Дачная амнистия-как много о ней сказано, информированность населения о возможности регистрации прав в упрощенном порядке достигает небывалых размеров в сравнении с любой другой законотворческой инициативой.
И ведь как ни странно социальная реклама, в обычных случаях малоэффективная, на этот раз сработала как высокопрофессионально поставленная пропаганда. Думаю ответ здесь кроется в "высокой социальной миссии - желании государства упростить жизнь граждан"... или все же банально создать ажиотаж вокруг регистрации прав, заставить основную массу народа зарегистрировать свою недвижимость (читай - заплатить налоги)...?!? Ведь собственники дорогой недвижимости зачастую "по бумагам" владеют совсем не тем чем в реальности, права на "дворцы" зачастую просто не оформляются. Несоответствие видов разрешенного использования, отсутствие оформленных прав, незаконное строительство - все это губительно сказывается на собираемости налогов. По большей части конечно поправки в законы, регулирующие регистрацию прав в упрощенном порядке не направлены на крупных собственников, ведь 70% "рынка налоговых сборов" все таки занимают никак не оформленные "дачники". И тут народ, жаждущий за 100 рублей оформить свои владения, толпами идет в регистрационную палату.. рай для налоговиков! И все конечно красиво, все довольны, один из ярких примеров удачного решения, когда власть полностью солидарна с народом или наоборот, не важно. Интересен тот факт, что в приступе "халявы" эта "основная масса" не хочет знать или не обращает внимание на то, за счет чего все таки произошло это упрощение. Ведь это не сокращение бюрократических цепочек, не реализация принципа одного окна - из цепочки оформления права на недвижимость были исключены инженерные службы: БТИ, землеустроители. А стоит ли игра свеч?!? Нет, для государства безусловно стоит, наполняемость бюджета первостепенная задача. А нужно ли это собственникам. По моему мнению эта инициатива критично влияет на вопросы защиты собственности. Ни один инвестиционный проект не будет запущен на земельном участке, границы которого четко не определены, никто не будет рассматривать приобретение или любые иные сделки с объектом недвижимости на который нет технического паспорта, почему, да потому что те кто реально вкладывает деньги понимают какие риски несет отказ от тщательного, в том числе инженерного изучения объекта и закрепления этих "изучений", риски никак не сопоставимые с потерей даже нескольких месяцев времени. Так в чем же разница между собственником торгового центра стоимостью в 500млн.р. и собственником дачного домика или индивидуального жилого дома - с точки зрения собственника разницы никакой, скорее даже дом важнее, он как правило единственный актив у владельца со средним уровнем дохода. И разве стоит к этому активу настолько наплевательски относиться.. Побочные эффекты дачной амнистии проявляются с течением времени в виде судебных споров по границам земельных участков (в большинстве случаев споров неразрешимых), сноса незаконных построек и в конечном итоге так или иначе возвращают собственника к необходимости инженерных работ, только стоимость их возрастает в разы, так как "разрулить" конфликтную ситуацию, вызванную долгим периодом "отсутствия контроля" гораздо сложнее чем правильно оформить недвижимость изначально. Да и так ли сложно на самом деле оформить свою собственность. В период 1999-2005гг. рынок был практически монополизирован, кадастровые работы и техническую инвентаризацию выполняли частично государственные, частично частные организации (образованные выходцами из государственных) и никаких битв за клиента, желания развиваться, соответственно отношение к заказчику как к "просителю", а не потребителю услуг. Никто не стремился делать работы быстро, привлекать клиентов. К тому же активно оформлялись крупные массивы земель сельскохозяйственного назначения и на "физиков", то есть физических лиц просто не было времени. Этот период и создал предпосылки для формирования представления о необычайной сложности проведения межевания, оформления наследства и т.д., как следствие нежелание людей заниматься этим оформлением, жить по принципу "все равно не отберут". В этот же период произошел расцвет "услуги" по оформлению прав риэлторами, осуществляющими по сути просто посредническую функцию между собственником и государственными органами, инженерами, нотариусами и т.д. Услуга действительно оказалась очень востребованной, деградировав из услуги "контроля правильности сделки" она стала для многих агентств недвижимости основным источником дохода, тем самым взвинтив стоимость в разы. То есть если реально оформить дом с землей стоило 5-7т.р., то через посредника сумма достигала 20-30т.р. и так как большинство услугами посредника все таки пользовались в той или иной степени, то эта сумма прочно заложилась в голове обывателя и создала еще большую пропасть между полным и упрощенным циклом оформления. Рынок кадастровых работ существенно перестроился за последние 9 лет. Создан институт кадастровых инженеров - специалистов широкого профиля, способных провести инвентаризацию земельного участка, объекта капитального строительства и еще ряд инженерных работ в одном лице. Многие кадастровые инженеры начали самостоятельную деятельность, независимо от крупных организаций созданных в период распада государственных структур Комзема и БТИ. Наполненность рынка специалистами достаточного уровня позволяет говорить о конкуренции, о возможности выбирать исполнителя исходя из собственных представлений о стоимости и качестве работ, монополии давно нет. На сегодняшний день в ряде регионов запущены пилотные проекты, позволяющие оформить недвижимость с полным перечнем инженерного сопровождения обратившись всего в две организации - к кадастровому инженеру и в орган регистрации. К 2013 году этот опыт будет распространен на всей территории РФ. Государство плавно переходит от принципов дачной амнистии к упорядочиванию государственных функций в сфере регистрации прав, созданию порядка проведения кадастровых работ. Это понятно - бум регистрации уже прошел, цели во многом достигнуты, а возвращение к логичному порядку с условием качественного изменения подходов все таки было заложено в идее дачной амнистии..

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции