«Ястребы» торжествуют: подействует ли ядерная «дубина» от Путина?

В середине сентября Путин предупредил: если западные страны разрешат Украине использовать переданное ими оружие для ударов вглубь России, это будет означать прямое участие государств НАТО в военных действиях и изменит «саму природу конфликта» Фото: www.kremlin.ru

Кремль все-таки меняет ядерную доктрину

Открывая совещание в Кремле по ядерному сдерживанию, президент России Владимир Путин сделал акцент на том, что это «плановое мероприятие», проводится оно 2 раза в год. Но было понятно, что мероприятие отнюдь не рядовое. Во-первых, администрация главы государства отдельно анонсировала его, привлекала дополнительное внимание. Во-вторых, подобное совещание с участием членов совета безопасности РФ впервые в истории опубличили, показав вступительное слово российского лидера на четыре минуты. Очевидно, рассчитано оно было скорее на внешнюю аудиторию, чем на внутреннюю. Почему ядерную доктрину решено менять сейчас?

В середине сентября Путин предупредил: если западные страны разрешат Украине использовать переданное ими оружие для ударов вглубь РФ, это будет означать прямое участие государств НАТО в военных действиях и изменит «саму природу конфликта». Прямо сейчас США запрещают Киеву наносить удары вглубь, но на текущей неделе планируется встреча по этой теме президента Соединенных Штатов Джо Байдена и украинского лидера Владимира Зеленского. Обсуждать они будут в том числе снятие запрета. Издание The New York Times утверждает, что США готовы разрешить Киеву бить вглубь России дальнобойным ракетами при условии, что они будут не американского производства, а других стран. Украине разрешение нужно потому, что полетные задания в ракетные системы могут вносить только военные государств НАТО. В мае МИД РФ отмечал, что Киев уже использует оружие Соединенных Штатов для ударов за пределами зоны боевых действий.

На июньском ПМЭФ Путин подчеркивал, что условия для применения ядерного оружия не наступили, но доктрина может быть изменена, это «живой документ» Фото: © РИА «Новости»

Вчерашний анонс обновления ядерной доктрины выглядит как ответ на рассуждения Запада о том, позволять Украине бить вглубь РФ или нет. Вероятно, в Кремле посчитали, что слово надо подкрепить делом. Разговоры о том, что утвержденные в 2020 году Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания нуждаются в обновлении, ведутся давно.

На июньском ПМЭФ Путин подчеркивал, что условия для применения ядерного оружия не наступили, но доктрина может быть изменена, это «живой документ». А в своем вчерашнем выступлении президент «проговорился», что российские власти оценивали необходимость корректировки ядерной доктрины в течение последнего года.

«Событие, которого долго ждали», — прокомментировал накануне предстоящее обновление документа зампред совбеза РФ Дмитрий Медведев. По его словам, нынешние изменения могут «остудить пыл тех противников, кто не утратил еще чувства самосохранения». «Ну а для тупоголовых останется только римская максима: caelo tonantem credidimus Jovem Regnare (в переводе с латинского „гром с неба убеждает нас в царствовании Юпитера“ — прим. ред.)...» — написал он. Так что изменится?

Россия оставит за собой право на применения ядерного оружия в случае агрессии в отношении Беларуси Фото: © РИА «Новости»

Что конкретно изменится и какие вопросы остаются?

Стоит сразу обозначить, что текст обновленной ядерной доктрины еще не опубликован и что непонятно, когда он будет обнародован. Изменения лишь анонсированы, и пока можно опираться только на слова президента. Главная суть в том, что Россия расширяет условия возможного применения ядерного оружия.

Во-первых, расширяется категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание. Как именно, пока неясно. Во-вторых, дополняется перечень военных угроз, для нейтрализации которых выполняются мероприятия ядерного сдерживания.

В-третьих, и на этом президент сделал особый акцент, отныне агрессия против РФ со стороны любого неядерного государства, но при поддержке ядерного будет считаться их совместным нападением на Россию. Очевидно, в данном случае речь как раз идет об Украине и ее западных союзниках. «Всем понятно, о каких странах идет речь», — отметил в своем телеграм-канале Медведев.

В обновленном документе также четко зафиксируют «условия перехода РФ к применению ядерного оружия». «Будем рассматривать такую возможность уже при получении достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении ими нашей государственной границы. Имею в виду самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты», — указал Владимир Владимирович. Медведев описал эту часть как «повод призадуматься не только гнилому неонацистскому режиму, но и всем врагам России, которые толкают мир к ядерной катастрофе».

Наконец, РФ оставит за собой право на применение ядерного оружия в случае агрессии в отношении Беларуси. Других деталей не прозвучало, дальше совещание проходило в закрытом режиме.

На то, что деталей пока недостаточно, обратил внимание журналист Максим Шевченко. «А по кому стрелять-то, кстати, ядерной бомбой? По неядерной стране, которая запускает стаи беспилотников, или по ядерной стране, которая „поддерживает“ государство, которое запускает эти стаи? Как-то не совсем понятно, хочется деталей…» — заметил он в своем телеграм-канале «Макс атакует!».

Заявление Путина «выглядит абстрактно» из-за отсутствия какой-либо привязки к украинскому конфликту, отмечает политолог Максим Жаров Фото: www.kremlin.ru

Изменение ядерной доктрины означает, что Россия может применить ядерное оружие против Украины, со стороны которой есть агрессия в Курской области и которую поддерживают западные ядерные государства. Но бить по Киеву тактическим ядерным оружием (ТЯО) РФ не станет, считает политолог Сергей Марков. «Причины изменения ядерной доктрины — угроза полной эскалации Западом войны против России. Запад уверен, что РФ не применит ТЯО первой. Вот Россия говорит, что готова», — пишет политолог в своем канале «Логика Маркова».

Заявление Путина «выглядит абстрактно» из-за отсутствия какой-либо привязки к украинскому конфликту, отмечает политолог Максим Жаров. «Потому совершенно неудивительно, что этим абстракциям не верит как противник, так и эксперты. Потому в ближайшие дни и недели, чтобы остановить закусивший удила Лондон, Кремлю предстоит делом доказывать весомость сегодняшних слов Путина. Любое следующее за сегодняшним выступлением Путина ЧП с „обломками“ БПЛА на стратегических объектах внутри территории страны — это уже основание для применения обновленной ядерной доктрины или по-прежнему все будет обходиться „заметанием под ковер“ этого ЧП?» — задается вопросом Жаров в своем телеграм-канале «Чисто для фиксации».

«Сторонники Украины не должны обманывать себя»

Путин «ужесточил свою ядерную риторику», его комментарии стали «самым строгим предупреждением РФ Западу о недопустимости нанесения Украиной глубоких ударов по российской территории с использованием западных ракет большой дальности», оценивает вчерашнее заявление Владимира Владимировича британская газета The Guardian.

Решение об изменении российской ядерной доктрины — это ответ Кремля на обсуждения США и Великобритании того, разрешать ли Украине использовать западное оружие для нанесения дальних ударов по РФ, пишет Reuters. Длящийся 2,5 года конфликт на Украине, указывает агентство, спровоцировал самую серьезную конфронтацию между Россией и Западом со времен Карибского кризиса 1962 года, который «считается самым близким к преднамеренной ядерной войне между двумя сверхдержавами».

С начала конфликта на Украине Байден «был постоянно озабочен тем, как избежать эскалации». «Но спустя почти три года реальность такова, что война уже разрослась и обострилась, просто не совсем так, как могли бы ожидать многие наблюдатели», — анализирует обозреватель Bloomberg Хэл Брэндс. Опасения, что РФ может пойти на эскалацию за пределами Украины, ответив Западу, чье оружие удерживает Киев, периодически усиливались. «Но это не самые вероятные формы российской эскалации, поскольку они угрожают вовлечь НАТО — а значит, и США — напрямую в боевые действия, превращая войну, которую Москва может выиграть, в войну, которую она, по всей вероятности, проиграет», — считает Брэндс. Он добавляет: «Более вероятна интенсификация двух типов асимметричной эскалации, которую Россия уже предпринимает, призванная наказать сторонников Украины, не провоцируя полномасштабную войну с Западом».

