«Оценку деятельности природоохранному блоку надо давать не по количеству выписанных протоколов и штрафов, а по динамике изменения состояния воздуха, воды и недр. Если есть положительная динамика, значит, хорошо работают, если нет — плохо. А все остальные показатели необъективны» «Оценку деятельности природоохранному блоку надо давать не по количеству выписанных протоколов и штрафов, а по динамике изменения состояния воздуха, воды и недр. Если есть положительная динамика, значит, хорошо работают» Фото: Елена Селезнева

«ВВОДИТСЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫЙ МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ СЕЛЬХОЗКУЛЬТУР»

— Сергей Дмитриевич, обыватели больше знают гидрометцентр, который прогнозирует погоду, но ведь этим ваши функции далеко не исчерпываются. Чем занимается управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ?

— К великому сожалению, население и в большей или меньшей степени руководство республики не очень хорошо знают наши полномочия, функции и задачи. Управление входит в федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), которая подчиняется министерству природных ресурсов и экологии РФ. Таких управлений, как наше, в системе Росгидромета 24 на всю страну. Также в нашей системе действуют 7 научно-исследовательских отраслевых института, которые осуществляют методическое руководство. 

— То есть далеко не в каждом регионе есть управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды?

— Да, моноуправлений, к которым относимся и мы, немного. Ряд регионов объединены одним управлением, а на местах действуют центры по гидрометеорологии. Само название — управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ — достаточно информативно. У нас есть гидрометцентр, в состав которого входят отделы метеопрогнозов, гидрологии, агрометеорологии и климата. Также существует служба средств измерения, служба связи и комплексная лаборатория по мониторингу природной среды: атмосферного воздуха, поверхностных вод и радиационного фона. Есть филиал лаборатории в Челнах, который также ведет эти направления.

— С удивлением узнал из анонса, что ваше управление занимается агрометеорологией. Это вы даете команду сеять или нет? (Степанов И.Д.)

— Мы круглогодично ведем мониторинг состояния сельскохозяйственных растений — злаковых, картофеля, свеклы, технических культур. Мы составляем прогнозы урожайности, даем информацию об опасных явлениях. Кстати, недавно наша служба предоставила сведения по засухе, в связи с этим правительственной комиссией по ЧС и ПБ РТ был объявлен режим ЧС в 17 районах республики. На основании наших отчетов в Росгидромет и министерство сельского хозяйства РФ принимается решение на уровне правительства России о возмещении ущерба юридическим и физическим лицам от неблагоприятных природных явлений. Такая же схема работает и по возмещению ущерба из республиканского бюджета. В зимний период мы ежедекадно проводим наблюдения за температурой почвы на глубине узла кущения для растений, за высотой снежного покрова, за температурами наружного воздуха. Мы даже отращиваем растения в лаборатории, а потом считается процент гибели и повреждений.

«Мы круглогодично ведем мониторинг состояния сельскохозяйственных растений – злаковых, картофеля, свеклы, технических культур. Мы составляем прогнозы урожайности, даем информацию об опасных явлениях» «Мы круглогодично ведем мониторинг состояния сельскохозяйственных растений — злаковых, картофеля, свеклы, технических культур. Мы составляем прогнозы урожайности, даем информацию об опасных явлениях» Фото: «БИЗНЕС Online»

В настоящее время в Татарстане и еще в двух управлениях — Северо-Кавказском и Западно-Сибирском — реализуется пилотный проект автоматизации агрометеорологических наблюдений, который позволит агрометеорологическую информацию получать в режиме реального времени. На территории республики уже установлены 24 комплекса, идет тестирование их работы, и в августе система будет запущена.  

— Оборудование дорогое?

— Точно не могу сказать, поскольку мы его сами не закупали, но знаю, что стоимость всей поставки — порядка 25 миллионов рублей. Оборудование закуплено Уральским банком реконструкции и развития и передано нам на баланс. Такой реверанс в нашу сторону был сделан благодаря тому, что Татарстан — один из самых продвинутых регионов с точки зрения страхования сельхозпродукции и посевных площадей.

— Кто-то еще кроме вашего управления будет получать эту информацию в онлайн-режиме?

— Этой информацией в полном объеме будет пользоваться министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, а в усеченном виде по отдельным территориям она станет поступать в администрации районов. Это позволит видеть объективную картину положения дел по тем параметрам, которые влияют на урожай, что будет способствовать принятию правильных решений и даст оптимизировать все агротехнические мероприятия. Это очень важно и с точки зрения исключения дезинформации со стороны администрации районов.


«В ШТИЛЬ ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ДОЛЖНЫ СОКРАЩАТЬ ПРОИЗВОДСТВО»   

— Какие еще прогнозы вы делаете?

