. Новый банк развития в Шанхае одобрил проект «Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений» в Чистополе
 Фото: tatarstan.ru

МАННА НЕБЕСНАЯ В 2,4 МЛРД ДЛЯ ЧИСТОПОЛЯ

Накануне президент Татарстана Рустам Минниханов летал в Шанхай. Там он участвовал в III ежегодном заседании Нового банка развития, созданного по решению стран БРИКС в 2013 году как некая альтернатива Всемирному банку и МВФ. В статье 1 соглашения о НБР зафиксировано, что банк мобилизует ресурсы для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития в странах БРИКС, а также в других странах с формирующимся рынком и развивающихся странах.

Минниханов отдельно встретился и с президентом банка Кундапурой Ваман Каматхой. Уже в середине дня пресс-служба президента РТ распространила информацию о первом положительном результате прошедших переговоров. Новый банк развития одобрил проект «Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений» в Чистополе. Согласно достигнутым договоренностям, НБР выделит $38 млн на превращение татарстанского города в очередную туристическую Мекку.

Поездку президента РТ в Шанхай еще неделю назад анонсировала руководитель АИР Талия Минуллина на одном из брифингов в доме правительства РТ. Тогда она сообщала, что Минниханов по личному приглашению главы НБР отправляется на переговоры по двум проектам, в инвестировании в которые заинтересован НБР, — это ветропарка и проект по глубокой переработке зерна. Однако новость номер один встречи была далека от планируемых к обсуждению проектов. Согласно сообщению пресс-службы главы республики, на заседании совета управляющих директоров НБР была одобрена заявка России на комплексное развитие территорий и инфраструктуры малых исторических поселений. В эту российскую заявку было включено всего 9 городов, в числе которых был и Чистополь. Результатом одобрения заявки стало намерение НБР инвестировать в российские малые города с богатой историей $220 млн, из которых на реставрацию исторического наследия Чистополя как раз и заложено $38 млн, или, переводя на отечественную валюту по действующему курсу, почти 2,4 млрд рублей. К слову, этой суммы хватило бы, чтобы на протяжении шести с лишним лет покрывать все расходы Чистопольского района.

История тернистого пути Чистополя к всеобщему благоденствию началась еще в 2014 году с объявления минкультом РФ конкурсного отбора для участия в проекте «Сохранение и развитие малых исторических городов» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Хочу поблагодарить вас за данное решение. Это очень достойный проект», — в ответ на щедрость НБР, а иначе это никак не назвать, заявил Минниханов в Шанхае. Выделенные деньги планируется направить на реконструкцию ряда исторических зданий Чистополя, ждавших своего часа не один десяток лет. «Это будет большой прорыв в туризме — у нас город с богатой историей, но бедным настоящим», — прокомментировал корреспонденту «БИЗНЕС Online» благую весть глава Чистополя Дмитрий Иванов.

О КАКИХ ДЕНЬГАХ ИДЕТ РЕЧЬ?

Напомним, что история тернистого пути Чистополя к всеобщему благоденствию началась еще в 2014 году с объявления министерством культуры России конкурсного отбора среди исторических поселений страны федерального значения для участия в проекте «Сохранение и развитие малых исторических городов». Татарстан в лице минкультуры республики, администрации Чистопольского района и Чистопольского государственного музея-заповедника решил также принять участие в этом конкурсе и подал соответствующую заявку. К концу года подвели итоги — кроме Чистополя в число победителей вошло еще 8 городов. Среди них — Арзамас, Выборг, Гороховец, Ростов, Старая Русса, Суздаль, Торжок, Тутаев. При этом конкурс проводился по двум номинациям: «большие» (четыре города) и «малые» (пять городов) инвестиции. В первом случае речь шла о тех населенных пунктах, где требовалось провести довольно масштабные реставрационные работы, а, соответственно, на это требовалось больше денег. По второй же номинации проходили уже состоявшиеся туристические центры, которым требовался небольшой толчок для дальнейшего развития. Наравне с Чистополем в «большие инвестиции» попали Торжок (Тверская область), Гороховец (Владимирская область) и Выборг (Ленинградская область). Этот отбор проводился минкультом РФ, чтобы в дальнейшем рекомендовать эти города отправить на конкурс «Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений».

На Чистопольский государственный музей-заповедник переписали множество исторических зданий в центре города, чтобы они подпали под проектФото: «БИЗНЕС Online»

Изначально главным инвестором конкурса по возрождению исторического наследия в этих городах выступал Международный банк реконструкции и развития — основное кредитное учреждение Всемирного банка. И после отбора всем процессом стали «рулить» уже назначенные ими специалисты. В Чистополь отправили группу экспертов из знаменитого Леонтьевского центра, разрабатывавшего для Татарстана «Стратегию-2030», а также из питерской компании «Профреставрация» и хорватской компании «Хорват консалтинг». «В течение 2015 года мы очень плотно работали с этими экспертами, регулярно по несколько раз в месяц они приезжали в Чистополь, формировали концепцию проекта и саму заявку, — рассказал директор музейного объединения города Чистополя Александр Печенкин. — В основу концепции легла программа „Создание и развитие Чистопольского государственного музея-заповедника“».

