества известный в Челнах индивидуальный предприниматель и по совместительству зампред челнинского отделения гильдии малого и среднего предпринимательства РТ Эдуард Ямченко, когда представители администрации Комсомольского района Челнов, полицейские и сотрудники МУП «ПАД» пришли к его торговому павильону в подземном переходе на остановке «Универсам». Управление информполитики исполкома, анонсируя демонтаж очередного ларька, в краткой справке для СМИ отметило, что по результатам проверок в мае 2017 года сотрудниками полиции и Госалкогольинспекции были выявлены факты реализации ИП Ямченко спиртосодержащей продукции — было изъято в общей сложности 202 фанфурика. На предпринимателя составили административные протоколы и отправили уведомление о том, что таким образом он нарушает требования закона «О госрегулировании и производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Однако киоск требования проигнорировал, поэтому в адрес предпринимателя было направлено уведомление об освобождении подземного перехода от конструкций киоска, занимаемого без оформления договора. С уведомлением предприниматель был ознакомлен еще в июне прошлого года. Кроме того, по состоянию на 1 апреля по данным исполкома у Ямченко имеется задолженность по арендной плате, коммунальным платежам и общеэксплуатационным расходам.

Когда корреспондент «БИЗНЕС Online» приехал к месту предполагаемого демонтажа, Ямченко уже активно дискутировал с представителями администрации. Так как предписание исполкома предприниматель исполнять отказался, Екатерина Григорьева — начальник отдела взаимодействия с организациями Комсомольского района — требовала от бизнесмена обеспечить доступ в ларек, чтобы провести опись товара и затем начать демонтаж. Но Ямченко встал в дверях и запускать чиновников в киоск категорически отказывался. Ларек, кстати, судя по всему, МУП «ПАД» уже обесточил, но внутри в это время находились две сотрудницы. За происходящими словесными баталиями чуть в стороне внимательно наблюдали шесть сотрудников полиции и двое — от муниципальной полиции.

У Ямченко по соседству с демонтируемым ларьком находятся еще две торговые точки — в одной он занимается изготовлением ключей для домофонов и ремонтом обуви, а в другом торгует трикотажем. «В этом подземном переходе предприниматели работают с 1996 года. Они уже тогда заплатили за свои конструкции Комсомольскому исполкому», — эмоционально пытался донести до чиновников свою позицию Ямченко. По его словам, половина такого ларька, площадью около 8 кв. м тогда стоила как однокомнатная квартира. «А сейчас господин Гизатуллин (начальник управления имущественных и земельных отношений исполкома Ленар Гизатуллин — прим. ред.) в ответ на мой запрос пишет письмо, что ларьки эти были переданы некоему Казанцеву только в 2000 году. Как так, до 2000 года торговля здесь осуществлялась незаконно? Он или лжет, или просто некомпетентен», — делает вывод предприниматель.

Чтобы увеличить, нажмите

Между тем Григорьева рассказала корреспонденту «БИЗНЕС Online», что основанием для сноса ларька является постановление о демонтаже незаконно установленного объекта за подписью руководителя исполкома Рината Абдуллина.

«У Ямченко киоск торцевой. Торцевые киоски в подземных переходах на проводившиеся некоторое время назад аукционы не выставлялись. Человек занимает площадь в подземном переходе без каких-либо правоустанавливающих документов. С 2015 года с него не взимается арендная плата. Кроме того, он имеет около 300 тысяч рублей долга перед МУП „ПАД“, которое занимается обслуживанием подземных переходов. И для администрации Комсомольского района есть еще одно очень весомое основание прекратить его деятельность в этом переходе. Предприниматель в мониторинге по незаконному обороту алкогольной продукции был выявлен как продавец спиртосодержащей жидкости двойного назначения. И сегодня у меня есть обращение жителей — можно сказать, соседей по киоскам, — что там ведется продажа фанфуриков. Изъятия этой продукции в этом киоске проводились. Это вам могут подтвердить и в Госалкогольинспекции», — заявила представительница собравшимся журналистам.

...

«ДАВЛЕНИЕ НА МЕНЯ НАЧАЛОСЬ, КОГДА Я НАЧАЛ ДЕЛАТЬ ЗАПРОСЫ»

Сам Ямченко владельцем спорного киоска стал в 2008 году, выкупив его у другого предпринимателя. По его мнению, таким образом власти просто пытаются расквитаться с ним, потому что он задает слишком много вопросов.

«Давление на меня началось с того момента, как я в 2012 году начал делать запросы в УФАС на то, чтобы ведомство проверило МУП „ПАД“, так как предприятие не предоставляет обоснованной калькуляции на расценки, по которым предприниматели вынуждены оплачивать выставленные им счета за содержание подземного перехода. Я их считаю неадекватными. В настоящее время расчет происходит исходя из суммы 388 рублей за квадратный метр торговой площади. А калькуляцию они мне предоставить не могут. МУП „ПАД“ подавал на меня в арбитраж, но проиграл. И в итоге я принял решение, что, раз они мне не могут предоставить калькуляцию, просто им больше вообще не платить за обслуживание», — заявил предприниматель, добавив, что было бы, вообще, неплохо разобраться, куда уходят деньги, которые платят мелкие коммерсанты за содержание подземок.