— Мы также прогнозируем паводки, сроки его прохождения, уровень воды в водохранилищах и на малых реках. Делаем прогнозы неблагоприятных метеорологических условий — это когда атмосфера не в состоянии рассеивать выбросы предприятий, например из-за штиля. Согласно федеральному закону все предприятия в такой период должны сокращать производство, чтобы снизить объем выбросов. Источники выбросов (трубы) разделены на несколько категорий: высокие, низкие, средние, горячие и холодные. В зависимости от состояния атмосферы предприятия должны отключить ту или иную категорию источника выбросов. Для примера: КАМАЗ имеет более 2 тысяч источников выбросов. При неблагоприятных метеоусловиях можно было бы сказать: «КАМАЗ, прекращай работу!» Но мы на основе своего прогноза рекомендуем отключить только тот или иной источник на определенный период. В такие моменты взаимодействие с предприятиями идет в онлайн-режиме.

«Мы также прогнозируем паводки, сроки его прохождения, уровень воды в водохранилищах и на малых реках. Делаем прогнозы неблагоприятных метеорологических условий» «Мы также прогнозируем паводки, сроки его прохождения, уровень воды в водохранилищах и на малых реках. Делаем прогнозы неблагоприятных метеорологических условий» Фото: «БИЗНЕС Online»

— Предприятия подчиняются вашим рекомендациям?

— Они обязаны это сделать! Мы контрольными функциями не наделены, поэтому ежедневно предоставляем министерству экологии и природных ресурсов РТ, управлению Росприроднадзора РТ и управлению Роспотребнадзора РТ информацию о неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ) с перечнем отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которых составлены прогнозы НМУ. Эти данные также публикуются на сайте ФГБУ «УГМС Республики Татарстан». В конце месяца сведения о количестве и времени переданных предприятиям предупреждений мы направляем в Росприроднадзор, и они проверяют работу организаций по регулированию выбросов на соответствие нашим данным.

Мы также мерим гамма-фон, суммарную бета-активность. У нас есть уникальная воздухофильтрующая установка, которая позволяет отслеживать наличие в воздухе изотопов: торий, стронций, радий, рубидий, цезий, калий. Также мониторим почву на предмет содержания пестицидов, гербицидов и тяжелых металлов. Кроме того, смотрим загрязнение снежного покрова, загрязнения осадков в жидкой фазе, например кислотность дождя.  

Все эти данные также имеются на нашем сайте в открытом доступе — и для тех, кто принимает управленческие решения, и для населения.

«МОЖНО ГОВОРИТЬ О ВЫСОКОЙ СТЕПЕНИ ДОСТОВЕРНОСТИ НАШЕЙ ИНФОРМАЦИИ»

— Насколько разветвленная сеть постов мониторинга по республике? Можно ли говорить об адекватной оценке ситуации окружающей среды? (Альфия Хасаншина)

— Есть ГОСТ, который устанавливает требования к сети государственного экологического мониторинга. Согласно этому документу, на город с населением миллион человек и более должно быть не менее 10 стационарных постов. В Казани их как раз таки 10, из них четыре — автоматические, они круглосуточно передают данные о загрязнении атмосферного воздуха в режиме реального времени на наш сайт, и любой желающий может видеть эти показания. Остальные посты полуавтоматические, на них отбор проб воздуха осуществляется четыре раза в сутки в определенные часы — 7:00, 13:00, 19:00 и в 01:00.

В Челнах у нас пять постов, в Нижнекамске — три. Показания по этим городам также можно видеть на нашем сайте. При каждом пункте мониторинга имеется метеостанция, которая показывает направление и скорость движения воздушных масс. Если, допустим, мы зафиксировали превышение концентрации каких-то веществ, то будем знать, в каком направлении и с какой скоростью загрязненный воздух перемещается. Кроме того, в Альметьевске и Зеленодольске наше управление проводит экспедиционное обследование качества атмосферного воздуха, пробы отбираются в четырех точках в различных районах города несколько раз в месяц.

Поскольку отбор проб воздуха происходит в одни и те же сроки на одних и тех же постах на протяжении многих лет, накоплена статистика, значит, можно говорить о высокой степени достоверности нашей информации.

«На город с населением миллион человек и более должно быть не менее 10-ти стационарных постов. В Казани 10 постов» «На город с населением миллион человек и более должно быть не менее 10 стационарных постов. В Казани их как раз таки 10» Фото: «БИЗНЕС Online»

Предполагается ли расширение наблюдательной сети за состоянием атмосферного воздуха и водных объектов в новых микрорайонах? (Евгений Иванович)

— В Казани расширение сети не планируется, поскольку по ГОСТу на город-миллионник полагается не менее 10 постов, а у нас их именно столько.