Послание Путина, как считает обозреватель, таково: «Если европейские страны или даже частные лица вмешаются в украинский конфликт, им не стоит ожидать, что они выйдут из него невредимыми». Все это не означает, что США не должны увеличивать поддержку Киеву, указывает автор. «На данном этапе трудно представить, как Украина и ее сторонники смогут заставить Путина вести переговоры о достойном мире, если только они не найдут более жесткие способы нанести удар по его армии, перенести войну на его территорию и заставить его экономику стонать. Но сторонники Украины не должны обманывать себя, думая, что реакции России на подобные шаги не последует, учитывая способность Путина назначать цену во многих местах и многими способами», — резюмирует Брэндс.

The Washington Post в свою очередь замечает, что в последние годы диалог между Москвой и Вашингтоном по контролю над ядерными вооружениями практически зашел в тупик, а использование ядерного шантажа резко возросло. «После вторжения призывы из РФ к ядерным ударам по Европе и Украине стали громче, но в международном сообществе растет понимание того, что это не более чем запугивание и угрозы», — говорится в материале.

Издание ссылается на анонимного российского ученого, который заявил, что поправки в ядерной доктрине повысят ее гибкость и «в определенном смысле расширят» ее. Момент заявления Путина не был совпадением и представлял собой четкий «сигнал» Западу, отметил собеседник издания. «Мне кажется, что элемент неопределенности будет сохранен, чтобы повысить уровень гибкости. Но… поскольку применение ядерного оружия в случае атак, подобных „Курску“, станет сопровождаться существенными негативными побочными эффектами, это вряд ли может быть оправдано с военной точки зрения», — считает он.

«Нужно приступать к испытаниям, подтянуть соответствующие средства и сделать угрозу применения ядерного оружия более достоверной. Естественно, решение об этом должен принимать президент, причем только в крайнем случае» Фото: © Министерство обороны РФ, РИА «Новости»

Сергей Караганов: «Лучше поздно, чем никогда…»

Анонсированные изменения «БИЗНЕС Online» обсудил сегодня с Сергеем Карагановым, создателем, многолетним председателем президиума влиятельного совета по внешней и оборонной политике. Кстати говоря, еще летом 2023-го он призывал к превентивным ударам по Польше ядерным тактическим оружием; в целом Караганов, пожалуй, главный идеолог активного применения ЯТО в условиях нынешней гибридной войны с Западом (он эту идею активно продвигает с прошлого года).

В 2024-м именно «ястреб» Караганов был модератором (сменив на этом поприще Федора Лукьянова и других «голубей мира») Путина на пленарке Петербургского экономического форма. Причем уже тогда публично Сергей Александрович настаивал на своих же «ястребиных» идеях, чем даже навлек где-то жесткий ответ президента.

— Как вы оцениваете анонсированные Владимиром Путиным изменения в ядерной доктрине? Почему сейчас?  

— Наша концепция применения ядерного оружия, которую приняли в 2020 году, являлась беспечной, если не безответственной. Она была на основе мышления 70–80-х годов прошлого века. Как появилась, я даже не знаю. Она открывала дорогу безнаказанному использованию против нас всех видов вооружений, резко понижала влияние ядерного оружия в нашей стратегии. Соответственно, была глубоко неправильной. Окончательного текста доктрины еще нет, но уже понятны намеченные изменения. И слава богу. С опозданием, конечно, но лучше поздно, чем никогда. Но сейчас речь должна идти еще и о том, чтобы изменения в ядерной доктрине или в концепции применения ядерного оружия были решительным образом подтверждены передислокацией сил ядерного сдерживания ближе к европейскому театру военных действий, наращиванием определенных видов ракет и боеприпасов, чтобы противник видел, что мы готовы применить это оружие.

Необходимо не реагировать, как мы до сих пор реагировали, а инициативно идти в этом направлении, вырвать инициативу из рук противника. Например, мы ждали очень долго, как американцы будут испытывать ядерное оружие, и все время реагировали. Это глубоко ошибочная стратегия. Стратегия должна быть наступательной. Мы должны делать то, что должны делать.

Нам нужно резко интенсивно проводить работу с нашими партнерами по Мировому большинству. Надо объяснять свою позицию. В частности, о том, что, сражаясь на Украине, мы сражаемся не только за безопасность России, но и против господства Запада над ними. Объяснять, что главная цель Запада — сломать РФ как военно-стратегический фундамент Мирового большинства, или штырь, на котором нанизано Мировое большинство, и что мы сражаемся и за них. 