«В нашем переходе порядка 800 „квадратов“, умножьте 388 рублей за „квадрат“ на 800 квадратных метров. Около 300 тысяч рублей только в нашем переходе. Ну как можно 300 тысяч списать на обслуживание одного подземного перехода? Помножьте эту сумму на имеющиеся в городе 30 подземок и узнаете, сколько наших денег уходит в никуда. Это больше 100 миллионов рублей в год! На обслуживание подземок отпускаются копейки, а остальное просто разворовывают! И если я этим возмущаюсь, то любым путем исполком пытается устроить это шоу, чтобы меня снести», — заявил Ямченко, отметив при этом, что практически ни у кого из предпринимателей, торгующих в подземном переходе, договоров с исполкомом нет, а сносят почему-то только его.

Сотрудница исполкома попыталась напомнить предпринимателю о претензиях к нему от разны ведомств.

— Вы в своих кабинетах можете придумывать все что угодно, — парировал коммерсант.

— Эдуард Валерьевич, давайте мы уже начнем опись... — хором обратились к нему женщины.

— Пока у вас не будет решения суда, я вас к себе в ларек не пущу. Постановления исполкома в суде легко отменяются. И, кроме всего прочего, я его на руки не получал, — стоял на своем бизнесмен.

В это время сотрудница исполкома вызвала по телефону подмогу в лице руководителя исполкома Комсомольского района Александра Кислова. Через некоторое время чиновник прибыл.

— Вы с предписанием и постановлением руководителя исполкома ознакомлены? — обратился он к Ямченко.

— Да, но постановления я на руки не получал.

— Мы можем сейчас вас с ним ознакомить. В вашем павильоне было произведено две контрольные закупки, в ходе которых 17 января и 30 марта прошлого года было изъято 34 и 168 флаконов со спиртосодержащей продукцией. У нас есть предписание о демонтаже, поэтому мы будем вынуждены сегодня исполнить закон, — заявил глава комсомольской администрации, добавив, что товар и сам киоск будут вывезены на базу хранения, и, если у предпринимателя после этого останутся какие-то вопросы, он может обращаться в суд.

— Сначала обратитесь в суд сами, а потом приходите со своими постановлениями о демонтаже. Вы пришли, помахали бумажкой и что, думаете, я вам позволю снести то, что я сам делал? — заявил в ответ предприниматель.

— Вы сейчас препятствуете нашей работе, — попытался обострить Кислов и предложил полицейским отстранить Ямченко от входа в павильон. Однако полицейский вмешиваться отказался, заявив, что Ямченко не нарушает общественный порядок и физического противодействия не оказывает. Тогда Кислов попробовал призвать на помощь сотрудников муниципального ОПОП, которые, однако, тоже не увидели каких-либо нарушений в действиях предпринимателя.

После этого руководителю исполкома ничего не оставалось, как попросить Ямченко удалиться с ним для конфиденциального разговора. Он ответил согласием на это предложение, они отошли от обступивших их журналистов, и о чем-то беседовали на протяжении 10–15 минут. После этого начальник управления информполитики Римма Мухаметзянова, которая и пригласила журналистов на снос, заявила, что, по всей видимости, сегодня «экшен» журналисты не увидят и о дальнейших решениях по этому ларьку они будут оповещены дополнительно. «БИЗНЕС Online» планирует следить за развитием событий.

Напомним, что аукцион для торговцев из подземных переходов исполком анонсировал еще два года назад. Почти 360 бизнесменов в апреле должны были выкупить на торгах право аренды своих торговых точек во исполнение предписания УФАС. Раньше договоры аренды, заключенные до 2008 года, можно было пролонгировать без аукциона. Но уже в 2013 году эта статья федерального закона утратила силу, и именно тогда исполком должен был провести конкурс для бизнесменов из подземок.

Тогда предпринимателей заверяли, что количество торговых мест должно остаться неизменным. Если на лот заявится лишь один участник, то аукцион признают несостоявшимся и заключат договор с единственным арендатором. Ларечники же этим словам не поверили и обжаловали предписание татарстанского УФАС. Истцами выступили 77 индивидуальных предпринимателей. Однако иск, дошедший до апелляционной инстанции, Арбитражный суд РТ оставил без удовлетворения. Торговцы вынуждены были подчиниться, не согласился с этим только Ямченко. Аукционы на размещение нестационарных торговых объектов начались с конца 2016 года. Проведено 154 аукциона, начальная цена всех лотов составила 4,7 млн рублей, конечная — 20,5 миллиона. Кстати, с 2015 года в городе снесены 98 киосков, где реализовывалась спиртосодержащая продукция двойного назначения.