— Чем функции управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ отличаются от функций других ведомств — аналогичных, как считает простой человек: министерства экологии, Росприроднадзора, Росводнадзора, Роспотребнадзора? У них, наверное, есть свои службы мониторинга окружающей среды? (Алла Демина)

— В Роспотребнадзоре есть свои лаборатории, но сети стационарных постов у них нет. Их сфера деятельности — предприятия, промышленные площадки, санитарно-защитные зоны. Задача министерства экологии не мониторинг, а исключительно контроль источника выброса с точки зрения ПДК (предельно допустимой концентрации). От нас они отличаются тем, что анализируют не атмосферный воздух в целом, а выбросы из трубы, сравнивая их с критериями максимально допустимого загрязнения. Еще одно отличие: эти ведомства имеют контролирующую функцию, а наше управление — нет. Задача УГМС РТ — осуществлять государственный экологический мониторинг.

— Когда мониторинг показывает, что где-то превышены допустимые показатели, какие ваши действия? Наказать-то вы не можете, наверное? (Волков Вл.)

— Когда мы фиксируем значительные превышения ПДК по воде или воздуху, а именно когда достигнуты критерии высокого или экстремально высокого загрязнения поверхностных вод или атмосферного воздуха, мы направляем телефонограмму в министерство экологии, Росприроднадзор, Роспотребнадзор, в МЧС, в природоохранную прокуратуру.

Высокое загрязнение атмосферного воздуха — когда содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую ПДК в 10 и более раз. Высокое загрязнение поверхностных вод — когда максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1–2-го класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК от 3 до 5 раз, для веществ 3–4-го класса опасности — от 10 до 50 раз (для нефтепродуктов, фенолов, соединений меди, железа и марганца — от 30 до 50 раз), величина биохимического потребления кислорода (БПК5) — от 10 до 40 мгО2/л, снижение концентрации растворенного кислорода до значений — от 3 до 2 мг/л; покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) от 1/4 до 1/3 поверхности водного объекта при его обозримой площади до 6 квадратных километров; покрытие пленкой поверхности водного объекта на площади от 1 до 2 квадратных километров при его обозримой площади более 6 квадратных километров.

Экстремально высокое загрязнение атмосферного воздуха — когда содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию в 20–29 раз при сохранении этого уровня более двух суток; в 30–49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более; в 50 и более раз. Поверхностных вод — когда максимальное разовое содержание для нормируемых веществ 1–2-го класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК в 5 и более раз, для веществ III–IV класса опасности в 50 и более раз; снижение содержания растворенного кислорода до значения 2 мг/л и менее; увеличение биохимического потребления кислорода (БПК 5) свыше 40 мгО2/л.

Специалисты нашего управления проводят учащенный отбор и анализ проб вплоть до стабилизации обстановки.

«Наблюдается такая тенденция: в результате выбросов от мусоросжигающих предприятий часть выбросов будет улетучиваться в виде зольных осадков. То есть технология по улову выбросов не 100-процентная» «Наблюдается такая тенденция: в результате выбросов от мусоросжигающих предприятий часть выбросов будет улетучиваться в виде зольных осадков. То есть технология по улову выбросов не 100-процентная» Фото: «БИЗНЕС Online»

МЗС: «ТЕХНОЛОГИЯ ПО УЛОВУ ВЫБРОСОВ НЕ 100-ПРОЦЕНТНАЯ»

— Народ сегодня активно выступает против МСЗ. Они правы, как считаете?

—  На сегодняшний день аналогичных заводов в мире достаточно много, они расположены в том числе во многих европейских государствах, Китае. Наблюдается такая тенденция: в результате выбросов от мусоросжигающих предприятий часть выбросов будет улетучиваться в виде зольных осадков. То есть технология по улову выбросов не 100-процентная, а в них содержатся фураны и диоксины.

— Как они влияют на человека?

— Диоксины аккумулируются в организме и ничем не выводятся. За рубежом приводят такую статистику: в радиусе нескольких десятков километров исключаются из оборота земли сельскохозяйственного назначения, а продукция животноводства становится непригодной для употребления. Там даже есть такие прецеденты, что население собирает средства для замены фильтров.

— Но мусор-то куда девать?

— Раздельный сбор и переработка. Напомню, в 1985 году в Матюшино хотели строить завод по производству биодобавок, но отказались от этого, потому что выбросы опасные. Мы мерим находящиеся в воздухе частицы PM размером 2,5 и 10 микронов, которые, по информации всемирной организации здравоохранения, попадают не просто в легкие, кровь, а проникают в клетки и межклеточное пространство. Но вопрос о строительстве МЗС уже решен: в Подмосковье их будет четыре, в Татарстане — один. Выделено финансирование, идут проектные работы, определен подрядчик...