Наша предварительная работа с ведущими экспертами, скажем, из Китая дала прекрасные результаты. Естественно, будем ждать изменения в официальной позиции, но наши друзья отлично понимают нашу логику и начинают ее разделять. Мы почему-то в широкой дипломатической работе этим до сих пор не занимались.

Итак, необходимо приступать к испытаниям, подтянуть соответствующие средства и сделать угрозу применения ядерного оружия более достоверной. Естественно, решение об этом должен принимать президент, причем только в крайнем случае. Что касается всего остального, то посмотрим, каков будет официальный текст ядерной доктрины и, главное, каковы будут действия, которые последуют за данным заявлением.

Очень важно, чтобы мы продемонстрировали свою готовность в крайнем случае применить ядерное оружие. Это резко уменьшит угрозу дальнейшего продолжения войны, которую ведет против нас Запад, и увеличит вероятность уверенной победы РФ.

— Связано ли такое решение президента с тем, что Великобритания уже открыто разрешила Киеву наносить ракетные удары вглубь России, а США обсуждают это и тоже собираются сделать?

— Не знаю, связано ли это напрямую. Но я знаю, что работа в данном направлении велась уже полтора года. За это время мы неоднократно на экспертном уровне выдвигали всякие предложения по изменению доктрины. Почему это произошло именно сейчас? Видимо, петух наконец клюнул в голову. Лучше было бы это сделать раньше. Тогда не возникло бы вопроса о применении ракетных ударов вглубь РФ, а также, возможно, мы могли бы завершить войну победой на более ранних сроках.

— А оценить изменения доктрины пока сложно, поскольку нет итогового документа?

— Разумеется, оценивать изменения пока рано, но это уже огромный шаг в правильном направлении, который серьезно укрепляет нашу безопасность. Но можно смотреть, во-первых, на конкретные изменения. А главное, что за этими изменениями должна последовать передислокация носителей и боеприпасов, изменение характера учений, в том числе стратегических средств сдерживания по целям в Европе, а также, наконец, дальнейшее движение по лестнице эскалации, которые мы уже начали несколько месяцев тому назад, но потом остановились….

— Будет ли данный вопрос обсуждаться на полях саммита БРИКС?

— Я надеюсь, что наши дипломаты наконец будут обсуждать эти вопросы с коллегами из БРИКС. Естественно, на полях, неформально, объясняя нашу позицию и то обстоятельство, что непобеда России в данной войне с Западом на Украине будет означать победу Запада, развязывание ему рук для продолжения или даже наращивания агрессивной политики, поражение всего незападного мира.

«Принято решение, что если Франция поставляет SCALP и SCALP летят по территории Российской Федерации, то она получает ответку»

В разговоре с «БИЗНЕС Online» эксперты проанализировали изменения ядерной доктрины и порассуждали, окажет ли это эффект на западных союзников Украины и сам Киев.

Алексей Леонков — военный эксперт журнала «Арсенал Отечества»:

— Нет, это не только реакция на действия Украины и на то, что она выпрашивает разрешение бить ракетами большой дальности по территории РФ, это вообще реакция на все, что происходит вокруг России в последнее время, после начала специальной военной операции. Это реакция на то, что страны НАТО готовятся к войне с РФ. Это реакция на то, что в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут размещаться ракеты средней дальности и крылатые ракеты «Томагавк». Это реакция на то, что в агрессии против России станут участвовать неядерные державы, которых будут спонсировать и вооружать ядерные державы. И реакция на то, что вокруг нашего союзника — Республики Беларусь — нагнетается обстановка. Мы им построили хранилище тактического ядерного оружия и этим самым распространили на них свой ядерный зонтик практически официально.

Разрешат ли теперь страны Запада удары вглубь России? Ну если они бессмертные зайцы, извините за такое сравнение, то это будет самое глупое решение, которое примут. Потому что если эти изменения озвучены, то, значит, они будут действовать. Запад играл с нами в игру под названием «Красные линии». Они сами их придумывали, сами преодолевали и смеялись, что РФ такая слабая, что не может защитить свои красные линии, но на самом деле настоящая красная линия пролегала не в их ведении. Некоторые западные аналитики, нормальные западные аналитики, говорили о том, что может наступить такое время, когда эта черта будет переступлена, и тогда Запад столкнется с очень резким возрастанием эскалации. Ну считайте, что эту красную линию они уже переступили.

