Леонид Барышев: «Господа, обратите внимание, мы потеряем в 2020 году 1 миллиард рублей!»

Татарстан второй год подряд фиксирует профицитный бюджет Фото: gossov.tatarstan.ru

Профицит бюджета Татарстана за 2018 год — 4,6 млрд рублей

Татарстан второй год подряд фиксирует профицитный бюджет. Об этом сегодня сообщил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин на заседании комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам, на котором обсуждался отчет об исполнении бюджета Татарстана за 2018 год.

Так, по словам министра, в бюджет РТ в минувшем году поступило 279,3 млрд рублей, а расходы составили 274,7 млрд рублей. Соответственно, образовался профицит в 4,6 млрд рублей. При этом в консолидированный бюджет (бюджет РТ плюс бюджеты муниципалитетов) мобилизовано 324,7 млрд, а расходы составили 319 млрд рублей.

Это довольно неожиданно: еще в декабре прошлого года ожидался дефицит больше 9 млрд рублей. Однако расходы снизились, доходы повысились — и вуаля! Республика второй год в стабильно профицитной зоне. Впрочем, по итогам 2017 года профицит был значительно больше — 13,2 млрд рублей. Тогда доходная часть бюджета (244,3 млрд рублей), превысила расходную (231 млрд рублей) впервые за 12 лет.  

«В собственных налоговых доходах наиболее объемным является налог на прибыль, который поступил в объеме 103,7 миллиарда рублей. Основное поступление налогов обеспечила нефтяная отрасль, ее доля составила 60 процентов», — сообщил министр. НДФЛ принесли республике в сумме 52,4 миллиарда рублей. Как пояснил Гайзатуллин, на положительную динамику поступлений данного вида налога оказал рост средней заработной платы.

Радик Гайзатуллин: «Основное поступление налогов обеспечила нефтяная отрасль, ее доля составила 60 процентов» Фото: gossov.tatarstan.ru

Данная информация заинтересовала гендиректора ЗАО «Кулон» Альберта Фахрутдинова, который спросил о масштабах роста зарплат бюджетников и их удельном весе в структуре расходов. Гайзатуллин сообщил, что зарплаты действительно выросли и сейчас занимают порядка 37% расходной части бюджета. «В своем докладе я подчеркнул, что необходимо выполнить „майские указы“. А 2018 год был последним и самым объемным. Только из бюджета расходы составили 116 миллиардов, с небюджетными расходами — 124 миллиарда рублей. Если сравнивать с 2012 годом, расходы на зарплаты подросли с 57 миллиардов до 116 миллиардов — в 2 раза», — сказал он.

Кроме того, Гайзатуллин отчитался о безвозмездных поступлениях — 42,4 млрд рублей — из бюджета РФ. «Все поступившие  федеральные средства являются целевыми, они направлены в соответствии со своим назначением», — оговорился он. Наиболее крупными разделами расходов, по словам министра, стала национальная экономика (89,2 млрд рублей), в том числе на сельское хозяйство было выделено 18 млрд, еще 27 млрд — на дороги. Финансирование учреждений социальной сферы обошлось в 188,6 млрд рублей — это  59% от общего размера расходов. А госдолг вырос на 2,3 млрд — до 95 млрд рублей, причем Гайзатуллин подчеркнул, что он полностью реструктуризирован на долгосрочной основе.

Председатель комитета Леонид Якунин поинтересовался, почему при таком профиците бюджета по ряду направлений софинансирование производится «с минусом» — в 6,7 млрд рублей.

Министр пояснил, что нужно разделять федеральные и республиканские средства. Первые не полностью были использованы, так как должны направляться только по заявлениям граждан. Что касается республиканских средств: удалось сэкономить на тендерах, в основном по госконтракту они перешли на следующий год (3 млрд), плюс средства, которые носят заявительный характер.

Леонид Якунин: «Считаем, что итоги 2018 года положительные. Мы второй раз утверждаем бюджет с профицитом» Фото: gossov.tatarstan.ru

— То есть все обязательства, которые мы приняли законодательно, исполним? — уточнил Якунин

— Будут, — подтвердил глава минфина РТ. — Сказать, что наше население не обеспечено, наверное, нельзя, потому что те, которые заявлялись, полностью обеспечены.

Елабужского депутата Леонида Барышева волновал вопрос, увидит ли республика рекордные дивиденды «Татнефти», которые компания выплачивала в прошлом году, в том числе «Связьинвестнефтехиму». «Напрямую эти деньги в бюджет не попали, потому что все идет через „Связьинвестнефтехим“. Мы видим эти деньги только через определенный период. Наверное, в этом году какая-то сумма будет. О каких суммах идет речь, пока не могу сказать», — констатировал министр.