«В Татарстане наблюдается потепление климата, как в отдельные месяцы, так и за год в целом. Большего всего потеплели февраль (в среднем на 4 градуса) и март (на 4,3 градуса)» «В Татарстане наблюдается потепление климата как в отдельные месяцы, так и за год в целом. Большего всего потеплели февраль (в среднем на 4 градуса) и март (на 4,3 градуса)» Фото: Елена Селезнева

«ОБСЛУЖИВАЕМ ИНФОРМАЦИЕЙ ВСЕХ, КТО ЛЕТИТ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РЕСПУБЛИКИ»

— Как сегодня обстоят дела с техническим обеспечением вашей службы? Помнится, в перестроечное время все пришло в запустение... (Фарид)

— Из 24 управлений Росгидромета наше — одно из самых продвинутых с точки зрения технического оснащения. На сегодняшний день имеем оборудование и технологии на уровне мировых образцов, автоматизированные рабочие места. У нас есть такое оборудование, которого в республике больше нет ни у кого. По федеральной целевой программе мы получили 34 автоматических гидрологических поста, которые размещены по всему Татарстану и передают показания об уровне воды в режиме реального времени. Есть станции качества воды на водохранилищах. Все эти показания можно видеть на нашем сайте. Мы одними из первых в России получили доплеровский метеорологический радиолокатор (ДМРЛ) и сегодня видим в радиусе 250 километров все, что происходит с атмосферой: осадки, грозы, шквалы и другие опасные явления. Стоимость его — около 100 миллионов рублей. В прошлом году мы получили новую систему высотного зондирования — от самой земли до 40 километров в высоту он выдает информацию, необходимую для обеспечения безопасности полетов и для различных прогнозов: направление и скорость ветра, давление, влажность и температуру. Кроме того, мы одно из трех управлений, у которых есть авиаметеорологические станции для обслуживания авиации: Бугульма, Бегишево, Казанский авиазавод, Казанский вертолетный завод.

— А международный аэропорт «Казань»?

— «Казань» мы не обслуживаем.

— Почему?

— Когда министром земельных и имущественных отношений РТ был Фарит Газизуллин, он выпустил соответствующее постановление, в результате чего произошел рейдерский захват оборудования авиаметеорологических станций, расположенных в старом и новом аэропортах. Это была настоящая война! Позже президент РТ отменил распоряжение, но дальше этого не пошло, имущество нам не вернули.

«У аэропорта «Казань» был договор с Авиаметтелекомом, откуда они получали часть информации из всемирного банка данных. Второй договор у них был с нашим управлением на другую часть информации» «У аэропорта «Казань» был договор с авиаметтелекомом, откуда они получали часть информации из всемирного банка данных. Второй договор у них был с нашим управлением на другую часть информации» Фото: «БИЗНЕС Online»

— То есть республика захватила федеральное имущество?

— Получается так. К сожалению, мы лишились еще помещений в здании молодежного центра, на крыше которого находился метеорологический локатор.

— Поэтому с тех пор казанский аэропорт вы не обслуживаете?

— У них же своя служба, которую отжали у нас. Но сейчас переходный момент. Думаю, они вернутся в наше лоно. Все, у кого были авиаметеостанции, вошли в авиаметтелеком, который находится в Москве. Не попали только три управления: татарстанское, якутское и обь-иртышское. Мы сегодня обслуживаем информацией всех, кто летит через территорию нашей республики.

— Аэропорт «Казань» вообще не пользуется вашей информацией?

— Мы даем им информацию с доплеровского метеорологического радиолокатора, который позволяет видеть облачность, атмосферные явления и данные высотного зондирования.

— В УФАС по РТ поступило обращение от аэропорта «Казань» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны вашего управления. Они жалуются, что сумма договора возросла в два раза. В чем там дело?

— Дело в том, что у аэропорта «Казань» был договор с авиаметтелекомом, откуда они получали часть информации из всемирного банка данных. Второй договор у них был с нашим управлением на другую часть информации. На рынке этих данных буквально до последнего месяца творился беспредел: многие авиакомпании летали без прогнозов, информацию получали окольными путями.

— То есть экономили на этом?

— Да! Вся информация платная, и авиаметтелеком Росгидромета решил закрыть свою базу данных, чтобы данные не утекали. Затем авиаметтелеком расторг договор с аэропортом «Казань», мотивируя это тем, что Татарстан — зона ответственности управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ. Мы предлагаем им договор, по которому сумма, естественно, возросла, потому что раньше они получали информацию из двух источников — у нас и у авиаметтелекома, а теперь речь идет о полном объеме данных с нашей стороны. Но сумма увеличилась не в два раза.