После этого на Чистопольский государственный музей-заповедник переписали множество исторических зданий в центре города, чтобы они подпали под проект. Оформили окончательно заявку за подписью премьер-министра РТ Ильдара Халикова уже в начале 2016 года, после чего отправили ее в Москву, и после согласований с минкультом, минфином и минэкономразвития России — во Всемирный банк.

. 22 марта 2018 года в Чистополь прилетела делегация НБР под руководством главного специалиста по России Тянь Хе
 Фото: mincult.tatarstan.ru

«Но политическая ситуация на мировой арене сложилась так, что Всемирный банк, проделав большую работу, отказал Российской Федерации в финансировании», — вспоминал Иванов. Но опускать руки российское правительство не стало, и начали искать новых инвесторов. Таковой нашелся в Азии — Новый банк развития стран БРИКС. И все процедуры согласования начались по новой и с новыми экспертами. 22 марта 2018 года в Чистополь прилетела делегация НБР под руководством главного специалиста по России Тянь Хе. Кроме него в город также прибыли и представители минфина РФ и фонда инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, а встречал их лично министр культуры РТ Айрат Сибагатуллин, который спустя ровно три недели после этого ушел в отставку.

Делегации показали реконструируемый квартал исторического центра Чистополя, продемонстрировали ряд зданий для создания новых музейных объектов, ознакомили с действующими музеями. «Наш банк при выделении средств большой акцент делает в том числе на культурные и социальные проекты. В Чистополе мы видим, что помимо развития туризма имеются другие „опорные точки“ в развитии города. Считаем, что при такой комплексной реализации будет обеспечен эффект синергии, который, с одной стороны, обеспечит поток туристов из России, с другой стороны, параллельно будут расти доходы жителей Чистополя, которые, в свою очередь, больше станут тратить на развитие инфраструктуры города», — заявил в марте Тянь Хе, который, по сути, уже одобрил многолетнее желание Чистополя откусить часть большого инвестиционного пирога. Оставалось лишь формальное закрепление достигнутых договоренностей, что и состоялось уже 28 мая в Шанхае с участием Минниханова.

Результатом одобрения заявки стало намерение НБР инвестировать в российские малые города с богатой историей $220 млн, из которых на реставрацию исторического наследия Чистополя как раз и заложено $38 миллионов Фото: «БИЗНЕС Online»

«Надо отметить, что на протяжении всех этих лет все эксперты и все участники миссии всегда отмечали наибольшую подготовленность заявки именно Татарстана. Об этом говорили и эксперты Нового банка развития и Всемирного банка», — поделился Печенкин.

По его словам, $38 млн — это только начало, так как речь идет о гораздо больших цифрах. Основным условием для НБР было инвестирование в проекты с учетом софинансирования. Как пояснил корреспонденту «БИЗНЕС Online» глава Чистопольского района, часть средств плюс к имеющимся $38 млн выделит республика. В частности, проектом предусмотрена модернизация исторической пристани города. Это полностью профинансирует республика, пояснил Печенкин. «Вот 38 миллионов долларов дает банк, а еще 25 процентов должна добавить Россия, в том числе субъекты. Рустам Нургалиевич подписал как раз соглашение, что софинансирование пойдет именно на пристань», — уточнил Иванов. Четверть от $38 млн, как нетрудно подсчитать, это $9,5 млн, или почти 600 млн рублей. И одна небольшая деталь, которую подчеркнул Иванов, — это невозвратные деньги, то есть Чистополь за них никому и ничего должен не будет. Разве что Москва теперь за них будет держать ответ...

Дмитрий Иванов: «Это будет большой прорыв в туризме — у нас город с богатой историей, но бедным настоящим» Фото: prav.tatarstan.ru

НА ЧТО ПОТРАТЯТ?

«Нам необходим пассажирский причал, потому что сейчас у нас он в таком ветхом состоянии... Там в принципе на нем ничего нет, — рассказывает глава района. — Нужен хороший причал, под старину сделанный, чтобы принимать теплоходы. У нас с каждым годом число теплоходов увеличивается. Вместо 10 мы сейчас уже 80 теплоходов встречаем. Если начинали с 10 тысяч туристов, то сейчас к нам приезжает уже более 60 тысяч гостей! Но это сейчас туристы одного дня, потому что пока нет инфраструктуры, гостиниц хороших. На это все и завязано. Есть договоренности с бизнесом, но они ждут начала программы. Как только она стартанет, они тоже подключатся — начнут и кафе строить, и все остальное».