«Бюджет с каждым годом растет и растет. 2,5 тысячи листов здесь, — похлопал Якунин по внушительной папке перед собой. — Все расписаны, каждый рубль. Считаем, что итоги 2018 года положительные. Мы второй раз утверждаем бюджет с профицитом. Это говорит о стабильности и стабильной финансовой политике, проводимой министром финансов и правительством».

Леонида Барышева волновал вопрос, увидит ли республика рекордные дивиденды «Татнефти», которые компания выплачивала в прошлом году, в том числе «Связьинвестнефтехиму» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Первый квартал хуже не потому, что федералы денЕГ не дали…»

Заслушали и отчет по итогам первого квартала 2019-го. По словам Гайзатуллина, все довольно оптимистично. В консолидированный бюджет поступило 65 млрд, в бюджет РТ — 55 млрд рублей, из которых налог на прибыль составил 27,8 миллиарда. «Сумма налогов в первом квартале сформирована в значительной степени по итогам работы за 2018 год. Следующий по значимости для бюджета — налог на доходы физических лиц, который за январь – март составил в консолидированный бюджет 17,7 миллиарда, в бюджет республики — 12,2 миллиарда рублей», — пояснил министр. — В целом динамика у нас положительная: отчет за четыре месяца позволяет нам сказать о том, что план у нас по всем налогам идет с плюсом. Это дает возможность своевременно финансировать все расходы и говорить о том, что если никаких непредвиденных ситуаций не будет, бюджет республики за 2019 год будет исполнен полностью».

«Хотелось бы обратить внимание, что по расходам 36 миллиардов — доля у нас в первом квартале всегда меньше. Мы всегда на всех уровнях добиваемся, чтобы  финансирование у нас шло равномерно, независимо от времен года», — подчеркнул Якунин. Гайзатуллин объяснил, что все капитальные расходы начинаются со второго квартала, как и проведения тендеров. С 1 июля, по его словам, эти расчеты будут поправлены.

Еще один вопрос касался исполнения нацпроектов. Министр сообщил, что все деньги на нацпроекты полностью расписаны: сумма средств — 19,5 миллиарда. «Из них 4 или 5 миллиардов дает республика, остальное — за счет федерального бюджета. По итогам первого квартала они не совсем большие: около 2 миллиардов рублей. Это связано с тем, что не все контракты были заключены, не везде проектная документация имелась. Но, на мой взгляд, по итогам первого полугодия они полностью будут исправлены. То есть у нас первый квартал хуже не оттого, что федералы денег не дали — деньги они полностью дали, — а это связано с вопросами подведением итогов тендеров, контрактов, документацией», — объяснил Гайзатуллин.

Альберт Фахрутдинов: «Обязательно малому бизнесу надо облегчить налоги» Фото: gossov.tatarstan.ru

Налоговые льготы в 2020 году составят 1 млрд рублей

Комитет Госсовета также принял поправки к законопроекту, которые продлевают на 2020 год ряд налоговых льгот, в том числе пониженную налоговую ставку для технопарков и индустриальных парков. Кроме того, законопроект предлагает освободить от налогов организации в отношении объектов, признаваемых памятниками истории и культуры, расположенных на железнодорожных станциях.

Рассматривался и законопроект об установлении дифференцированных налоговых ставок, который действовал с 2009 года. «В настоящее время в РТ налоговая ставка для субъектов налогообложения уменьшена на величину расходов, с 15% до 10%. Одновременно для индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с обрабатывающим производством, строительством, производством и распределением газа, воды, налоговую ставку установить на уровне 5 процентов», — рассказал Гайзатуллин.

— Обязательно малому бизнесу надо облегчить [налоги], — негромко произнес Фахрутдинов, постукивая ручкой по столу.

— Коллеги, поскольку льготы с 2009 года существуют, бюджет ничего не теряет. Так что есть предложение поддержать законопроект и поручить выступить содокладчиком депутата Барышева, — резюмировал Якунин.

— Я категорически за, — отреагировал Барышев. — Просто… господа, кто внимательно читал, обратите внимание: мы потеряем в 2020 году 1 миллиард рублей! Снижая налоговые ставки…

— Мы не теряем! Мы оказываем помощь малому бизнесу на такую сумму!  — прервал его Якунин.

— Нам все говорят, что мы мало поддерживаем, а на самом деле это очень большая сумма. Надо об этом отдельно поговорить, — продолжал Барышев.

— Они и так толком не живут! — не выдержал Фахрутдинов. — Посмотри в интернете, сколько бизнесов продается: кафе, косметические салоны. Этого же не хватает платить!

— Тем не менее это очень большая сумма, — настаивал гендиректор «Эссен Продакшн».

Законопроект в итоге поддержали — его, как и отчет по исполнению бюджета, представят в Госсовете на следующей сессии.