Кстати говоря, в аэропорту «Казань» размещалась наша аэрологическая станция для запуска зондов — это комнатушка в несколько метров, а они выставили нам счет 80 тысяч рублей в месяц за аренду. Мы отказались и переместили аэрологическую станцию на метеостанцию в Вязовых.

И вот теперь жалоба в УФАС. На первом заседании мы им объяснили, что изменилась технология передачи информации и назад в авиаметтелеком пути нет; показали все наши расчеты; доказали, что нет увеличения суммы в два раза. Для доставки информации мы им четырехкратный запас прочности завели: через интернет, через спутник, по земле, через наши другие системы. Мы им гарантируем, что, если что-то выйдет из строя, информация все равно будет доставлена.

«Мы даем им информацию с доплеровского метеорологического радиолокатора, который позволяет видеть облачность, атмосферные явления и данные высотного зондирования» «Мы даем им информацию с доплеровского метеорологического радиолокатора, который позволяет видеть облачность, атмосферные явления и данные высотного зондирования» Фото: «БИЗНЕС Online»

«УРОВЕНЬ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ В НИЖНЕКАМСКЕ ХАРАКТЕРИЗОВАЛСЯ КАК ПОВЫШЕННЫЙ»

— Какой город Татарстана самый загрязненный по показателям состояния воздуха? (Маршида)

— Вся информация о состоянии воздуха, воды и недр в виде ежемесячных отчетов идет в наши отраслевые институты и в вышестоящую организацию. По итогам года мы выводим оценочные критерии качества атмосферного воздуха в тех городах, где мы проводим наблюдение. Эти данные поступают в министерство природных ресурсов РФ, и там составляются рейтинги городов. Руководство министерства экологии РТ борется за то, чтобы показатели у наших городов были хорошие, для чего пытается создать альтернативную сеть мониторинга. Данный вид деятельности лицензируется, это производственная сфера. Министерство экологии — орган контрольно-надзорный, и в силу своего статуса оно не может производить мониторинг. Неоднократно министерство экологии РТ пыталось получить лицензию в области метеорологии, чтобы организовать свою систему мониторинга, но всегда приходил ответ, что не может ведомство осуществлять мониторинг, поскольку функции у него другие.

— Какая ситуация в наших городах?

— Как я уже сказал, наблюдения за состоянием загрязнения атмосферного воздуха осуществляются в Казани, Набережных Челнах и Нижнекамске. Отбор проб атмосферного воздуха на стационарных постах наблюдений производится по полной программе — ежедневно четыре раза в сутки, на автоматических станциях (по основным примесям) — каждые 20 минут. В пробах воздуха на стационарных постах определяются концентрации взвешенных веществ, диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, оксида азота, фенола, формальдегида, аммиака, сероводорода, аэрозолей серной кислоты, бензола, толуола, этилбензола, ксилола, ацетона, хлороформа, четыреххлористого углерода, хлорбензола, бензапирена, тяжелых металлов (свинец, марганец, медь, цинк, никель, железо, кадмий, хром, магний). На автоматических постах в Казани проводится анализ атмосферного воздуха на содержание оксида углерода, оксида серы, оксида и диоксида азота, взвешенных частиц РМ2.5 и РМ10, сероводорода, озона. Делается также экспедиционное обследование загрязнения атмосферного воздуха в Альметьевске и Зеленодольске. Наблюдения проводятся за содержанием в атмосферном воздухе взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида серы, диоксида азота, фенола, формальдегида, аммиака, сероводорода.

Уровень загрязнения атмосферы в Казани в 2017 году по значению ИЗА характеризовался как повышенный. Среднегодовые концентрации аммиака и взвешенных частиц РМ 10 превышали ПДК в 1,03 раза. Средние концентрации остальных вредных примесей за год не превышали санитарно-гигиенических норм. Уровень загрязнения атмосферы в Набережных Челнах в прошлом году характеризовался как низкий. Среднегодовая концентрация превышала ПДК по формальдегиду в 1,3 раза. Средние концентрации остальных вредных примесей за год не превышали санитарно-гигиенических норм. Уровень загрязнения атмосферы в Нижнекамске характеризовался как повышенный. В 2017 году среднегодовые концентрации взвешенных веществ составили 1,07 ПДКс.с., диоксид азота — 1,05 ПДКс.с., аммиака — 1,08 ПДКс.с., формальдегида — 1,50 ПДКс.с. Уровень загрязнения атмосферы в Альметьевске и Зеленодольске характеризовался как низкий. Среднегодовая концентрация аммиака в Альметьевске составила 1,0 ПДК. Среднегодовые концентрации вредных примесей в Зеленодольске не превышали установленных санитарно-гигиенических нормативов. По индексу загрязнения атмосферы наиболее загрязненный воздух в Нижнекамске.