«Нужен хороший причал, под старину сделанный, чтобы принимать теплоходы. У нас с каждым годом число теплоходов увеличивается», — говорит глава районаФото: «БИЗНЕС Online»

Но если причал профинансирует республика, то остальная львиная доля средств пойдет на масштабные реставрационные работы. По словам Печенкина, всего под реставрацию попадут 15 зданий второй половины — конца XIX – начала XX века, из которых и состоят 10 музейно-выставочных объектов. Всех их отремонтируют «под ключ», то есть и изнутри, и снаружи, и все это разбавят самой современной музейной интерактивной начинкой. При этом пока к музею-заповеднику относятся лишь четыре существующих музея города: музей истории Чистополя, мемориальный музей Бориса Пастернака, литературно-мемориальный музей «Дом учителя» и историко-мемориальный и этнографический музей Гаяза Исхаки. Остальные шесть новых музеев будут открыты уже в отремонтированных зданиях. «Но есть у нас сейчас здания, которые законсервированы и не используются. В дальнейшем в рамках проекта они будут отреставрированы, и в них будут располагаться музеи», — пояснил Печенкин. Так, например, в Чистополе должен появиться музей жертв политических репрессий и диссидентства, музей Леонова-Сельвинских, интерактивный музей химической лаборатории, музей уездного города, музей купца Подуруева и другие. Сколько потратят на каждый из объектов в отдельности — неясно. «Средства значительные», — сказал Печенкин, уточнив, что только после подготовки проектно-сметной документации станет ясно, сколько потребуется денег (в пределах лимитов, выделенных банком развития стран БРИКС).

Всего под реставрацию попадут 15 зданий второй половины — конца XIX – начала XX века, из которых и состоят 10 музейно-выставочных объектов Фото: «БИЗНЕС Online»

Кроме того, отремонтируют более 30 зданий в историческом центре Чистополя. Речь, конечно, не идет о реконструкции «под ключ», но побелку и окна на этих зданиях точно поменяют и приведут в божеский вид.

«Это можно считать таким же судьбоносным решением для Чистополя, как и создание в 2014 году Чистопольского государственного музея-заповедника. Мы считаем, что это станет отправной точкой для развития туризма, музейного дела, сохранения культурного наследия, — отметил Печенкин. — Далеко уходить не будем. У нас есть очень хорошие примеры реализации комплексных проектов — Болгар и Свияжск. Если подобный проект будет реализован в Чистополе, а он фактически примерно такого же масштаба, то это будет очень хорошим толчком для развития города, туризма».

Запланированные масштабные реставрационные работы должны начаться в Чистополе уже в этом году. По словам Иванова, НБР не любит «тянуть кота за хвост», и деньги вот-вот уйдут в Москву. Примерно через месяц минкульт России объявит тендеры на поиски лучших подрядчиков, после чего и начнутся работы. В заповеднике уже подготовили график проведения работ, который позволит полностью не приостанавливать работу музеев. Предполагается, что первыми на реставрацию встанут законсервированные, недействующие объекты музейного комплекса. Когда они войдут в строй, на реставрацию встанут другие музеи. В первую очередь возьмутся за здания, в которых предполагается создать музей политических репрессий и диссидентства, мемориальный музей писателя, драматурга Леонида Леонова и поэта-публициста Ильи Сельвинского, литературно-мемориальный музей «Дом учителя», выставочный зал, фондохранилище. Потом возьмутся за музей истории города, музей Александра Бутлерова и так далее. В целом проект рассчитан на 7 лет, то есть до 2025 года.

Запланированные масштабные реставрационные работы должны начаться в Чистополе уже в этом году Фото: «БИЗНЕС Online»

Следует добавить, что Чистополь с победой в этом крупном гранте не оставляет попыток нахождения все новых средств на финансирование культурного исторического наследия. В феврале помощник президента РТ Наталия Фишман пригласила районы принять участие в федеральном конкурсе проектов благоустройства малых городов и исторических поселений. Бюджет конкурса — 5 млрд рублей, которые распределят между 80 победителями. Чистополь наравне с 20 другими участниками из Татарстана борется за победу. На сегодня городу нужно отреставрировать еще и бульвар на Карла Маркса, на что надо 100 млн рублей. Работы по этому объекту уже начались за счет ресурсов программы парков и скверов Татарстана, но они не бесконечны. У муниципальных властей есть опасения, что даже и 100 млн рублей на новый бульвар не хватит. Поэтому следует ожидать, что на срыве куша в 2,4 млрд рублей чистопольцы не остановятся.

На сегодня городу нужно отреставрировать еще и бульвар на Карла Маркса, на что надо 100 млн рублейФото: «БИЗНЕС Online»