Теперь любые действия по продолжению эскалации (то есть поставка вооружений, обстрел наших территорий) будут чреваты такими действиями, о которых мы уже сказали. Считайте, уже принято решение, что если Франция поставляет SCALP и SCALP летят по территории Российской Федерации, то она получает ответку. Украина тоже получит, но и Франции прилетит то же самое. С Великобританией то же самое, с другими странами. С неядерными государствами, но и ядерными в том числе. Такая теперь будет реакция.

Алексей Арбатов — глава центра международной безопасности ИМЭМО РАН, академик:

— Вырастет ли вероятность применения ядерного оружия со стороны России? Это зависит от того, как будет вести себя противоположная сторона. Доктрина была вчера уточнена, в ней сказано, что ядерное оружие применят в случае агрессии с использованием обычного оружия, которое поставит под угрозу существование государства. Также уточнены некоторые варианты этой агрессии, которые раньше в доктрине прописаны не были, а именно: массированное воздушно-космическое нападение с использованием разнообразных летательных аппаратов без ядерного оружия.

Ничего принципиально нового в ней нет, потому что держава в ответ на такое нападение, скорее всего, применит ядерное оружие. Но теперь об этом было сказано на официальном уровне весьма однозначно. Это и есть главное изменение. Подпадает ли Украина под данные изменения? Естественно. Более того, у нее нет своих средств такого рода. То есть она может только использовать западные ракеты большой дальности разнообразного типа. Применение этих ракет вглубь российской территории именно так и будет расценено — как агрессия.

Я думаю, что в той части, где им предстоит решить, предоставлять или не предоставлять Украине ракеты большой дальности, это подействует. И скорее всего, Запад не будет торопиться с таким решением. Станет вести переговоры с Украиной, включающие всяческие оговорки. Я не исключаю, что со стороны Запада может последовать и ответный шаг. Это мои догадки, поскольку я знаю, как думают на Западе. Они могут сказать: «Хорошо, мы не будем предоставлять Украине ракеты, а вы прекратите удары по украинской экономической и энергетической инфраструктуре своими ракетами большой дальности». Такой может последовать шаг с их стороны.

Влад Шлепченко — военный эксперт:

— Почему нашу ядерную стратегию решено скорректировать именно сейчас? Не только, наверное, из-за планов по ударам вглубь России, но и потому, что в последнее время озвучивались планы балтийских государств блокировать наши порты на Балтике и даже перекрыть движение по Финскому заливу. Соответственно, для нас это угроза не меньше, чем ракетные удары, потому что балтийские порты обеспечивают значительную часть нашей экономики. И соответственно, доктрина приводится в соответствие с теми реалиями, которые сейчас есть. То есть [в ней предусматривается], что есть ядерные государства, которые ведут против нас прокси-войну руками неядерных государств. И угроза такова, что действительно в каких-то случаях уже придется применять соответствующие средства.

Разрешит ли Запад удары вглубь РФ [с учетом заявления Путина]? Я думаю, что да. Единственное, что это может быть сделано непублично и неформально, под прикрытием каких-то… Допустим, Украина заявит о том, что она наладила производство собственных ракет. И дальше все то же самое полетит. А после этого все будет отрицаться. В западной концепции сдерживания одно из основных положений — правдоподобное отрицание. То есть всегда должен быть предлог, которым можно прикрыться и сказать: «Это вообще не мы». А дальнейшие доказательства всегда можно игнорировать. Скорее всего, именно такой вариант возможен.

Вероятно, американцы будут подталкивать тех же немцев к тому, чтобы они передали Украине свои Taurus (крылатые ракеты — прим. ред.). Я думаю, что британцы тоже вполне могут разрешить удары своими ракетами Storm Shadow. Единственное, что подвисает вопрос с поставками американских ракет JASSM, но я думаю, они все равно будут продолжать гнуть ту же самую линию, потому что они прошли большой путь не для того, чтобы сейчас останавливаться и сворачиваться.