«По индексу загрязнения атмосферы наиболее загрязненный воздух в Нижнекамске»Фото: «БИЗНЕС Online»

— Как города Татарстана выглядят на общероссийском фоне по загрязненности окружающей природной среды?

— Со всей Россией сравнивать не надо, потому что в системе Росгидромета по итогам года на основе данных, полученных со стационарных постов наблюдения, рассчитывается несколько индексов, которые характеризуют динамику изменения качества атмосферного воздуха. У каждого города есть своя специфика. Например, у нас это углеводороды, формальдегид, угарный газ, оксид азота — все, что связано с транспортом и деятельностью промышленных предприятий. Выбираются пять вредных примесей, вносящих наибольший вклад в загрязнение атмосферы, и по ним рассчитывается индекс загрязнения атмосферы. Он является критерием сравнения городов по качеству воздуха. То же самое по воде, только там индекс загрязнения рассчитывается с учетом вклада 15 загрязняющих веществ.

— Насколько часто в Татарстане ПДК превышается?

— Для оценки не это важно, а главное — индекс загрязнения. Для его расчета берутся среднегодовые концентрации вредных примесей. Во сколько раз превышены ПДК — тоже, конечно, важно с точки зрения принятия превентивных мер, чтобы этого не было. Но в целом для принятия стратегического решения важен индекс загрязнения.

Приведу пример: в ОЭЗ «Алабуга» планировали разместить производство утеплителя Rockwool — это порядка 900 тысяч «кубов» в год. Но в этой зоне по формальдегиду, по фенолу фоновые концентрации уже составляли 0,97 и 0,93 (в долях ПДК), поэтому строить нельзя было ничего. Аншлаг полный! Мы внесли в правительство предложения, три варианта: уменьшить объем производства, вывести производства в другое место, дооснастить очистным оборудованием. Контраргументы были: рабочие места, налоги...

«В ОЭЗ «Алабуга» планировали разместить производство утеплителя Rockwool. Но в этой зоне по формальдегиду, по фенолу фоновые концентрации уже составляли 0,97 и 0,93 (в долях ПДК), поэтому строить нельзя было ничего»Фото: «БИЗНЕС Online»

«КАЧЕСТВО ВОДЫ В КУЙБЫШЕВСКОМ ВОДОХРАНИЛИЩЕ: ОЧЕНЬ ЗАГРЯЗНЕННАЯ И ГРЯЗНАЯ»

Давно говорят, что рыбу из Волги и Камы есть нельзя — отравлена: таково состояние воды. Что показывают ваши замеры? (Ильсур) 

— На Куйбышевском водохранилище наблюдения проводятся в 10 пунктах, качество воды определяется по 46 показателям. Согласно данным мониторинга, прослеживается рост загрязнения поверхностных вод соединениями тяжелых металлов. Так, практически во всех пунктах наблюдений неизменными остаются превышения предельно допустимых концентраций по соединениям меди, марганца, алюминия, железа, цинка.

Оценивая качество поверхностных вод в 2017-м, можно отметить, что уровень загрязненности по сравнению с предыдущим годом улучшился в таких пунктах наблюдений, как Верхний Услон, Зеленодольск, Казань, Заовражные Каратаи, Красное Тенишево, Лаишево. Ухудшился в Нижнекамске, Чистополе. Остался на прежнем уровне в Набережных Челнах, Тетюшах. Качество поверхностных вод Нижнекамского водохранилища улучшилось в пределах класса.

В последние пять лет качество воды в Куйбышевском водохранилище характеризовалось как очень загрязненное и грязное (IV класс качества). Основными загрязняющими веществами являются соединения тяжелых металлов, в особенности соединения марганца, железа и меди, а также трудноокисляемые органические вещества по ХПК.

Для очистки Волги государство приняло федеральную целевую программу в объеме 450 миллиардов рублей. Мы свои предложения направили в Госсовет РТ и в министерство экологии РТ.

— В чем заключаются ваши предложения?

— Мы предлагаем провести комплексный спутниковый мониторинг Волги, выполнить измерения и провести анализ химического состава воды в местах скопления водорослей. Там, где в воде появляются органические вещества, начинается бурный рост водорослей, содержащих хлорофилл. По снимкам со спутника ученые видят локальные загрязнения, поскольку хлорофилл имеет определенный спектр свечения. Этот метод Институт имени Курчатова применил на озере Байкал. Мы предложили использовать данный метод для контроля состояния загрязнения Волги как локального, так и общего по всей акватории. Эта технология в совокупности с нашей сетью мониторинга воды позволила бы практически в режиме реального времени видеть очаги загрязнения и оперативно реагировать, а малозатратные мероприятия по уменьшению смыва с поверхностным стоком удобрений и ядохимикатов и попадания их в водохранилище можно было бы решать путем обустройства сельскохозяйственных полей (обваловка и так далее).

