Слушания бюджета и социального-экономического прогноза на ближайшие три года вызвали большой интерес у депутатов комитета по госстроительству и местному самоуправлению Госсовета РТ Слушания бюджета и социально-экономического прогноза на ближайшие три года вызвали большой интерес у депутатов комитета по госстроительству и местному самоуправлению Госсовета РТ Фото: gossov.tatarstan.ru

ГДЕ РЕЗИДЕНТЫ ДЛЯ ПРОМПЛОЩАДОК?

Слушания бюджета и социально-экономического прогноза на ближайшие три года вызвали большой интерес у депутатов комитета по госстроительству и местному самоуправлению Госсовета РТ. После того, как замминистра экономики РТ Олег Пелевин в очередной раз рассказал о прогнозных показателях развития экономики, а замглавы минфина РТ Оксана Кисапова — о бюджетной составляющей, началось оживленное обсуждение.

К вопросу о наполняемости бюджета обратился глава профильного комитета Альберт Хабибуллин, который не усомнился в выполнении планов развития РТ, но сообщил, что большую долю в доходах бюджета занимает налог на доходы физлиц. «Тыгин (глава Зеленодольского района — прим. ред.) хорошо и интересно выступил, затронув НДФЛ, у него ежедневно из города люди выезжают на работу в Казань, и при этом НДФЛ остается в Казани, — сказал Хабибуллин. — Создается другое напряжение: ему надо развивать промышленные площадки, привлекать инвесторов. Вы обозначили рост, создание рабочих мест. Покрывается ли это кадрами, численностью рабочей силы для выполнения поставленных планов с учетом демографической ямы?» Пелевин заверил, что на ближайшие три года кадрами РТ обеспечена, но поднятые проблемы — например, маятниковая миграция между районами-городами — актуальны. «Мы этот вопрос еще будем обсуждать в правительстве, возможно, будет отдельное заседание экономического совета, — сообщил он. — Однозначного решения по нему пока нет. Мы находимся в поиске».

Весьма эмоционально выступил в налоговом ключе депутат Камиль Садриев. «Ставится ли задача районам по наполнению резидентами районных промышленных площадок? — спросил он. — Бюджет районов сформировали бездефицитный, получается, живи и радуйся! Расходы покрывают из республиканского бюджета, под задницей иномарка. Думать не надо! Какой-то толчок должен быть ежегодный [для районов]!» Пелевин лишь пояснил, что каждый район защищал свою «Стратегию-2030», в которой, по словам замминистра, прописаны количественные показатели по наполняемости промплощадок. «Олег, я с тобой полностью согласен, но твои площадки — это пока огороженный чистый лист!» — сказал Садриев, но четкого ответа на вопрос о том, какие производства открыты в 2016-м и откроют на будущий год, так и не получил.

Замминистра экономики РТ Олег Пелевин (слева) и замглавы минфина РТ Оксана Кисапова Замминистра экономики РТ Олег Пелевин (слева) и замглавы минфина РТ Оксана Кисапова Фото: gossov.tatarstan.ru

«БОГАТЕНЬКИЕ РЕБЯТА ИГРАЮТ — И ДЕНЬГИ УХОДЯТ В ПЕСОК»

7,5-миллиардная дыра дефицита казны республики сподвигла народных избранников на смелое предложение по способам наполнения бюджета-2017. «Вот мы тут все делим, как говорится, шкуру еще не убитого медведя, — подзадорил коллег депутат Николай Рыбушкин. — Неизвестно, какой будет собираемость. А какие дополнительные источники появляются по пополняемости бюджета?» Пелевин пояснил, что порядка 30% ВРП республики — инвестиции, и от них, собственно, и эффект. Но Рыбушкин вдруг предложил для наполняемости бюджета ни много ни мало узаконить игорный бизнес: «В конце концов, пусть выступит наш президент с предложением перед президентом Путиным, — сказал депутат. — У нас для этого все есть, абсолютно! Мы готовы к этому, и мы сделаем это. Сколько можно бороться с подпольными казино? Казань на это рассчитывала, под что у нас „Корстон“? Два здания на Булаке? Не хотим в Казани, давайте сделаем в Верхнем Услоне или в другом районе!.. Кому-то можно, а нам нельзя! Почему? Надо выступить с инициативой!» Зампред Госсовета Римма Ратникова даже вспомнила идею Камских Полян как игорного рая, но Рыбушкин идею отверг, мол, атомная электростанция все еще не снята с повестки дня.

Отметим, что предложение с возвращением игорных зон резко контрастирует с недавними инициативами татарстанских парламентариев. В конце прошлой недели Госдума направила спикеру российского парламента Вячеславу Володину сразу два законопроекта от Татарстана, предложенных депутатами Госсовета РТ. Речь о поправках, вводящих уголовное наказание за хранение и продажу игорного оборудования и штрафы игрокам онлайн-казино до 20 тыс. рублей. Впрочем, оба проекта закона уже получили отрицательные отзывы правительства РФ.

