Новая редакция рекомендаций по оформлению законопроектов подготовлена правовым управлением аппарата Госдумы совместно с государственно-правовым управлением (ГПУ) президента и комитетом Думы по госстроительству и законодательству, пишет «Коммерсантъ».

«Методичка готовилась еще в прошлом году, в связи с конституционным процессом работу над ней мы отложили, но не забросили. С точки зрения права и политики — это важная вещь. Речь идет в том числе и о защите прав и законных интересов граждан», — заявил глава профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников, представивший документ на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности.

Так, предлагается не давать законопроектам слишком сложных и запутанных названий, отражать смысл предлагаемых изменений в тексте статьи, а не в примечаниях.

«Наименование должно быть точным, четким и отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по названию законодательного акта определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать», — говорится в документе.

В качестве примера законопроектов, из названий которых неясен их смысл, можно привести законопроект, предоставляющий Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву право вновь баллотироваться на президентских выборах. Он называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части приведения законодательства о выборах и референдумах в соответствие с поправками к Конституции Российской Федерации)».

Рекомендуется также не допускать уточняющих оборотов, например «в части…», «в связи…». «Как гаишник будет писать протокол с такими пятистрочными заголовками?» — пояснил Крашенинников.

По его словам, требовать выполнения рекомендаций будут и ГПУ президента, и аппарат правительства, и Госдума.

Законопроекты в России пишутся по формальному признаку и зачастую получаются нечитабельными, считает основатель консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко. «Людям нужно четкое толкование законодательства и понимание его формулировок, без двусмысленных значений, чтобы потом не возникало проблем с правоприменением», — подчеркнул юрист.