Мы считаем, у ФЦП должна быть четко поставленная цель: какого результата мы хотим достигнуть и как его измерить. К примеру, у нас сегодня в Волге вода IV категории качества, а после реализации программы мы должны получить хотя бы II категории.

«Для очистки Волги государство приняло федеральную целевую программу в объеме 450 миллиардов рублей. Мы свои предложения направили в Госсовет РТ и в министерство экологии РТ»Фото: «БИЗНЕС Online»

— Что с зонами затопления и подтопления на территории республики? Когда их определят и поставят на кадастровый учет? (Владимир)

— Этот вопрос не в нашей компетенции, но отвечу так: существует постановление правительства РФ по этому поводу, есть программа Росводресурса. Республика для себя определила шесть рек и провела тендер на выполнение работ, и в 2018-м это должно быть исполнено.

 «БОЛЬШЕГО ВСЕГО ПОТЕПЛЕЛИ ФЕВРАЛЬ И МАРТ»

— Что показывают исследования — климат на Земле меняется? Если да, то в какую сторону — потепления или похолодания? В чем причина? (Юрий)

— Я не люблю этот вопрос, потому что мы статисты, я не могу предсказать будущее климата с высокой степенью достоверности, ведь в результате каких-то глобальных процессов в природе может быть с точностью наоборот. Вообще, климат на Земле, безусловно, меняется, но это происходило и раньше — как в сторону похолодания, так и потепления. В настоящее время в целом по земному шару отмечается повышение температурного режима, при этом оно неравномерно как по пространству, так и по времени. Наиболее быстрыми темпами температура воздуха повышается в северных широтах. Существуют два основных предположения о причинах роста температуры воздуха. Антропогенная теория основана на том, что рост наблюдается за счет деятельности человека (промышленность, транспорт), то есть выбросов парниковых газов. Другая теория — это естественный процесс, который отмечается с определенной периодичностью. В настоящее время большинство ученых придерживаются первой теории.

В Татарстане также наблюдается потепление климата как в отдельные месяцы, так и за год в целом. В среднем по республике средняя годовая температура воздуха за период с 1951 по 2017 год возросла на 2,2 градуса (скорость роста составляет 0,33 градуса за 10 лет). Например, 2017 год в республике был достаточно теплым, средняя годовая температура воздуха превысила климатическую норму на 1,2 градуса Цельсия и составила 4,5 градуса. Тенденция роста температуры воздуха наблюдается во все месяцы, но большего всего потеплели февраль (в среднем на 4 градуса) и март (на 4,3 градуса).

— Насколько долгосрочный прогноз погоды можно делать? Сейчас в интернете на 10 дней дают. Ему можно верить? (Марина К.)

— В интернете очень много разнообразных погодных ресурсов, большинство из которых — это просто расчетные данные прогностических моделей, а не прогноз, данный синоптиками. Причем можно видеть большие различия в данных на всевозможных сайтах, что обусловлено особенностями используемых прогностических моделей (входными данными, шагом модели, параметризацией). Существующие модели плохо предсказывают экстремумы, опасные явления погоды. Синоптик же для составления прогноза использует не только модели, но и интерпретирует спутниковые снимки, данные радиолокаторов, учитывает особенности рельефа местности (наличие низких мест, возвышенностей, крупных водных объектов), немаловажную роль играет и опыт синоптика.

В гидрометслужбе Татарстана 14 метеостанций, 3 авиаметеостанции и 7 полностью автоматических метеостанций (без персонала), все данные передаются в режиме реального времени на наш сайт: температура, ветер и т. д. Официально прогнозируются погодные условия по территории РТ на предстоящие трое суток. Все прогнозы и штормовые предупреждения размещаются на официальном сайте гидрометслужбы. Оправдываемость таких прогнозов составляет от 97–98 процентов на первые сутки, до 94–95 процентов на третьи сутки. Современные прогностические модели с учетом знаний и опыта синоптика позволяют прогнозировать погодные условия с хорошей оправдываемостью на срок до пяти суток. Прогнозы на четвертые-пятые сутки выпускаются для информирования органов власти РТ и озвучиваются на различных совещаниях, передаются в виде консультаций. Официальные долгосрочные прогнозы погоды (на месяц, вегетационный и отопительный периоды года) составляются гидрометцентром России при участии других научно-исследовательских учреждений Росгидромета. Оправдываемость таких прогнозов составляет в среднем 65–70 процентов.