Николай Рыбушкин (справа) Николай Рыбушкин (справа) Фото: «БИЗНЕС Online»

Среди инициаторов этих законопроектов и депутат республиканского парламента Рафил Нугуманов. Видимо, свой закон он разрабатывал, что называется, учитывая сложившееся положение дел, ведь бороться с подпольной игрой как-то надо. А вообще, Нугуманов высказался за легализацию игорных зон, но, понятно, не в каждом подвале. «Я всегда выступал за то, чтобы каждый регион имел свое место, где можно играть в азартные игры, — сказал депутат Госсовета „БИЗНЕС Online“. — Вот у нас в Камских Полянах была идея открыть казино — пожалуйста, играйте. Все равно же играют, а деньги уходят мимо бюджета! Богатенькие ребята играют — и деньги уходят в песок. А если в Татарстане будет одно официальное место для игры, деньги будут уходить и предпринимателю, который все это организует, и в карман государства тоже. Так что я — только за!»

Полиция РТ постоянно рапортует об уничтожении техники, но бизнесмены открывают незаконные игорные салоны вновь и вновь. Ранее Верховный суд РТ частично изменил наказание фигурантам «дела игровиков» в рамках апелляции на решение Набережночелнинского городского суда — ошибка судьи едва не стоила Сергею Еретнову лишнего года в тюрьме. Наиболее известна история активиста татарстанского отделения «Молодой гвардии» и проекта «Агенты» Эдуарда Салахутдинова, которого неизвестные избили 7 августа 2015 года. Вскоре после нападения на Салахутдинова выяснилось, что сам представитель МГЕР вовсе не белый и пушистый. Он успешно крышевал игорный бизнес, за что был осужден на 7,5 лет условно со штрафом в полмиллиона рублей.

Камиль Садриев (справа) Камиль Садриев (справа) Фото: gossov.tatarstan.ru

«МЫ ПРЕКРАСНО ПОНИМАЕМ, ЧТО ЭТОТ БИЗНЕС БУДЕТ ВСЯЧЕСКИ УХОДИТЬ ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»

Эксперты «БИЗНЕС Online» положительно оценили инициативу Рыбушкина, но рассказали о сложностях работы государства с игорным бизнесом.

Вениамин Чубаренко — адвокат:

— После того, как Госсовет Татарстана вышел с инициативой об уголовной ответственности по азартным играм, вдруг появляется предложение легализовать их... Да, предложения разрешить где-то на отдельных территориях проводить игорный бизнес высказывались не раз. В разных регионах России эта тема возникает периодически, поэтому надо посмотреть, чем это продиктовано. Я знаю Николая Рыбушкина как очень квалифицированного юриста и не думаю, что это было каким-то эмоциональным выступлением. Видимо, был какой-то расчет.

В свое время будировался вопрос о закрытии в республике всех этих игорных домов, в Камских Полянах собирались сделать один такой центр, единый. На законодательном уровне это можно провести, но нужно сделать расчет и поставить на весы саму суть этого вопроса и то, что республика от этого получит. Будет ли от этого хороший поток налоговых поступлений? Ведь мы с вами прекрасно понимаем, что те, кто будет этот бизнес организовывать, всяческими путями будут уходить от налогообложения. Поэтому проработка этого вопроса должна быть очень глубокой, высокопрофессиональной. Есть и такая проблема, что играющие часто становятся игроманами и тащат из дома буквально последнее. Страдает семья, родственники. Поэтому должен быть контроль за всем этим процессом, нельзя пускать его на самотек. Нужно контролировать и тех, кто играет, и тех, кто проводит эти игры, чтобы они платили деньги в бюджет.

Герман Алеткин — заместитель председателя общественной наблюдательной комиссии РТ:

— К открытию таких игровых зон отношусь нормально. Конечно, должны быть какие-то ограничения и ни в коем случае это не должны быть какие-то автоматы, в которые школьники несут последние копейки или бабушки — пенсию. Все это должно быть серьезно продумано, не должно переходить определенную грань.

Но вообще ограничения я считаю бессмысленными, загоняющими этот бизнес в подполье, где это начинают крышевать преступники, и деньги начинают течь совершенно в другие карманы. Поэтому к легализации игорного бизнеса я отношусь совершено нормально. На этом неплохо поднялась Беларусь, куда сейчас ездят люди из Москвы, чтобы поиграть. У них целая индустрия на этом выросла, ведь если человек приезжает, ему нужно где-то остановиться, что-то есть, пить, нужны еще какие-то сопутствующие услуги. За счет этого бизнеса вполне можно было бы вместо строительства дурацкой АЭС, которая угрожает республике, те же Камские Поляны объявить такой зоной. Там бы появилась работа и все остальное. А любой запрет приводит только к отрицательным результатам.