Пользуясь случаем, обращаюсь к вашим читателям: если вы что-то планируете и хотите знать прогноз погоды на сутки-трое вперед, зайдите на наш сайт. За этот прогноз мы отвечаем!

— С какого года в Казани ведется метеонаблюдение?

— У нас огромный архив метеонаблюдений, есть записи 1832 года.

«Любой человек в режиме онлайн может видеть качество атмосферного воздуха, погоду в любой точке республики, уровень и качество воды и много чего еще» «Каждый человек в режиме онлайн может видеть качество атмосферного воздуха, погоду в любой точке республики, уровень и качество воды и много чего еще» Фото: Елена Селезнева

«ЕСЛИ ЕСТЬ ПОЛОЖИТЕЛЬНАЯ ДИНАМИКА, ЗНАЧИТ ХОРОШО РАБОТАЮТ, ЕСЛИ НЕТ — ПЛОХО»

— Вы сегодня неоднократно говорили, что вся информация в онлайн-режиме появляется на вашем сайте. Но что вы скажете на такое мнение: «Почему так слабо развит сайт? В 2018 году на него стыдно смотреть — некрасивый, неудобный, неинформативный. Данные все закрыты, нет API для доступа, не выгружаются ни в графиках, ни исторически. На большинстве мировых сайтов по мониторингу загрязнения воздуха уже есть не только Москва, но и другие российские города, а Казани же как не было, так и нет». (Григорий)

— Такое мнение я квалифицирую как провокацию, чтобы ваши читатели подумали: «Убогая организация с убогим сайтом». Это категорически не соответствует действительности! Каждый человек в режиме онлайн может видеть качество атмосферного воздуха в трех городах: Казани, Челнах и Нижнекамске, погоду в любой точке республики: Мензелинске, Тетюшах и так далее, уровень воды в водохранилищах и реках, качество воды и много чего еще. Пусть заходят на сайт и делают выводы сами.

— Еще Григорий написал, что нет отчета за 2017 год.

— Отчет был, но по техническим причинам не открывался для общего пользования. Сегодня его может видеть каждый.

Как граждане могут оценить уровень загрязненности окружающей среды региона, конкретного города? К примеру, если предстоит выбрать город для проживания и создания семьи, какими конкретными ресурсами пользоваться для самостоятельной оценки экологической обстановки? Где можно почитать экологическую статистику по районам и городам Татарстана? (Марат)

— У ряда организаций есть годовые отчеты о состоянии экологии на территории республики: на нашем сайте, в министерстве экологии РТ, Роспотребнадзоре по РТ, Росприроднадзоре по РТ. Министерство здравоохранения РТ готовит такой же годовой отчет, где приводится статистика дефективности деторождения, профзаболеваний, онкологии по городам и районам республики. Чтобы выбрать место для проживания, нужно взять все эти данные, проанализировать и сделать вывод.

— Из каких источников финансируется ваша работа?

— Наша работа финансируется в рамках государственного задания, утвержденного на год. Но государственных субсидий хватает только на зарплату и часть коммунальных платежей. В связи с тем, что государство расписалось в своей несостоятельности финансировать в полной мере работу Росгидромета, оно выпустило постановление, согласно которому нам разрешена хоздоговорная работа. Все услуги представлены на нашем сайте в виде прейскуранта. Но это не коммерческая деятельность, а для восполнения дефицита бюджета.

— Штат у вас большой?

— После оптимизации из 320 сотрудников осталось 249 на всю республику. У нас работают шесть кандидатов наук, все специалисты, в основном выпускники Казанского университета. Заработная плата вполне приличная, и это благодаря внебюджетной деятельности. Мы занимаемся разработкой экологической документации, одними из первых получили лицензию, имеем допуск СРО на гидрометеорологические, экологические, геодезические изыскания. Мы это делаем профессионально, честно, добросовестно. Сегодня заходим на рынок разработки нормативной документации, различных изысканий. К нам приезжают из других управлений перенимать опыт. Попасть к нам на работу без конкурса, без тестирования невозможно. Никакая протекция не поможет.

— Чем измеряется эффективность природоохранной деятельности, как считаете?

— Если руководство действительно заинтересовано эффективностью природоохранной работы, то оценку деятельности природоохранному блоку надо давать не по количеству выписанных протоколов и штрафов, не по объему уменьшения выбросов, а по динамике изменения состояния воздуха, воды и недр. Если есть положительная динамика, значит, хорошо работают, если нет — плохо. Все остальные показатели необъективны.

Сергей Дмитриевич, спасибо за обстоятельный и полезный разговор!